Решение по делу № 2А-793/2023 от 09.02.2023

Дело №2а-793/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 февраля 2023 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Молотиевского А.Г.,

при секретаре Михайличенко О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Аксайского района Ростовской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет запрещенной,

установил:

Прокурор Аксайского района Ростовской области обратился в суд с административным заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено, указав следующее.

В ходе проведения проверки установлен Интернет-сайт, на котором опубликована информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации, а именно предложения о продаже электроудочки.

Установлено, что на страницах сайта с URL-адресом: https://izi.ua/uk/p-34142342-elektro-udochka-fisher-f-2000-golden-fish предлагается купить электроудочки, использование и их оборот запрещены законодательством Российской Федерации. На сайте указаны цены, инструкции о способах получения товара.

Вход на сайт является открытым, предварительной регистрации и аутентификации не требует, ознакомиться с содержимым указанного Интернет-ресурса может неограниченный круг лиц, имеющих доступ к сети Интернет. Информация, размещаемая на Интернет - ресурсе, предоставляется к обзору на безвозмездной основе. Ограничений к обращению (передача, копирование, распространение) не имеется.

Вышеизложенное подтверждается актом осмотра сайта в информационно-коммуникационной сети Интернет от 28.01.2023, проведенного в прокуратуре Аксайского района.

Лицо (фамилия, имя, отчество, местонахождение, иные контактные данные), предлагающее для продажи электроудочки, в ходе проверки не установлено.

Объявление о продаже электроудочки имеет информацию о примерной цене. Также на Интернет-сайте указаны способы связи с продавцом для совершения сделки купли-продажи предоставлена возможность подачи заявки в электронном виде.

Обращаясь с настоящим административным иском в суд, прокурор Аксайского района Ростовской области просил признать информацию, размещенную на сайте информационнотелекоммуникационной сети Интернет с URL-адресом: https://izi.ua/uk/p-34142342-elektro-udochka-fisher-f-2000-golden-fish, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании заместитель прокурора Аксайского района Аксайского района Козин А.А. поддержал заявленные требования и просил удовлетворить иск в полном объеме.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи в судебное заседание своего представителя не направило, о слушании дела извещено надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения административного истца, рассмотрел дело в отношении заинтересованного лица в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от ... № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон № 166-ФЗ) в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации электроловильных систем.

В соответствии с ч. 6 ст. 26 Закона № 166-ФЗ перечень указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Частью 1 статьи 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе с применением электротока, либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.

Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотрена ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Таким образом, на указанном Интернет-сайте размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги электроудочки для незаконного лова рыбы, и данная информация носит противоправный характер, поскольку использование электроудочек и их оборот запрещены законодательством Российской Федерации.

В соответствия со ст. 9 Федерального закона от ... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона ...- ФЗ).

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать электроудочки, фактически способствуют совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что прокуратурой Аксайского района проведена проверка исполнения в сфере законодательства об охране и использовании животного мира.

Установлено, что на страницах сайта с URL-адресом: https://izi.ua/uk/p-34142342-elektro-udochka-fisher-f-2000-golden-fish предлагаются электроудочки, использование и оборот которых запрещены законодательством Российской Федерации. На сайте указаны цены, инструкции о способах получения товара.

Вход на сайт является открытым, предварительной регистрации и аутентификации не требует, ознакомиться с содержимым указанного Интернет- ресурса может неограниченный круг лиц, имеющих доступ к сети Интернет. Информация, размещаемая на Интернет – ресурсе, предоставляется к обзору на безвозмездной основе. Ограничений к обращению (передача, копирование, распространение) не имеется.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на сайте с URL-адресом: https://izi.ua/uk/p-34142342-elektro-udochka-fisher-f-2000-golden-fish.

В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180 КАС РФ, суд

решил:

Признать информацию, размещенную на сайте информационнотелекоммуникационной сети Интернет с URL-адресом: https://izi.ua/uk/p-34142342-elektro-udochka-fisher-f-2000-golden-fish, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Российской Федерации для включения вышеуказанных сетевых адресов в Единый Реестр доменных имен, указатели страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2023 года.

Судья :