Дело № 2а-1148/2023 (2а-7778/2022)
41RS0001-01-2022-014025-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Петропавловск-Камчатский 12 января 2023 года
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Плотникова А.И., при секретаре Новиковой К.К., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, старшему судебному приставу ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО3 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление) обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО, судебному приставу-исполнителю ФИО3 об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб., наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП.
В обоснование административный истец указал, что решением Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на него возложена обязанность по организации проведения работ по замене радиаторов отопления в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Вместе с тем, Управлением предприняты все меры для надлежащего исполнения решения суда, ДД.ММ.ГГГГ заключен соответствующий муниципальный контракт с ООО «Востокстройкам», ДД.ММ.ГГГГ работы по контракту выполнены, произведена замена радиаторов отопления в спорном жилом помещении.
Определением судьи к участию в деле в качестве соответчика привлечен старший судебный пристав ФИО2, в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО6
Представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленное требование по изложенным в заявлении основаниям.
Административные ответчики УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО, старший судебный приставу ФИО2, судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В представленных до судебного заседания письменных возражениях судебный пристав-исполнитель ФИО3 указала на отсутствие оснований для освобождения Управления от исполнительского сбора.
Заинтересованное лицо в судебном заседании участия не принимало, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП суд приходит к следующему.
В силу ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (ч. 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении установленного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2) Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6). Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7).
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.п. 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
При применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).
Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.
В силу п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск ФИО6, на Управление возложена обязанность по организации проведения работ по замене радиаторов отопления в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Вместе с тем, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда названное решение Петропавловск-Камчатского городского суда отменено, принято новое решение, которым ФИО6 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Кассационным определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, решение Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края по указанному делу, возбуждено исполнительное производство №-ИП, Управлению установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе. Копия данного постановления получена Управлением ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с Управления исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Данное постановление получено Управлением ДД.ММ.ГГГГ.
С настоящим административным иском Управление обратилось в суд в пределах установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ срока.
Из материалов дела также следует, что копия кассационного определения Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ получена Управлением ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ руководителю Управления начальником юридического отдела представлена служебная записка о поручении отделу инженерно-технического обеспечения проведение работ по исполнению решения Петропавловск-Камчатского городского суда по замене радиаторов отопления в жилом помещении.
ДД.ММ.ГГГГ между заказчиком Управлением и подрядчиком ООО «Востокстройкам» на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт №_302701 на выполнение работ по замене радиаторов отопления по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. Срок исполнения контракта ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Востокстройкам» уведомил Управление о том, что работы в рамках муниципального контракта №_302701 от ДД.ММ.ГГГГ выполнены в полном объеме.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ руководителем Управления приняты работы по названному муниципальному контракту.
Оценив представленные в материалах дела доказательства, принимая во внимание, объем принятых Управлением мер для исполнения требования указанного исполнительного документа, срок исполнения соответствующего обязательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для освобождения Управления от исполнительского сбора в рамках спорного исполнительного производства.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить.
Освободить Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий подпись А.И. Плотников
Копия верна
Председательствующий А.И. Плотников