Дело № 2а-2775/2023
УИД: 26RS0023-01-2023-003518-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2023 г. город Минеральные Воды
Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего – судьи Шаталовой И.А., при секретаре – Гавриловой К.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Минераловодскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, врио начальника – старшего судебного пристава Минераловодского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО3 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Минераловодскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора.
К участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, врио начальника – старшего судебного пристава Минераловодского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, судебный пристав-исполнитель ФИО3, заинтересованным лицом привлечен взыскатель ФИО4
Требования административного истца обоснованы тем, что административный истец является стороной исполнительного производства <номер>-ИП от 21.06.2021 <иные данные>.
Вышеуказанное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа <номер> от 18.06.2020, выданного согласно решению Зольского районного суда по делу <номер>, вступившему в законную силу 31.03.2020.
04.07.2022 года административным ответчиком вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей по исполнительному производству <номер>-ИП от 21.06.2021 и установлении нового срока исполнения до 15.07.2022.
Данное постановление нарушает права и законные интересы административного истца.
На основании изложенного, ФИО1 просит признать постановление от 04.07.2022 о взыскании исполнительского сбора в сумме 5000 рублей по исполнительному производству <номер>-ИП от 21.06.2021 и установлении нового срока исполнения до 15.07.2022 незаконным. Освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора в сумме 5000 рублей по исполнительному производству <номер>-ИП от 21.06.2021.
Административный истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в заявлении представитель по доверенности ФИО5 просила рассмотреть дело в её отсутствие, административный иск удовлетворить.
Административные ответчики – врио начальника – старшего судебного пристава Минераловодского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, судебный пристав-исполнитель ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4 просили рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении иска отказать.
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников административного процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.
Врио начальника – старшего судебного пристава Минераловодского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 представил письменные возражения, согласно которым на исполнение поступил исполнительный лист <номер> от 18.06.2020, выданный органом: Зольский районный суд по делу <номер>, вступившему в законную силу 31.03.2020, предмет исполнения: <иные данные>, в отношении должника: ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ФИО4, возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП. 22.06.2021 ФИО1 получила на руки постановление о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП.
Согласно материалам исполнительного производства, в период с 17.06.2022 по 15.07.2022 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <адрес>, установлено: ФИО1 отсутствует в домовладении, <иные данные> также отсутствовала. В Минераловодское РОСП ГУФССП по СК документы, подтверждающие <иные данные> не поступало.
В связи с чем, 04.07.2022 судебный пристав-исполнитель, руководствуясь ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку ФИО1 допущены нарушения требований исполнительного документа, вынес постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера.
Заинтересованное лицо ФИО4 указал, что действия судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора являются законными, так как ФИО1 не исполняет решение Зольского районного суда.
Изучив материалы административного дела, выяснив позицию административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Зольского районного суда КБР от 25.02.2020, вступившим в законную силу 31.03.2020 <иные данные>
<иные данные>.
Во исполнение данного решения 18 июня 2020 года Зольским районным судом КБР выдан исполнительный лист <номер>, на основании которого 21 июня 2021 года судебным приставом-исполнителем Минераловодского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4, предмет исполнения - <иные данные>.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок с момента его получения для добровольного исполнения требований исполнительного документа, копия постановления вручена должнику ФИО1 22.06.2021.
Согласно имеющимся в материалах исполнительного производства актам о совершении исполнительных действий, 17.06.2022 с 15-00 до 17-00, с 18-00 до 18 -20 судебным приставом-исполнителем Одела судебных приставов по Минераловодскому району был совершен выезд по адресу должника ФИО1: <адрес>, установлено: ФИО1 отсутствует в домовладении, <иные данные> также отсутствовала, со слов соседей, <иные данные>, однако ФИО1 проживает по указанному адресу.
Достоверность изложенных в вышеприведенных актах сведений ничем не опровергнута.
В Минераловодское РОСП ГУФССП по СК документы, подтверждающие <иные данные> 17.06.2022, не поступало.
04.07.2022 в связи с неисполнением решения суда, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 5 000 рублей и установлении должнику нового срока исполнения требований исполнительного документа до 15.07.2022.
Обращаясь с настоящим иском, ФИО1 считает, что данное постановление нарушает её права и законные интересы.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве).
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Частью 12 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 112 названного Федерального закона в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства на должника налагается денежное взыскание - исполнительский сбор.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно части 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве несовершение должником указанных действий без уважительных причин в установленный срок является основанием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, размер которого определяется по правилам, установленным для исполнительных документов неимущественного характера.
Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
Согласно части 3 статьи 109.3 Закона об исполнительном производстве исполнение требования исполнительного документа о порядке общения с ребенком включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного общения взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным судом.
При исполнении исполнительного документа, содержащего требование о порядке общения с ребенком, судебный пристав-исполнитель должен установить, что должник не препятствует общению взыскателя с ребенком (часть 4 статьи 109.3 Закона об исполнительном производстве).
Материалами дела подтверждается, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вручена должнику ФИО1, и поскольку в день, определенный для <иные данные> – 17 июня 2022 года (третья пятница месяца), должник не исполнила требования исполнительного документа, при этом доказательств, подтверждающих, что исполнение требований исполнительного документа 17 июня 2022 года, то есть в день <иные данные>, стало невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, судебному приставу-исполнителю не представлено и материалы дела не содержат, данных о том, что <иные данные>, также не имеется, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора вынесено должностным лицом в пределах предоставленных ему полномочий, порядок принятия судебным приставом-исполнителем постановления соблюден и прав административного истца не нарушает.
Доказательств нарушения прав и законных интересов ФИО1 оспариваемым постановлением последней не представлено. При этом обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на административного истца.
При изложенных обстоятельствах административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Минераловодскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, врио начальника – старшего судебного пристава Минераловодского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО3 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено 05.09.2023.
Судья И.А. Шаталова