50RS0006-01-2025-001507-7150RS0006-01-2025-001507-71

Дело № 2а-1336/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2025 г. г. Долгопрудный

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фаюстовой М.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Давитян Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО2 к ФИО4 об ограничении специального права - права управления транспортным средством, об установлении временного ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Долгопрудненский городской суд <адрес> с иском об ограничении специального права - права управления транспортным средством, установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации в отношении ФИО4, указав, что в Межрайонном отделении судебных приставов по взысканию административных штрафов (далее МОСП по ВАШ) ГУФССП России по <адрес> в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возбуждено 121 исполнительное производство на общую сумму долга 161 153,23 руб., остаток долга на момент составления данного заявления составляет 158 698,81 руб., в том числе исполнительский сбор 114 726.49 руб. Данные исполнительные документы поступили в МОСП по ВАШ с отметками «штраф не оплачен» и согласно ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № соответствовали требованиям, предъявляемым к исполнительным документам. Возбужденные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД. В личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг направлено постановлений о возбуждении исполнительных производств и установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе, в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

О возбуждении исполнительных производств должник извещен надлежащим образом, требования исполнительного документа добровольно не исполняет, взыскание осуществляется судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке. О наличии чрезвычайных обстоятельств, препятствующих исполнению требований, должник судебного пристава-исполнителя не извещал. Административный истец просит установить срок ограничения пользования специальным правом – правом управления транспортными средствами, а также временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации – до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик ФИО3 в суд не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим способом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Заинтересованные лица ГКУ <адрес> АМПП, ГУ ФССП по <адрес>, МАДИ, УФК по <адрес>, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание своих представителей не направили, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение лиц участвующих в деле о дате, времени и месте слушания, принимая во внимание то обстоятельство, что явка последних судом признана обязательной не была, суд руководствуясь ст.150 КАС РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие последних.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в Межрайонном отделении судебных приставов по взысканию административных штрафов ГУФССП России по <адрес> в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, возбуждено 121 исполнительных производств на общую сумму долга 161 153,23 руб., остаток долга составляет 158 698,81 руб., в том числе исполнительский сбор 114 726,49 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 возбужденные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

Согласно Постановлению Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 2.1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 229-Ф3 «Об исполнительном производстве» гражданину ФИО4, в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг направлено постановление о возбуждении исполнительных производств и установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Однако должник уклоняется от исполнения требований исполнительных документов, доказательств, свидетельствующих о том, что своевременное неисполнение требований исполнительного документа вызвано какими-либо уважительными причинами, не представлено.

Сумма задолженности по указанному исполнительному производству составляет 158 698,81 руб., в том числе исполнительский сбор 114726,49 руб.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с положениями части 1 статьи 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что административный ответчик является должником по исполнительному производству, предмет которого - взыскание задолженности по исполнительным производствам.

Сведений о том, что должник принимает меры для уменьшения имеющейся задолженности, материалы дела не содержат.

Согласно сведениям, представленным МУ МВД России «Мытищинское», в ФИС ГИБДД-М по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., водительское удостоверение не выдавалось, в связи с чем, административный иск в части ограничения права управления транспортным средством удовлетворению не подлежит.

В качестве мер воздействия на должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения требований исполнительного документа, федеральный законодатель установил возможность временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации (пункт 15 части 1 статьи 64 Закона).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 данной статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 49 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, с учетом размера задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временных ограничений, и обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Учитывая, что должнику ФИО4, известно о возбуждении в отношении него исполнительных производств, требования исполнительных документов не исполняются им в добровольном порядке в отсутствие сведений о наличии объективных обстоятельств, препятствующих их исполнению, задолженность по исполнительному производству превышает 10 000 рублей, суд приходит к выводу о соразмерности и обоснованности требования об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения административных исковых требований в части установления ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Срок временных ограничений следует установить до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования административного иска судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО2 к ФИО4 об ограничении специального права - права управления транспортным средством, об установлении временного ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации – удовлетворить частично.

Установить в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № №-СД от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования об ограничии специального права управления транспортным средством оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Долггопрудненский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ