Судья Губка Н.Б.

Дело № 2-3348/2023

74RS0002-01-2023-001011-72

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 11-9464/2023

27 июля 2023 года г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Доевой И.Б.,

судей Елгиной Е.Г., Подрябинкиной Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Утюлиной А.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения о назначении пенсии без учета стажа работы и справок о выплаченной заработной плате, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области на решение Центрального районного суда города Челябинска от 25 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Елгиной Е.Г. о доводах апелляционной жалобы, возражений, пояснения представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области ФИО2. поддержавшей доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя истца ФИО1 – ФИО3, поддержавшего доводы возражений и признавшего доводы апелляционной жалобы ответчика частично обоснованными, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным решения ОПФР по Челябинской области о назначении ему страховой пенсии по старости с 01 января 2022 года, без учета имеющегося стажа работы и справок о выплаченной заработной плате, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды:

с 10 февраля 1976 года по 22 октября 1976 года обучения и работы шофером 3 класса <данные изъяты>;

с 22 декабря 1976 года по 26 апреля 1977 года в <данные изъяты> водителем автомашины ГАЗ – 51;

с 13 марта 1992 года по 14 мая 2021 года водителем и слесарем по ремонту автомобилей в <данные изъяты>;

включить в специальный стаж работы во вредных условиях по Списку №1 периоды работы с 21 июля 1981 года по 19 октября 1994 года и с 17 ноября 1995 года по 16 мая 2005 года водителем на вывозке горной массы в карьере в <данные изъяты>;

произвести перерасчет и выплату пенсии по старости с 15 октября 2021 года с учетом включенных в страховой и специальных стаж периодов работы, а также с учетом фактического размера уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в соответствующие органы Республики Казахстан за период с 01 января 2002 года по 14 мая 2021 года;

взыскать компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.

В обоснование иска указал, что ему ответчиком была назначена страховая пенсия по старости с 01 января 2022 года, а не с даты обращения с заявлением о назначении пенсии – 15 октября 2021 года, а также без учета стажа работы с 10 февраля 1976 года по 22 октября 1976 года, с 22 декабря 1976 года по 26 апреля 1977 года, с 13 марта 1992 года по 14 мая 2021 года, по причине отсутствия документального подтверждения указанного периода работы компетентными органами Республики Казахстан. Кроме того, периоды работы с 21 июля 1981 года по 19 октября 1994 года и с 17 ноября 1995 года по 16 мая 2005 года общей продолжительностью 22 года 8 месяцев и 29 дней не были включены в специальный стаж работы истца по Списку №1.

Вследствие принятие неправомерного решения ответчиком он был лишен возможности на протяжении длительного времени получать предусмотренное пенсионное обеспечение в полном размере, что причинило ему моральный вред (л.д. 4-14).

В судебном заседании суда первой инстанции истец ФИО1, его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности от 30 февраля 2023 года (л.д. 154), на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области - ФИО2, действующая на основании доверенности от 09 января 2023 года (л.д. 164), в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Обжалуемым решением. признано незаконным решение ОПФР по Челябинской области о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости без учета периодов с работы с 10 февраля 1976 года по 22 октября 1976 года, с 22 декабря 1976 года по 26 апреля 1977 года, с 13 марта 1992 года по 14 мая 2021 года, без учета периодов специального стажа работы во вредных условиях по Списку № 1 с 21 июля 1981 года по 19 октября 1994 года, с 17 ноября 1995 года по 16 мая 2005 года; на ОСФР возложены обязанности включить в страховой стаж ФИО1 периоды:

с 10 февраля 1976 года по 22 октября 1976 года обучения и работы шофером 3 класса в <данные изъяты>;

с 22 декабря 1976 года по 26 апреля 1977 года работы в <данные изъяты> водителем автомашины ГАЗ-51;

с 13 марта 1992 года по 14 мая 2021 года работы в <данные изъяты> водителем и слесарем по ремонту автомобилей;

Суд возложил на ОСФР по Челябинской области обязанность включить периоды работы ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ периоды с 21 июля 1981 года по 19 октября 1994 года, с 17 ноября 1995 года по 16 мая 2005 года в должности водителя на вывозке горной массы в карьере в <данные изъяты>

произвести перерасчет и выплату страховой пенсии по старости с 15 октября 2021 года с учетом включения в страховой стаж периодов работы с 10 февраля 1976 года по 22 октября 1976 года, с 22 декабря 1976 года по 26 апреля 1977 года, с 13 марта 1992 года по 14 мая 2021 года, периодов специального стажа работы во вредных условиях по Списку № 1 с 21 июля 1981 года по 19 октября 1994 года, с 17 ноября 1995 года по 16 мая 2005 года, в том числе, с учетом справок о заработной плате.

Взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР отказал (л.д. 170-176).

В апелляционной жалобе ответчик решение отменить в части удовлетворенных требований и принять в отмененной части новое решение, об отказе в удовлетворении иска.

Считает, судом неверно применены нормы материального права.

Так, возлагая на ответчика обязанность включить в страховой и специальный стаж периоды работы истца, суд не учел особый порядок подтверждения стажа на территории других государств-участников Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, действующего с 01 января 2021 года. В связи с этим, выводы суда о возможном подтверждении стажа на основании представленных документов являются ошибочными и не соответствуют нормам Соглашения от 20 декабря 2019 года.

Периоды работы с 13 марта 1992 года на территории Республики Казахстан не могут быть включены в страховой стаж, так как периоды работы и заработок, приобретенные в государствах участников Соглашения ЕАЭС должны быть подтверждены формуляром «О стаже работы», удостоверенным подписью ответственного лица и печатью компетентного органа государства.

Специалистами ОСФР по Челябинской области подготовлен формуляр «Запрос» в Компетентный орган Республики Казахстан, на который ответ не поступил.

Учитывая изложенное, при вынесении решения судом не учтены нормы международного договора - Соглашения от 20 декабря 2019 года, Порядка №122.

Следовательно, в страховой (общий трудовой) стаж истца не могут быть учтены спорные периоды работы на территории Республики Казахстан, в связи с не подтверждением данных периодов работы формулярами компетентных органов Республики Казахстан и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование в компетентные органы Республики Казахстан за периоды работы после 2002 года.

Вместе с тем, особый порядок подтверждения стажа на территории государств - участников Соглашения от 20 декабря 2019 года не ограничивает право заявителя на перерасчет страховой пенсии с первоначальной даты назначения при поступлении положительных ответов из компетентного органа Республики Казахстан после рассмотрения заявления о назначении пенсии.

Кроме того, обращает внимание суда, что согласно трудовой книжке истца.

запись № 3 «23.02.1976 - уволен ввиду поступления на учебу»

запись № 4 «10.02.1976 -зачислен на курсы шоферов»

запись № 5 «07.07.1976 - принят шофером 3 класса»

Таким образом, полагает, что период с 10 февраля 1976 года по 06 июля 1976 года не является периодом работы и не может быть засчитан в страховой стаж.

Кроме того, записи за № 3-6 внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постанову Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 года №162 - наименование организации в оттиске печати, заверяющей запись об увольнении, не прочитывается, документов, подтверждающих данный период работы не предоставлено.

Обращает внимание, что суд обязал включить в страховой стаж период с 10 февраля 1976 года по 22 октября 1976 года, однако, ОСФР уже учтен в страховой стаж истца период с 25 августа 1975 года по 23 февраля 1976 года.

Согласно ст. 12 Соглашения от 20 декабря 2019 года за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы соответственно, период работы с 01 января 2021 года по 14 мая 2021 года должен быть учтен в стаж компетентным органом Республики Казахстан.

Дополнительно сообщает, что на величину ИПК учет периодов работы в Республике Казахстан с 01 января 2002 года не повлияет, так как согласно п. 1 ст. 29.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», начиная с 01 января 2002 года, учитывается сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Также полагает, что в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку №1 не могут быть включены периоды работы на территории Республики Казахстан с 21 июля 1981 года по 19 октября 1994 года, с 17 ноября 1995 года по 16 мая 2005 года, так как при определении права на досрочную страховую пенсию по старости по законодательству Российской Федерации граждан, осуществлявших работу в государствах-участниках соглашений по определенной специальности, в определенной профессии (должности) или в определенных условиях труда и организациях, аналогичные периоды работы, приобретенные по законодательству государств, в которых институт досрочных пенсий, был отменен, учитываются как страховой стаж на общих основаниях, начиная с отмены института досрочных пенсий в этих государствах. В соответствии с законодательством Республики Казахстан институт досрочных пенсий был отменен с 01 января 1998 года.

Учитывая, что с 01 января 1998 года в Республики Казахстан назначение выплат на льготных условиях отменено, работодатель не вправе подтверждать льготный характер работы после указанной даты, более того, со ссылкой на нормативные акты другого государства.

Указывает, что удовлетворяя требование истца о возложении обязанности произвести перерасчет и выплату страховой пенсии по старости с 15 октября 2021 года, суд руководствовался положениями Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (документ денонсирован с 30 июня 2022 года), и разъяснениями, данными в письме Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 № 1-369-18, не приняв во внимание то обстоятельство, что с 01 января 2021 года Соглашение от 1992 года, а также дополнительные нормативно-правовые акты и разъяснения, принятые во исполнение данного Соглашения не применяются, за исключением положений о порядке включения периодов трудовой деятельности, осуществляемой на территориях участников Соглашения имевших место до 01 января 2021 года, в целях определения права и размера пенсии.

Соглашением ЕАЭС предусмотрено право на получение пенсии одновременно на территории нескольких государств - членов соглашения; данное соглашение не предусматривает прекращение выплаты пенсии при переселении гражданина на новое место жительства в другое государство - члена Соглашения ЕАЭС, что служит гарантией отсутствия периодов неполучения пенсии гражданином в связи с переселением.

В данной связи не могут быть признаны верными выводы суда первой инстанции о возложении на пенсионный орган обязанности по выплате истцу пенсии за период с 15 октября 2021 года, так как при переселении в Российскую Федерацию, Соглашением от 20 декабря 2019 года предусмотрено прекращение выплаты пенсии в государстве, из которого лицо переселилось, только после назначения пенсии на территории государства, по новому месту проживания.

Согласно паспортным данным ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в Российской Федерации 18 декабря 2021 года, соответственно, пенсия назначена с 01 января 2022 года. Выплата пенсии за прошлое время должна быть произведена компетентным органом Республики Казахстан.

В соответствии с п. 8 Порядка №122 в адрес компетентного органа Республики Казахстан направлен формуляр «Уведомление о принятом решении» с информации о назначении пенсии ФИО1 в Российской Федерации с 01 января 2022 года.

Кроме того, сведения о прекращении выплаты пенсии истцу на территории Республики Казахстан отсутствуют.

Обращает внимание, что произвести перерасчет страховой пенсии старости с 15 октября 2021 года не представляется возможным, так как пенсия на данную дату истцу не установлена.

Выражает несогласие с решением суда и в части взыскания компенсации морального вреда. Указывает, что истец должен доказать факт нарушение его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие), которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред (л.д. 179-182).

На апелляционную жалобу ответчика истцом поданы возражения, в которых он просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда оставить без изменения (л.д. 200-204).

О времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции истец ФИО1 извещен надлежаще, в суд апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки судебную коллегию не уведомил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обратился. С учетом положений ст.ст. 167,327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие истца.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах указанных доводов в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему:

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 15 октября 2021 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Челябинской области №22000074218/789200/21 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2022 года (л.д. 211).

Решением об отказе в перерасчете размера пенсии от 21 июля 2022 №471913/22 принятым ОПФР по Челябинской области, ФИО1 отказано в учете периода работы с 13 марта 1992 года по 14 мая 2021 года и принятии для перерасчета справок о размере заработной плате по причине не поступления ответов на запросы по форме Формуляр «О стаже работы и заработной плате», оформленных в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, и направленных в адрес компетентных органов Республики Казахстан (л.д. 90-91).

Согласно записей в трудовой книжке ФИО1 с 10 февраля 1976 года зачислен на курсы шоферов 3 класса, 07 июля 1976 года – принят шофером третьего класса в <данные изъяты>, 22 октября 1976 года – уволен в связи с призывом в Советсвую армию, с 22 декабря 1976 года по 26 апреля 1977 года работал в <данные изъяты> водителем автомашины ГАЗ-51; с 13 марта 1992 года по 14 мая 2021 года работал водителем и слесарем по ремонту автомобилей в <данные изъяты>, впоследствии переименованном в <данные изъяты> (л.д. 23-34).

Паспорт гражданина Российской Федерации ФИО1 выдан 06 октября 2021 года (л.д. 35-36).

Установлено, что никаких справок относительно периода обучения и работы с 07 июля 1976 года по 22 октября 1976 года в <данные изъяты> в деле не имеется.

Согласно справке, уточняющей характер работы от 17 июня 2021 года №223, выданной <данные изъяты> ФИО1 в период с 21 июля 1981 года по 19 октября 1994 года и с 17 ноября 1995 года по 16 мая 2005 года продолжительностью 22 года 8 месяцев и 29 дней работал полный рабочий день при полной рабочей неделе работу в качестве водителя автомобиля Белаз по вывозке горной массы в карьере глубиной более 150 метров. Код профессии 10104000-17541, согласно Списка №1 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. справка также содержит сведения о переименовании организации (л.д. 42).

Приходя к выводу об удовлетворении требований истца, о признании незаконным решение ОПФР по Челябинской области о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости без учета спорных периодов с работы, возложении на ответчика обязанности включить в спорные периоды работы в страховой и специальный стаж, а также возложении на ответчика обязанности произвести истцу перерасчет и выплату страховой пенсии по старости с 15 октября 2021 года с учетом включения в страховой стаж периодов работы, а также справок о заработной плате, суд первой инстанции, суд первой инстанции применяя к спорным правоотношениям положения Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» пришел к выводу, что доводы иска подтверждены допустимыми доказательствами по делу.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконным решения ОПФР по Челябинской области о назначении ему страховой пенсии по старости с учетом периодов с работы с 10 февраля 1976 года по 06 июля 1976 года, с 01 января 2021 года по 14 мая 2021 года, возложении ответчика обязанности включить в страховой стаж истца периоды с 10 февраля 1976 года по 06 июля 1976 года; с 01 января 2021 года по 14 мая 2021 года, как принятому с нарушением норм материального права, и полагает, что решение суда в данной части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

А с учетом того обстоятельства, что пенсия ФИО1 с 15 октября 2021 года не назначалась, часть периодов не может быть включена в страховой стаж истца, решение суда первой инстанции в части возложения на ОСФР по Челябинской области обязанности произвести ФИО1 перерасчет и выплату страховой пенсии по старости с 15 октября 2021 года с учетом включения в страховой стаж всех спорных периодов работы подлежит изменению.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации до 01 января 2015 года осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ). С 01 января 2015 года пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется по нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В силу положений п. 3 ст. 36 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

П. 1 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, имеют страховой стаж не менее 20 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый год такой работы.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 указанного Федерального закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «следует, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ.

Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», поскольку Российская Федерация в лице компетентных органов государственной власти выразила согласие на обязательность для нее международного договора посредством одного из действий, перечисленных в статье 6 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» путем подписания договора.

В силу ст. 1 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Из приведенных положений международного соглашения, а также из положений ч.3 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ следует, что пенсионное обеспечение нетрудоспособных лиц, переселившихся из одного государства - участника Соглашения в другое, осуществляется в порядке, установленном законодательством государства, в которое прибыло лицо, претендующее на назначение пенсии.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу действующего Закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п.п. 10,11,12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а при их отсутствии - документами, в пунктах 11-17 названных Правил. В частности документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовых книжках работников должны быть оформлены в строгом соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Пенсионный фонд вправе и обязан провести проверку представленных документов и оценить наличие у гражданина права на назначение страховой пенсии, определить ее размер.

Аналогичные положения содержались в п.6 ранее действовавших Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555.

Согласно п. 5 рекомендаций по проверки правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года №99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года №203-16). При этом периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П, которая касалась лиц, для которых действовало пенсионное законодательство Российской Федерации до 01 января 2002 года (принятие Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» утратил силу), если гражданин не попадал под действие российского правового регулирования в области обязательного пенсионного страхования (пенсионного обеспечения), то он, соответственно, не мог рассчитывать на применение к себе условий о норм пенсионного обеспечения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

С учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года №2-П, лицам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации на 1 января 2002 года, право на пенсию может быть определено по нормам Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01 января 2002 года).

Действительно, с 01 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (ратифицировано Российской Федерацией 09 ноября 2020 года Федеральным законом №354-ФЗ) (далее также Соглашение ЕАЭС).

В соответствии с п. 2 ст. 6 названного Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

Ст. 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений данного Соглашения (пункт 1).

В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п. 2 ст. 7).

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 данной статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем 1 данного пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (п. 3 ст. 7).

При определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях в соответствии с законодательством одного государства-члена аналогичный стаж работы, приобретенный на территории другого государства-члена, со стажем работы, приобретенным на территории первого государства-члена, не суммируется, но учитывается как стаж работы на общих основаниях (п. 4 ст. 7).

Право на пенсию, за исключением накопительной пенсии, а также трудовых (страховых) пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, в соответствии с данным Соглашением возникает при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы, приобретенного на территории государства-члена, согласно законодательству которого трудящийся (член семьи) претендует на назначение пенсии. Право на накопительную пенсию, а также на трудовую (страховую) пенсию по инвалидности, по случаю потери кормильца устанавливается в соответствии с законодательством государства-члена (п. 5 ст. 7).

Ст. 8 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений данного Соглашения.

В силу ст. 10 Соглашения ЕАЭС уполномоченные органы и компетентные органы взаимодействуют друг с другом (в том числе с использованием интегрированной информационной системы ЕАЭС) по вопросам, связанным с реализацией данного Соглашения, на безвозмездной основе. Компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения данного Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств. Компетентные органы информируют друг друга об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Документы, необходимые для установления инвалидности, определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения установленных законодательством этого другого государства-члена процедур признания таких документов. Компетентные органы вправе запросить у трудящегося (члена семьи) нотариально заверенный перевод документов на государственный язык государства-члена, назначающего (выплачивающего) пенсию, а также в случае необходимости в целях верификации документов направлять соответствующие запросы либо использовать сведения, полученные путем обращения к информационным базам данных. Реализация данного Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм

Ст. 12 Соглашения ЕАЭС содержит переходные положения, в соответствии с данной статьей назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

В целях реализации ст. 10 Соглашения ЕАЭС решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года №122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (далее Порядок взаимодействия).

Названный Порядок взаимодействия определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза между собой, а также с Евразийской экономической комиссией в целях реализации норм Соглашения. Взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза в рамках реализации общих процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, а также иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения. До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными пунктом 3 данного Порядка взаимодействия, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии.

Таким образом, в соответствии с переходными положениями, закрепленными в ст. 12 Соглашения ЕАЭС, за стаж работы, приобретенный до вступления в действие данного Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением от 13 марта 1992 года. Соответственно при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, право на указанный вид пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Следовательно, период работы с 01 января 2021 года по 14 мая 2021 года должен быть учтен в стаж компетентным органом Республики Казахстан и не может учитываться при назначении пенсии в Российской Федерации. Более того, представитель истца согласился с указанным доводом апелляционной жалобы ответчика.

В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности доводов апелляционной жалобы в данной части. Между тем доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что Соглашения ЕАЭС подлежит применению ко всем спорным периодам работы истца основан на неверном понимании норм материального права в связи с чем указанный довод подлежит отклонению судебном коллегией.

Как следует из расчета стажа ФИО1 пенсионным органом при назначении ему пенсии был учтен период его работы с 25 августа 1975 года по 25 февраля 1976 года (л.д. 212), стаж не может учитываться дважды, что также признал в суде апелляционной инстанции представитель истца.

Таким образом, решение суда в данной части не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (п.2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 01 января 2002 года.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.

По смыслу положений п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящимпунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Порядок расчета размера пенсии, установленный вышеуказанной нормой закона не предусматривает возможность включения периода обучения в трудовой (страховой) стаж.

П. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает возможность включения в общий трудовой стаж периода подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в училищах, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования.

Ст. 30 указанного Федерального закона, предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.

В соответствии со ст. 91 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

П. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590, утратившего силу с 01 января 1992 года, предусмотрена возможность зачета в общий стаж периода обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, которая поставлена в зависимость от условия, если этому периоду предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Установлено, что расчет пенсии истца произведен по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как наиболее выгодному варианту, с чем истец согласен, и с требованием о перерасчете размера пенсии по п. 4 ст. 30 указанного Закона не обращается.

В связи с чем, период обучения не может быть зачтен с страховой стаж истца.

Более того, из записи в трудовой книжке невозможно установить, в каком учебном заседании истец обучался, сохранялся ли за ним в период обучения заработок, вправе ли работодатель производить данное обучение и какой документ был выдан истцу по его окончании, иных документов по спорному периоду у ФИО1 не имеется.

В связи с чем, решение суда первой инстанции в части включения в страховой стаж периода обучения по 07 июля 1976 года подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований в данной части.

При этом, судебная коллегия не может согласиться с доводом апелляционной жалобы о том, что запись о приеме на работу с 07 июля 1976 года в трудовой книжке истца оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постанову Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 года №162.

В суд апелляционной инстанции стороной истца была предоставлена подлинная трудовая книжка ФИО1, которая обозревалась судебной коллегией. В трудовой книжке имеются читаемые печати организации, в которую истец был принят на работу, и из которой был уволен, печати имеет соответствующие реквизиты. Наименование организации, указанной в печатях, совпадает с наименованием организации, указанных в трудовой книжке в записи о приеме на работу.

В связи с чем, решение суда первой инстанции о включении в страховой стаж периода работы с 07 июля по 22 октября 1976 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Периоды работы истца с 22 декабря 1977 года по 31 декабря 2020 года, в том числе, по Списку №1 подтверждаются допустимыми доказательствами, в том числе справками о заработной плате, которые были оценены судом первой инстанции по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для их переоценки судебная коллегия не усматривает. Иных доказательств, опровергающих имеющиеся в деле, ответчиком ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции не предоставлено.

Довод апеллента о том, что с 01 января 1998 года назначение льготных пенсий в Республике Казахстан по Списку №1 является необоснованным, поскольку отмена на территории Республики Казахстан института досрочных пенсий не имеет значения, учитывая, что вопросы в области пенсионного обеспечения истца осуществляются в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.

Установлено, что с 16 февраля 1998 года по 31 декабря 2020 года работодателем за истца перечислялись обязательные пенсионные взносы (л.д. 158-163).

Таким образом, оснований для отмены судебного решения в указанной части не имеется.

При этом установлено, что страховая пенсия ФИО1 с 15 октября 2021 года не назначалась.

В п. 5 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» для целей этого федерального закона дано понятие установления страховой пенсии, как назначения страховой пенсии, перерасчета и корректировки ее размера, перевода с одного вида пенсии на другой.

В ст. 18 указанного Федерального закона перечислены основания для перерасчета размера пенсии.

Исходя из положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

То есть перерасчет возможет только в отношении уже назначенной пенсии.

Как следует из представленных в дела доказательств, Решением Управления полиции г. Рудный Республики Казахстан от 31 августа 2021 года ФИО1 снят с регистрации по месту жительства в Республике Казахстан с 15 сентября 2021 года. Также в отношении истца 15 сентября 2021 года был оформлен адресный листок убытия на постоянное место жительство в Челябинск.

Согласно миграционной карте серии <...> ФИО1 с 01 октября 2021 года находится на территории Российской Федерации. На основании свидетельства от 22 октября 2021 года №7313 зарегистрирован по месту пребывания с 22 октября 2021 года по адресу: <адрес>. С 18 декабря 2021 истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 35-36,38).

Как следует из ответа АО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Костанайской области, представленного по запросу ОСФР по Челябинской области с 01 октября 2021 года ФИО1 с 01 октября 2021 года в Республике Казахстан приостановлена выплата пенсии в связи с поступлением сведений о выявлении факта его выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан (л.д. 242).

Из предполагаемого расчета, выполненного ОСФР по Челябинской области по запросу судебной коллегии, следует, что справки о заработной плате, представленные истцом повлияют на его размер пенсии в сторону увеличения.

Также установлено, что на дату обращения – 15 октября 2021 года у истца возникло право на назначение пенсии, то есть именно с этой даты подлежит назначение ему страховой пенсии по старости.

При этом представитель истца в суде апелляционной инстанции пояснил, что фактически они просили суд назначить истцу пенсию с указанной даты.

Следовательно, решение суда первой инстанции в части возложения на ответчика обязанности произвести истцу перерасчет пенсии с 15 октября 2021 года подлежит изменению, судебная коллегия полагает правильным возложить на ОСФР по Челябинской области обязанность назначить истцу страховую пенсию с указанной даты с учетом периодов работы, подлежащих включению в страховой стаж истца, а также справок о заработной плате.

Частично удовлетворяя требования ФИО1 о взыскании с ОСФР в его пользу компенсации морального вреда, суд первой инстанции руководствуясь положениями ст.ст. 150,151 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в п. п. 1-3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» пришел к обоснованному выводу, что неправомерными действиями ответчика по невыплате в полном объеме пенсии истцу причинен моральный вред. Учел, что изначально, при рассмотрении заявления о назначении пенсии, пенсионным органом необоснованно было отказано во включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности подлежащих включению и не были учтены архивные справки о заработной плате, что привело к тому, что истец был лишен права получать пенсию в установленные сроки и в предусмотренном законом размере. Указал, что пенсия является единственным источником дохода истца, пенсионное обеспечение по получении пенсии направлено на создание получателем достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение его здоровья и в связи с этим на обеспечение достоинства его личности. Учитывая требования разумности и справедливости, пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

Судебная коллегия оснований не согласится с решением суда первой инстанции в данной части по доводам апелляционной жалобы не находит, поскольку в силу положений Конституции Российской Федерации и Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ право истца на назначение страховой пенсии по старости носит не только имущественный характер, но и тесно связано с личными неимущественными правами гражданина и другими нематериальными благами, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, причиняя тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

Установлено, что пенсионные права ФИО1 были нарушены в связи с незаконным лишением его гарантированной законом пенсии, истец пережил сильный стресс, был вынужден обращаться в пенсионный орган с требованием назначения ему пенсии, испытывал эмоциональные переживания в связи с отсутствием денежных средств, необходимых для достойного существования.

При этом, судебная коллегия учитывает, что требования о компенсации морального вреда основаны на личных переживаниях, в связи с чем, показания истца в данной части являются допустимыми доказательствами по делу.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в данной части, поскольку достоверно установлено, что пенсионный орган при принятии решения об отказе в перерасчете пенсии, назначении пенсии располагал всеми документами.

В связи с чем, вывод суда первой инстанции о том, что истец имеет право на денежную компенсацию морального вреда, является обоснованным.

С учетом представленных истцом доказательств в обоснование заявленных требований, а также с учетом требований разумности и справедливости суд снизил размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца.

Остальные доводы апелляционной жалобы являлись предметом возражений ответчика в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки которой, суд апелляционной инстанции не находит.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Челябинска от 25 апреля 2023 года отменить в части удовлетворения требований о признании незаконным решения ОПФР по Челябинской области о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости без учета периодов с работы с 10 февраля 1976 года по 06 июля 1976 года, с 01 января 2021 года по 14 мая 2021 года,

возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанности включить в страховой стаж ФИО1 (<данные изъяты>) периоды с 10 февраля 1976 года по 06 июля 1976 года - периода обучения; с 01 января 2021 года по 14 мая 2021 года - периода работы в <данные изъяты> водителем и слесарем по ремонту автомобилей, принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований..

Это же решение о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанности произвести ФИО1 (<данные изъяты>) перерасчет и выплату страховой пенсии по старости с 15 октября 2021 года с учетом включения в страховой стаж периодов работы с 10 февраля 1976 года по 22 октября 1976 года, с 22 декабря 1976 года по 26 апреля 1977 года, с 13 марта 1992 года по14 мая 2021 года, периодов специального стажа работы во вредных условиях по Списку №1 с 21 июля 1981 года по 19 октября 1994 года, с 17 ноября 1995 года по 16 мая 2005 года в том числе с учетом справок о заработной плате изменить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанность назначить ФИО1 (<данные изъяты>) страховую пенсию по старости с 15 октября 2021 года, с учетом справок о заработной плате

В остальной части это же решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 31 июля 2023 года.