Решение по делу № 2А-31/2025 от 03.02.2025 - о прекращении действия права на осуществление охоты и возложении обязанности возвратить охотничий билет.

Дело № 2а-31/2025 (2а-334/2024)

УИД 02RS0010-01-2024-000719-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2025 года с. Чоя

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Кыдыева А.В.,

при секретаре Мешкиновой А.Е.,

с участием помощника прокурора района Газетовой А.М.

рассмотрев административное дело по иску прокурора Чойского района Республики Алтай к ФИО1 о прекращении действия права на осуществление охоты и возложении обязанности возвратить охотничий билет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чойского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к ФИО1 о прекращении действия права на осуществление охоты, предоставленного охотничьим билетом, о возложении обязанности возвратить охотничий билет серии 04 № 0007692, выданный 24.08.2012, в Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охоте и охотничьих ресурсах, в ходе которой установлено, что согласно информации Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай от 26.12.2024 № 1949 ФИО1 выдан действующий охотничий билет единого федерального образца серии 04 № 0007692, от 24.08.2012. Приговором Чойского районного суда Республики Алтай от 26.07.2024 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Состав преступления, предусмотренный ч. 3 ст. 159 УК РФ, предусматривает умышленную форму вину субъекта состава преступления. В соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных - по истечении испытательного срока. Следовательно, в настоящее время ФИО1 имеет не погашенную судимость и не соответствует требованиям ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а потому выданный ему охотничий билет должен быть аннулирован.

В судебном заседании помощник прокурора Чойского района Газетова А.М. настаивала на требованиях, изложенных в иске и просила суд удовлетворить на указанных в заявлении основаниях.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал в удовлетворении требований прокурора района.

Представитель заинтересованного лица Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживает требования прокурора. Судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что иск прокурора района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что охотничий билет выдается физическим лицам обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Закона № 209-ФЗ охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 21 Закона № 209-ФЗ одним из оснований для аннулирования охотничьего билета является несоответствие физического лица требованиям части 1 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (ч. 9 ст. 21 Закона № 209-ФЗ).

Аналогичные положения закреплены Приказ Минприроды России от 24.09.2024 № 579 «Об утверждении порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета, формы охотничьего билета».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях на основании охотничьего билета серии 04 № 0007692, от 24.08.2012.

Приговором Чойского районного суда Республики Алтай от 26.07.2024 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Кроме того, на ФИО1 возложены исполнение дополнительных обязанностей.

Состав преступления, предусмотренный ч. 3 ст. 159 УК РФ, предусматривает умышленную форму вину субъекта состава преступления.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных - по истечении испытательного срока.

Таким образом, административный ответчик в настоящее время имеет судимость за совершение умышленного преступления, относящегося к категории тяжких преступлений.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 8, ч.ч. 1, 3 ст. 20, ст.ст. 21, 29, 30 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ, п. 3.1 Порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов согласно (приложение 1), утвержденного Приказом Минприроды России от 29.08.2014 № 379 наличие у ФИО1 охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты).

Из п.п. «б» п. 16.8 постановления Правительства Республики Алтай от 21.05.2015 № 135 (ред. от 11.11.2024) «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай», Министерство природных ресурсов и экологии Республики Алтай в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляет следующие полномочия: осуществляет выдачу и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что наличие у ФИО1 судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета. Осуществление охоты лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника объектов животного мира.

Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет подлежит возврату в Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай.

Таким образом, суд считает, что прокурор правомерно обратился в суд с указанными требованиями.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Алтай, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 8402 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Чойским РОВД Республики Алтай, код подразделения 042-003) на осуществление охоты, предоставленного охотничьим билетом серии 04 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 8402 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Чойским РОВД Республики Алтай, код подразделения 042-003) обязанность, возвратить охотничий билет серии 04 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чойский районный суд Республики Алтай.

Судья А.В. Кыдыев

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.