Дело № 2а-1403/2025
24RS0028-01-2025-001227-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2025 года город Красноярск
Кировский районный суд города Красноярска в составе:
Председательствующего Пацёры Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Чупиной А.В.,
с участием помощника прокурора Кировского района г. Красноярска - Поповой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № МУ МВД России «Красноярское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ОП № МУ МВД России «Красноярское» обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора осужденному ФИО1 – запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 20 часов до 07 часов.
Заявленные требования мотивирует тем, что в отношении ФИО1 на основании решения Нижнеингашского районного суда <адрес> от 24.11.2022г. установлен административный надзор сроком на 8 лет и возложены административные ограничения, которые в дальнейшем были дополнены. Административный ответчик с 27.05.2024г. состоит на учете в ОП № МУ МВД России «Красноярское». При этом за период нахождения под контролем, последний систематически нарушает административные ограничения, а также не исполняет обязанности поднадзорного лица, установленные Федеральным законом №. Кроме того, в течение года неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления. Так, был привлечен к административной ответственности 22.01.2025г. дважды по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 19.02.2025г. трижды по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что требует дополнения назначенного ограничения в целях установления более эффективного контроля за поднадзорным лицом для предупреждения и профилактики совершения новых правонарушений, преступлений.
На судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержав поданный административный иск.
На судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
На судебном заседании помощник прокурора <адрес> полагала требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Выслушав мнение помощника прокурора <адрес>, учитывая, что оснований для признания явки административного истца и административного ответчика обязательной не имеется, суд полагает возможным, руководствуясь статьями 84, 272 КАС РФ, рассмотреть дело без их участия.
Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора района, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Так, в силу ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Вместе с тем, в пп. 29,30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре). В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Судом установлено, что решением Нижнеингашского районного суда <адрес> от 24.11.2022г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с учетом осуждения по приговору Уярского районного суда <адрес> от 15.11.2016г. (с учетом апелляционного определения от 17.01.2017г.) по ч.3 ст.30, ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 139 УК РФ с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес>.
Решениями Ленинского и Кировского районных судов <адрес> от 15.04.2024г., 02.10.2024г., 10.01.2025г. ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в специализированных местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов.
16.01.2023г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы.
ФИО1 состоит на учете в ОП № МУ МВД России «Красноярское» с 27.05.2024г. Во время постановки на профилактический учет он был предупрежден о недопустимости нарушения ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.
Согласно справке-характеристике участкового от 13.03.2025г. ФИО1 проживает в <адрес> с сожительницей, характеризуется отрицательно, не работает, систематически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения агрессивен, не контролирует свои действия, регулярно нарушает ограничения, установленные в отношении него по решению суда, круг его общения лица, склонные к совершению преступления, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, назначенные штрафы не оплачивает.
При этом, согласно материалам дела ФИО1 был привлечен к административной ответственности 22.01.2025г. дважды по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ. трижды по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ему назначены административные наказания.
В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что последний на день рассмотрения дела является лицом, имеющим неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений как определено приговором суда, срок административного надзора не истек, за период нахождения под надзором проигнорировал условия нахождения под контролем, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности, по месту жительства в целом характеризуется как лицо, не вставшее на путь исправления, суд считает с учетом сведений о его образе жизни и поведении возможным удовлетворить требования административного истца.
Для определения иного, нежели требует административный истец, времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суду не были представлены ФИО1 для оценки соответствующие доказательства: график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства.
Избранное судом дополнение административного ограничения направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также окажет воспитательное воздействие в целях недопущения совершения указанных правонарушений и антиобщественного поведения, а равно помощь контролирующим органам в целях установления контроля за поведением ФИО1 по месту жительства.
При этом, суд отмечает, что указанное ограничение не нарушит право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинскую помощь и другие его права, оно является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Дополнить на срок действия административного надзора ранее установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> в <адрес>, административные ограничения, а именно ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 часов до 07 часов.
Начало срока дополнения административного ограничения ФИО1 исчислять с момента вступления решения в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья Е.Н. Пацёра
Мотивированное решение изготовлено в день принятия ДД.ММ.ГГГГ.