РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2023 года г.<адрес>
Березовский районный суд <адрес>-Югры
в составе председательствующего судьи Матвеевой Ж.Ю.
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Светлый о признании права собственности на самовольную постройку
Установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Светлый о признании права собственности на самовольную постойку, ссылаясь на то, что в 1993 году ему был выделен земельный участок по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства, площадь 623,25 кв.м., кадастровый №. В 1999 году было проведено межевание. В 1998 году он на данном участке построил гараж, заключил договор на электроосвещение. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.222 ГК РФ, просит признать право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>.
В судебное заседание представитель администрации сельского поселения Светлый не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил отзыв на исковое заявление, из содержания которого следует, что администрация сельского поселения Светлый не ФИО2 с требованием истца по следующим основаниям: документов, подтверждающих права истца на земельный участок, нет. ФИО2 администрации сельского поселения Светлый №-р от ДД.ММ.ГГГГ не является документом, удостоверяющим права Истца на земельный участок, так как оно принято в целях упорядочивания адресного хозяйства. В техническом паспорте объекта истцом не указаны координаты гаража, невозможно определить точное расположение самовольной постройки, невозможно определить территориальную зону и вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу <адрес>. Земельный участок, на котором расположен спорный объект, попадает в три территориальные зоны, две из которых не предусматривают строительство на них объектов недвижимости. Зона индивидуальной жилой застройки предусматривает строительство гаража, но в соответствии с Правилами землепользования и застройки площадь одноэтажного гаража не может быть менее 30 кв.м., тогда как площадь спорного объекта недвижимости составляет ФИО2 тех.паспорту 26 кв.м. Требования истца не соответствуют условиям, установленным п.3 ст.222 ГК РФ. На основании изложенного просит в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть гражданское дело без участия представителя ответчика (л.д.125-126,136).
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.132).
Представитель Березовского отдела Управления Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, в судебное заседание не явился, представил заявление о
рассмотрении дела без участия представителя. По состоянию на 30.12. 2022 года в Едином государственном реестре недвижимости запись об объекте недвижимости – здании, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес> отсутствует, запись о праве собственности не содержится (л.д.135).
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика администрации сельского поселения Светлый, представителя третьего лица Управления Росреестра по ХМАО-Югре.
Изучив представленные материалы дела, принимая во внимание доводы сторон, суд приходит к следующему.
В качестве доказательств истцом предоставлено: ФИО2 сельского поселения Светлый от ДД.ММ.ГГГГ №-р об упорядочивании адресного хозяйства <адрес>, личное подсобное хозяйство землепользователь ФИО1, копия договора на поставку природного газа, акт осмотра и технической проверки средств измерений и схем их подключения в электроустановках напряжением до 1000В от ДД.ММ.ГГГГ, землеустроительное дело(л.д.38-40,41-4952-55).
ФИО2 представленному паспорту объекта здание гаража, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет назначение нежилое, тип строения – индивидуальный, год постройки – 1998, площадь здания – 26,0 кв.м., строительный объем 78,8 куб.м, число этажей-один (л.д.26-35).
ФИО2 выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства; особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствиями с требованиями земельного законодательства: Вид права: Постоянное (бессрочное) пользование Правообладатель: ФИО1 ( л.д.36-37)
ФИО2 сельского поселения Светлый от ДД.ММ.ГГГГ №-р. В целях упорядочивания адресного хозяйства в сельском поселении Светлый Присвоены адресу объектам: личное подсобное хозяйство <адрес> землепользователь ФИО1, наименование объекта-личное подсобное хозяйство (л.д.39-40).
ФИО2 землеустроительного дела квартал № <адрес> проведенного Бердское унитарное дочернее предприятие «Инженерная геодезия» землепользователь ФИО1 ведение личного подсобного хозяйства кадастровый № (л.д.41-49).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратился к ФИО2 администрации сельского поселения Светлый с заявлением о признании права собственности на здание гаража, в котором просил выдать документы о праве собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.50).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 администрации сельского поселения Светлый ФИО1 отказано в предоставлении документов о праве собственности, поскольку администрация сельского поселения Светлый не уполномочена признавать право собственности на объекты недвижимости, выдавать документы о праве собственности на объекты недвижимости, рекомендовано обратиться в уполномоченные органы (л.д.51).
По данным архивного отдела администрации <адрес> в архивных документах постоянного хранения за 1993-1998 сведения о предоставлении земельного участка ФИО1 по адресу: пс.Светлый, <адрес> сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № « О предоставлении земельного участка под огородничество в <адрес>»4 ФИО2 сельского поселения Светлый от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об упорядочивании адресного хозяйства» (л.д.119-122).
ФИО2 ответу комитета по земельным ресурсам и управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведений об отводе, изъятии и предоставлении в частную собственность, постоянное (бессрочное) пользование или аренду на земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>тсутствует. ФИО2 инвентаризации 1999 года, выполненной Бердским отделением ПО «Инженерная геодезия», землепользователем на земельный участок с вышеуказанной адресной частью является ФИО1 (л.д.1115-118).
ФИО2 строительно-технической экспертизе Бюро технической инвентаризации проектирования и кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного анализа объекта обследования гараж по адресу: ХМАО-Югра, <адрес> 1998 года постройки, выполнен на фундаменте металлические трубы и крепко связан с землей. Гараж стоит на земельном участке с соблюдением правил пожарной безопасности и соответствует всем строительным нормам и правилам, строительство выполнено с соблюдением санитарных норм, не нарушает охраняемые законом права и интересы владельцев соседних домовладений и пользователей соседних земельных участков, не создает угрозу жизни и здоровью людей (л.д.57-69).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 акта осмотра и технической проверки средств измерений в электроустановках напряжением до 1000 В установлен эл.счетчик (л.д.54-55)
ДД.ММ.ГГГГ истцом заключен договор поставки природного газа (л.д.52-53)
ФИО2 п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
ФИО2 ч.ч.1, 2, 3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
ФИО2 разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении
существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Судом установлено, что в ходе рассмотрения настоящего дела истец представил доказательства, как того требует ст. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=A9AC0E9B285CF8A1ACF6599446F24B1D20BAA51F174D5F408F05E2D7F3A6B9AAEAB87CA76C3BD1C4CC536EBA3FCD9250CCE9A193E5E2FEE7o7U7G" 56 ГПК РФ.
Ответчиком не представлено каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, администрацией сельского поселения Светлый не предпринимались какие-либо контрольно-административные меры, направленные на пресечение строительства гаража на указанном земельном участке.
Доводы Администрации сельского поселения Светлый о том, что на момент подачи искового заявления истцом на территории сельского поселения Светлый действовали Правила землепользования и застройки, утвержденные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которыми земельный участок, расположенный по адресу <адрес> попадает в три территориальные зоны: зону индивидуальной жилищной застройки, зону инженерной инфраструктуры, зону транспортной инфраструктуры, две последние зоны не предусматривают строительство на них объектов недвижимости. Зона индивидуальной жилой застройки предусматривает строительство гаража, но в соответствии с Правилами землепользователя и застройки в соответствии с которыми площадь одноэтажного гаража не может быть менее 30 кв.м., а площадь спорного объекта недвижимости составляет 26 кв.м., суд считает не состоятельными, поскольку опровергаются материалами архивных документов, описанных выше по тексту решения (л.д.115-122).
Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом того, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, принимая во внимание, что самовольная постройка возведена истцом на земельном участке по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, который предусматривает разрешенное использование - для гаражного строительства, без получения необходимых разрешений на строительство, не допустив нарушений градостроительных и строительных норм и правил при строительстве здания, данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец предпринимал меры к узакониванию самовольной постройки путем обращения к ответчику. Со стороны Администрации сельского поселения Светлый требования о сносе самовольной постройки не предъявлялись, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск ФИО1 к администрации сельского поселения Светлый о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на здание - гараж, общей площадью 26,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Светлый, <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра.
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на здание - гараж, общей площадью 26,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Светлый, <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра в Березовском отделе Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд <адрес> – Югры, через Березовский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено на компьютере.
Судья Березовского районного суда Ж.Ю. Матвеева