Дело №2-2778/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2022 г. г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи): Киселева К.И.

при секретаре: Новиковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании незаконным отказа в распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала, возложении обязанности по направлению денежных средств областного материнского (семейного капитала),

установил:

ФИО1 предъявила в суд иск к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании незаконным отказа в распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала, возложении обязанности по направлению денежных средств областного материнского (семейного капитала).

В обоснование требований сослалась на то, что ей, как матери, родившей второго ребенка после ДД.ММ.ГГГГ и проживающей на территории Смоленской области, отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами областного материнского капитала со ссылкой на то, что представленная ФИО1 выписка из ЕГРН о зарегистрированных правах на жилой дом, находящийся по адресу: , указывает на то, что изначально строительство жилого дома завершено в 2015г., государственная регистрация права собственности на жилой дом осуществлена 11 июня 2015г., тогда как право на дополнительные меры поддержки возникло у ФИО1 возникло 15 июня 2015г. в связи с рождением дочери Д..

ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию ФИО2 возражал против удовлетворения иска, полагая требования необоснованными.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В силу ст.3 Областного закона от 19 декабря 2019г. №143-з "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих двух и более детей, на территории Смоленской области" право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области не менее одного года на момент рождения (усыновления) ребенка (детей), среднедушевой доход семей которых, учитываемый и исчисляемый в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал (далее также - сертификат), не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную нормативным правовым актом Администрации Смоленской области на дату подачи заявления о выдаче сертификата:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его рождения), если ранее им не был выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал в соответствии с настоящим законом, или областным законом от 28 февраля 2008 года N 15-з "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области" (далее - областной закон "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области"), или областным законом от 30 ноября 2016 года N 130-з "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих трех и более детей, на территории Смоленской области" (далее - областной закон "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих трех и более детей, на территории Смоленской области");

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года (в том числе в случае смерти первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее им не был выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал в соответствии с настоящим законом, или областным законом "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области", или областным законом "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих трех и более детей, на территории Смоленской области";

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении ребенка вступило в законную силу, начиная с 1 января 2020 года (в том числе в случае смерти первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее им не был выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал в соответствии с настоящим законом, или областным законом "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области", или областным законом "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих трех и более детей, на территории Смоленской области".

В силу пп.3 п.17 Правил направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Администрации Смоленской области от 21 января 2009 г. N 12 "О порядке направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на получение образования ребенком (детьми) и на осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов" основанием для отказа в удовлетворении заявления является: указание в заявлении направления использования областных средств, не предусмотренного областным законодательством.

Исходя из положений п.8.1 Правил в случае направления областных средств на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, лицо, имеющее сертификат, одновременно с документами, указанными в правилах подачи заявления, представляет: копию документа, подтверждающего право собственности лица, имеющего сертификат, или супруга лица, имеющего сертификат, на земельный участок, на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства или ведения садоводства и на котором осуществлено строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства; выписку из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на объект индивидуального жилищного строительства лица, имеющего сертификат, или супруга лица, имеющего сертификат, в случае его реконструкции.

По делу установлено, что ФИО1 является матерью двоих детей: С. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения – л.д.7), и Д. (ДД.ММ.ГГГГ – л.д.16).

Решением Департамента Смоленской области по социальному развитию от ДД.ММ.ГГГГ № указанному лицу отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами областного материнского капитала (представленная ФИО1 выписка из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на жилой дом, находящийся по адресу: , указывает на то, что изначально строительство жилого дома завершено в 2015г., государственная регистрация права собственности на жилой дом осуществлена 11 июня 2015г., тогда как право на дополнительные меры поддержки возникло у ФИО1 возникло 15 июня 2015г. в связи с рождением дочери Д.). В этой связи уполномоченные должностные лица Департамента сочли, что представленные ФИО1 документы не содержат оснований для перечисления средств областного материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат за реконструированный объект индивидуального жилищного строительства.

Суд соглашается с доводами истца о наличии оснований для удовлетворения представленного иска по следующим основаниям.

Как следует из представленных материалов, фактически реконструкция вышеуказанного объекта недвижимого имущества была произведена в период, последующий возникновению права на дополнительные меры поддержки, – соответствующие работы производились в 2019г, то есть после рождения второго ребенка в семье, на это указывает совокупность приобщенных к исковому заявлению письменных доказательств – чеки на приобретение в 2019 г. строительных материалов, выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в результате произведенных мероприятий по реконструкции, общая площадь объекта индивидуального жилищного строительства увеличилась на кв.м и составила кв.м.

При таком положении, с учетом представления ФИО1 достоверных, убедительных и объективных доказательств того, что соответствующая реконструкция жилого дома осуществлена непосредственно в целях улучшения жилищных условий семьи в период после возникновения права на получение соответствующей дополнительной меры социальной поддержки многодетных граждан, суд отмечает обоснованность предъявленных исковых требований и принимает решение об их полном удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение Департамента Смоленской области по социальному развитию от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала.

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию направить средства областного материнского (семейного) капитала по заявлению ФИО1 на улучшение жилищных условий в размере 163 300 руб. 00 коп. – в счет компенсации затрат на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства ().

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2022г.

Судья К.И. Киселев

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи Киселев К.И.

секретарь судебного заседания ________________________

наименование должности уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

Новикова М.А.

(Фамилия, инициалы)

«____»________2022 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2022-003101-72

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-2778/2022