47RS0004-01-2022-000421-67

Дело № 2-24/2023

19 января 2023 года г. Всеволожск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области

в составе: председательствующего судьи Валькевич Л.В.

при секретаре: Расстригине В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительным постановления, признании недействительным соглашения о перераспределении земель, применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением во Всеволожский городской суд Ленинградской области, в котором неоднократно уточняя исковые требования, в окончательном варианте просил:

- признать недействительным (незаконным) и отменить постановление Администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 16.11.2020 года № 461/01-07 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, <...> участок 19/2;

- признать недействительным (ничтожным) Соглашение № 20-П о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории МО «Свердловское городское поселение Ленинградской области» от 25.03.2021 года, заключенное между Администрацией МО «Свердловское городское поселение Всеволожского муниципального района ЛО» и ФИО3;

- применить последствия недействительности сделки, а именно:

- признать недействительным в силу ничтожности договор от 26.07.2021 года купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:435, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, <...> уч.19/2, заключенный между ФИО3 и ФИО4,

- признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 20.07.2022 года с кадастровым номером 47:07:0602010:474, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, <...> заключенный между ФИО4 и ФИО2;

- обязать ФИО2 в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу возвратить из площадей земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:474 площадью 2268 +/-10 кв.м. по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, <...> часть земельного участка площадью 468 кв.м., полученную по Соглашению № 20-П от 25.03.2021 года в Администрацию МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального районаЛенинградской области;

- признать отсутствующим и исключить из ЕГРН сведения о ФИО2 как о собственнике земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:474;

- исключить из государственного кадастра недвижимости и снять с регистрационного учета земельный участок с кадастровым номером 47:07:0602010:474 площадью 2268 +/-10 кв.м. по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, <...>;

- восстановить на кадастровом учете в границах, существовавших до снятия земельного участка с кадастрового учета земельного участка площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером 47:07:0602010:56 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, <...> участок 19/2.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1400 кв.м. с кадастровым номером 47:07:0602010:5 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, <...> участок 12, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Ранее в непосредственной близости от его земельного участка с северо-западной стороны располагался земельный участок площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером 47:07:0602010:56 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, <...> участок 19/2, для индивидуального жилищного строительства.

Впоследствии указанный участок 13.12.2020 года был снят с кадастрового учета ввиду образования из него земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:435.

В результате этого 13.12.2020 года на кадастровый учет был поставлен земельный участок площадью 1668 кв.м. с кадастровым номером 47:07:0602010:435 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, <...> участок 19/2, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства,который с 13.04.2021 года на праве собственности принадлежал ФИО3

Образование земельного участка и оформление его в собственность за ФИО3 произошло на основании:

- постановления Администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 16.11.2020 года № 461/01-07 об утверждении схемы расположения земельного участка в результате его перераспределения путем присоединения к земельному участку площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером 47:07:0602010:56 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, <...> участок 19/2.для индивидуального жилищного строительства земельного участка площадью 468 кв.м. в результате которого был образован земельный участок площадью 1668 кв.м. с кадастровым номером 47:07:0602010:435 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, <...> участок 19/2.

- Соглашения № 20-П о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории МО «Свердловское городское поселение Ленинградской области» от 25.03.2021 года, заключенного между Администрацией МО «Свердловское городское поселение Всеволожского муниципального района ЛО» и ФИО3, о перераспределении земельного участка площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером 47:07:0602010:56 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, <...> участок 19/2, для индивидуального жилищного строительства, находящегося в частной собственности и земель государственная собственность на которые не разграничена, расположенных по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, <...> участок 19/2 площадью 468 кв.м., в результате которого образовался земельный участок с кадастровым номером 47:07:0602010:435 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, <...> участок 19/2, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1668 кв.м.

На дату подачи иска истцу не было известно, на основании каких документов, образовался земельный участок площадью 1668 кв.м. с кадастровым номером 47:07:0602010:435.

03.09.2021 года истец обратился с заявлением в Администрацию МО «Свердловское городское поселение» с заявлением о предоставлении заверенной копии постановления (решения) о перераспределения путем присоединения к земельному участку с кадастровым номером 47:07:0602010:56 части земельного участка площадью 468 кв.м. и согласования схемы земельного участка, в результате чего образовался земельный участок с кадастровым номером 47:07:0602010:435.

11.11.2021 года выдан ответ за исх. № 2461/01-19 от 04.10.2021 года, согласно которому отказано в предоставлении испрашиваемых сведений со ссылкой на недопустимость разглашения персональных данных в соответствии с ФЗ от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

26.07.2021 года был заключен договор купли-продажи земельного участка от 26.07.2021 года площадью 1668 кв.м. с кадастровым номером 47:07:0602010:435 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, <...> участок 19/2, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства между ФИО3 (Продавец) и ФИО5 (Покупатель).

07.09.2021 года собственник земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:435 ФИО5 указанный участок совместно с принадлежащим ему земельным участком с кадастровым номером 47:07:0602010:57 площадью 1200 кв.м. по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, <...> участок 19/1 путем перераспределения земель разделил на 4 самостоятельных участка с кадастровыми номерами:

- 47:07:0602010:468 площадью 700 кв. метров.

- 47:07:0602010:469 площадью 700 кв. метров

- 47:07:0602010:470 площадью 700 кв. метров.

- 47:07:0602010:471 площадью 768 кв. метров.

Собственником данных участков оставался ФИО5, который 17.02.2022 года участки с кадастровыми номерами 47:07:0602010:468, 47:07:0602010:469, 47:07:0602010:470, 47:07:0602010:471 путем перераспределения объединил в 2 самостоятельных участка с кадастровыми номерами:

- 47:07:0602010:474 площадью 2268 +/-10 кв.м.

- 47:07:0602010:473 площадью 600 кв.м.

Истцу об этом стало известно в процессе рассмотрения другого гражданского дела только 01.03.2022 года, в рамках которого ФИО5 принимал меры по сносу заборного ограждения и гаража ФИО1

20.07.2022 года был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:474 площадью 2268 +/-10 кв.м. по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, <...> между ФИО5 (Продавец) и ФИО2 (Покупатель).

Истец полагает, что земельный участок площадью 1668 кв.м. с кадастровым номером 47:07:0602010:435 не мог быть образован в его границах, т.к. в таком случае он был образован с нарушением действующего законодательства и с нарушением прав истца, а также иных граждан.

Земельный участок истца с кадастровым номером 47:07:0602010:5 фактически огорожен забором со стороны участка с кадастровым номером 47:07:0602010:56, с кадастровым номером 47:07:0602010:435, а в последствии со стороны земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:471, а теперь с кадастровым номером 47:07:0602010:474.

Границы земельного участка истца сформированы на местности уже больше 10 лет, и со стороны данных участков у него стоит заборное ограждение и капитальное строение, а именно гараж.

При геодезических замерах земельного участка истца было установлено, что площадь земельного участка фактически больше юридической площади на 482 кв.м. со стороны земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:56, а впоследствии с кадастровым номером 47:07:0602010:435, а в последствии со стороны земельного участка с кадастровым номером теперь 47:07:0602010:471, а в последствии со стороны земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:474.

Также установлено, что гараж частично находится в границах его земельного участка (28 кв.м.), частично на муниципальных землях (28 кв.м.) и частично на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0602010:435, а теперь на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0602010:474 (18 кв.м.).

Истец полагает, что Администрация МО «Свердловское городское поселение» незаконно согласовала схему при образовании земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:435, т.к. на местности можно было сформировать самостоятельный участок, а также на прирезаемом участке находились строения третьих лиц.

Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0602010:435 сформирован в 2020 году, а земельный участок с кадастровым номером 47:07:0602010:471 сформирован 15.09.2021 года, участок с кадастровым номером 47:07:0602010:474 образован в марте 2022 года.

Полагает, что при их формировании кадастровые инженеры не обследовали фактически местность, так как если бы обследование (осмотр) были, то они увидели бы, что границы образуемых земельных участков фактически накладываются на строения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0602010:5.

Полагает, что при приобретении земельных участков ФИО4 у ФИО3 и ФИО2 у ФИО4 будущие собственники не осматривали приобретаемые участки, иначе бы они обнаружили заборное ограждение и строения (гараж) на приобретаемых участках, но не относящихся к их земельному участку.

Приобретая участки, они в таком случае действовали недобросовестно, т.к. заведомо знали о споре, в том числе о происходящем судебном разбирательстве.

Истец считает, что Администрация МО «Свердловское городское поселение» незаконно согласовала схему при образовании земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:435 по следующим основаниям:

- при образовании земельного участка с учетом прирезки не были учтены фактически имеющиеся на местности строения, которые не принадлежали собственнику земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:56, из которого образовался земельный участок с кадастровым номером 47:07:0602010:435, что ограничивает его право на доступ к гаражу и нарушает права как владельца гаража;

- в результате образования земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:435, впоследствии в результате образования земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:0602010:471 и 47:07:0602010:474 между данными земельными участками и его земельным участком с кадастровым номером 47:07:0602010:5 образовалась чересполосица, что приводит к нерациональному использованию земель;

- нарушено его первоочередное право на выкуп муниципальной земли, на которой стоит его капитальное строение в виде гаража.

- между земельными участками с кадастровыми номерами 47:07:0602010:5 и 47:07:0602010:56 было возможно сформировать самостоятельный участок, вместо оформления в собственность только части земельного участка и реализовать его с публичных торгов, что было бы экономически выгодней Администрации в части пополнения бюджета, а также ввиду того, что истец тоже смог бы принять участие в торгах.

В судебное заседание представители истца ФИО6 и ФИО7 явились, требования иска поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области – ФИО8 возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск. Указала также, что при заключении соглашения о перераспределении земель Администрация руководствовалась сведениями публичной кадастровой карты и данными ЕГРН, согласно которым границы земельного участка истца установлены и не накладывались на формируемый земельный участок. Процедура заключения соглашения о перераспределении земель нарушена не была, собственником постройки (гаража) истец не является, гаража является самовольной постройкой, подлежащей сносу.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО9 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований иска, указала, что ответчик прав истца не нарушала.

Соответчики: ФИО3, ФИО4, третьи лица: ФГБУ ФКП Росреестра по Ленинградской области, Управление Росреестра по Ленинградской области о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории (п. 1).

Пунктом 2 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Согласно п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основаниями для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка являются, среди прочего: разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам (пункт 3).

Пунктом 6 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами (п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 28.06.2004г. ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1400 кв.м. с кадастровым номером 47:07:0602010:5, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, <...> участок 12, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Границы земельного участка истца установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о них внесены в ЕГРН 29.03.2004г. (т.1 л.д. 11-21)

Ответчик ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:474 площадью 2268 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, г.п. им. Свердловское городское поселение, ул. Ермаковская. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о них внесены в ЕГРН 01.03.2022г.

Указанный земельный участок был приобретен ФИО2 20.07.2022г. у ФИО4

Из материалов дела следует, что на земельном участке ФИО2 частично расположено строение (гараж), возведенный ФИО1 за пределами принадлежащего ему земельного участка, что и является причиной возникшего спора.

Из материалов дела усматривается, что принадлежащий ФИО2 земельный участок с кадастровым номером 47:07:0602010:474 был образован 17.02.2022г. путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:0602010:468, 47:07:0602010:469, 47:07:0602010:470, 47:07:0602010:471, а именно: их объединения в 2 самостоятельных участка с кадастровыми номерами: 47:07:0602010:474 площадью 2268 +/-10 кв.м. и 47:07:0602010:473 площадью 600 кв.м., ФИО4, который на тот момент являлся их собственником.

Земельные участки с кадастровыми номерами: 47:07:0602010:468 площадью 700 кв. м., 47:07:0602010:469 площадью 700 кв. м., 47:07:0602010:470 площадью 700 кв. м., 47:07:0602010:471 площадью 768 кв. м. были образованы 07.09.2021 года ФИО5 как собственником земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:435 площадью 1668 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, <...> участок 19/2, и земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:57 площадью 1200 кв.м. по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, <...> участок 19/1, путем перераспределения земель, а именно: раздела их на 4 самостоятельных поименованных выше участка.

Собственником земельного участка площадью 1668 кв.м. с кадастровым номером 47:07:0602010:435 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, <...> участок 19/2, категория земель: земли населенный пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства ФИО4 стал на основании договора купли-продажи земельного участка от 26.07.2021 года, заключенного с ФИО3

Из материалов дела следует, что образование земельного участка площадью 1668 кв.м. с кадастровым номером 47:07:0602010:435 и оформление его в собственность за ФИО3 произошло на основании:

- постановления Администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 16.11.2020 года № 461/01-07 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, <...> участок 19/2»;

- Соглашения № 20-П о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории МО «Свердловское городское поселение» Ленинградской области от 25.03.2021 года, заключенного между Администрацией МО «Свердловское городское поселение Всеволожского муниципального района ЛО» и ФИО3, о перераспределении земельного участка площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером 47:07:0602010:56 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, <...> участок 19/2, для индивидуального жилищного строительства, находящегося в частной собственности и земель государственная собственность на которые не разграничена, расположенных по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, <...> участок 19/2 площадью 468 кв.м., в результате которого образовался земельный участок с кадастровым номером 47:07:0602010:435 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, <...> участок 19/2, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1668 кв.м. (т.1 л.д. 195, 203-205)

Обращаясь с иском в суд, истец ссылается на нарушение его прав, как собственника земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:5, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, <...> участок 12, указанным перераспределением и последующими совершенными ФИО3 и ФИО4, как собственниками земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:435, сделками, требуя восстановить на кадастровом учете в границах, существовавших до его снятия земельный участок с кадастровым номером 47:07:0602010:56 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, <...> участок 19/2.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку истец не является лицом права, которого нарушены ответчиками.

Как указано выше, границы земельного участка ФИО1 установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения о них внесены в ЕГРН, при этом по данным ЕГРН площадь его участка составляет 1400 кв.м.

Между тем, истцом за пределами принадлежащего ему земельного участка возведены гараж и заборное ограждение, что подтверждается заключением кадастрового инженера ООО «ЗемКадастр» от 21.03.2021г., предписанием Администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области об устранении нарушений требований земельного законодательства № 71 от 07.10.2021г., Постановлением Управления Росреестра по Ленинградской области от 07.12.2021г. о назначении административного наказания по делу № 47/07-470/21-М (т.1 л.д.62, 63, 108-117), то есть истцом нарушены требования земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка площадью 569 кв.м., смежно расположенного к принадлежащему ему земельном участку с кадастровым номером 47:07:0602010:5. При этом, из Постановлением Управления Росреестра по Ленинградской области о назначении административного наказания по делу № 47/07-470/21-М усматривается, что истцом занята часть земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:471, площадью 423 кв.м., из которого впоследствии был образован земельный участок с кадастровым номером 47:07:0602010:474, принадлежащий в настоящее время ФИО2, а заключением кадастрового инженера ООО «ЗемКадастр» от 11.03.2022г. подтверждается, что гараж истца частично на площади 18 кв.м. находится в границах земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:474.

Перечень оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков содержится в части 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

Одним из таких оснований, как указано выше является разработка схемы расположения земельного участка с нарушениемпредусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Истец, оспаривая постановление Администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 16.11.2020 года № 461/01-07 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, <...> участок 19/2» и Соглашение № 20-П о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории МО «Свердловское городское поселение» Ленинградской области от 25.03.2021 года, ссылается на то что, в результатев результате образования земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:435, впоследствии в результате образования земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:471 и 47:07:0602010:474 между данными земельными участками и его земельным участком с кадастровым номером 47:07:0602010:5 образовалась чересполосица, которая приводит к нерациональному использованию земель.

Между тем, чересполосица - это расположение земельного участка одного собственника, полосами, частями, вперемежку с участками, принадлежащими другим лицам.

Кроме того, из содержания нормы статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что само по себе вклинивание, вкрапливание, изломанность границ, чересполосица не является безусловным основанием для отказа в формировании границ земельного участка, если только не доказано, что это препятствует рациональному использованию земель.

Доказательств тому, что формирование земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:435, имело какие-либо недостатки, материалы дела не содержат.

Чересполосица и иные недостатки при образовании земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:435, предусмотренные п.6 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Образование земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:435 площадь 1668 кв.м. по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, <...> участок 19/2, соответствовало территориальной зоне ТЖ-2-2, в которой он расположен, и для которой установлены предельные размеры земельных участков с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (минимальный размере -600 кв.м., максимальный размер 2500 кв.м.)

Довод истца о том, что при образовании земельного участка с учетом прирезки не были учтены фактически имеющиеся на местности строения, которые не принадлежали собственнику земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:56, из которого образовался земельный участок с кадастровым номером 47:07:0602010:435, отклоняются судом по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 части 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут располагаться здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса.

Объекты недвижимости, находящиеся в собственности граждан, права на которые зарегистрированы в установленном законом порядке на землях муниципальной собственности, за счет которых осуществлено перераспределение земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:56, отсутствуют.

Документы, подтверждающие право собственности ФИО1 на гараж, частично находящийся на земельном участке с 47:07:0602010:435 и образованном из него земельном участке с кадастровым номером 47:07:0602010:474, отсутствуют. Возведенный истцом гараж, по сути, является самовольной постройкой, подлежащей сносу, осуществившим ее лицом либо за его счет.

Доводы истца о том, что между земельными участками с кадастровыми номерами 47:07:0602010:5 и 47:07:0602010:56 было возможно сформировать самостоятельный участок, вместо оформления в собственность только части земельного участка и реализовать его с публичных торгов, что было бы экономически выгодней в части пополнения бюджета Администрации, а также ввиду того, что истец тоже смог бы принять участие в торгах, отклоняются судом как надуманные и необоснованные, поскольку орган местного самоуправления в данном случае действовал в пределах своих полномочий, в то время, как истец, на протяжении 10 лет после постройки гаража, частично на не принадлежащем ему земельном участке, не предпринял никаких мер к оформлению земельного участка, неправомерно занятого гаражом, продолжал незаконно использовать не принадлежащий ему земельный участок.

В силу п.п.6, п.2 ст.39.3, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации первоочередное право на приобретение земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Истец к таковым не относится.

Таким образом, образование земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:435 путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществлено в соответствии с нормами действующего законодательства.

Следовательно, ФИО3 и последующий собственник ФИО4 имели права распоряжаться образованным земельным участком по своему усмотрению в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1, № в удовлетворении исковых требований к Администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (ИНН №), ФИО2, №, ФИО3, № №, ФИО4, №, о признании недействительным постановления Администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 16.11.2020 года № 461/01-07 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, <...> участок 19/2, признании недействительным (ничтожным) Соглашения № 20-П о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории МО «Свердловское городское поселение Ленинградской области» от 25.03.2021 года, заключенного между Администрацией МО «Свердловское городское поселение Всеволожского муниципального района ЛО» и ФИО3, применении последствий недействительности сделки, признании недействительным договора от 26.07.2021 года купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:435, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, <...> уч.19/2, заключенного между ФИО3 и ФИО4, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 20.07.2022 года с кадастровым номером 47:07:0602010:474, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, <...> заключенного между ФИО4 и ФИО2, отказать.

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований об обязании ФИО2 возвратить из площадей земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:474 площадью 2268 +/-10 кв.м. по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, <...> часть земельного участка площадью 468 кв.метров полученную по Соглашению № 20-П от 25.03.2021 года в Администрацию МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского районаЛенинградской области, признании отсутствующим и исключении из ЕГРН сведений о ФИО2 как о собственнике земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:474, исключении из государственного кадастра недвижимости и снятии с регистрационного учета земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602010:474 площадью 2268 +/-10 кв.м. по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, <...> восстановлении на кадастровом учете в границах, существовавших до снятия земельного участка с кадастрового учета земельного участка площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером 47:07:0602010:56 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, <...> участок 19/2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Валькевич Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 26.01.2023г.