Дело № 2а-1778/2023

23RS0006-01-2023-001836-18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 29 марта 2023 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шеки А.И.,

при секретаре Ждановой А.М.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к Герману Э.В. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, до погашения судимости, с установлением ограничений в виде: запрещения пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрещения выезда за переделы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки 1 (один) раз в месяц в Управление (Отдел) МВД Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. В обоснование заявления указал, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю за совершение средней тяжести и тяжкого преступлений при опасном рецидиве преступлений. Срок отбывания наказания ФИО2 по приговору суда истекает 22.05.2023 года, и в отношении него необходимо установление над ним административного надзора после освобождения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом, согласно заявлению, просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2., извещенный о дате времени и месте судебного заседания, находящийся в местах лишения свободы, направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия.

Помощник прокурора г. Армавира Гаряева Е.А. в судебное заседание не явилась, представила заключение, согласно которому считает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю об установлении административного надзора Герману Э.В..

Явка представителя административного истца, административного ответчика и прокурора не признана судом обязательной, в связи, с чем суд, в порядке ч. 4 ст. 272 КАС РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, <...> года рождения, уроженец г. Ростов-на-Дону, гражданин РФ, ранее судимый, осужден приговором Ленинградского районного суда ст. Ленинградской от 22.09.2020 года по ч.3 ст.30 п. «б» ч.2 ст.158, п. «в,г» ч.2 ст.158,, ч.3 ст.30 п. «г» ч.3 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, за которые осужден ФИО2, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относятся к категории средней тяжести и тяжких преступлений, преступления совершены при опасном рецидиве преступлений. Срок отбывания осужденным наказания по приговору Ленинградского районного суда ст. Ленинградская от 22.09.2020 года истекает 22.05.2023 года.

Как следует из материалов дела, ФИО2 с 27.09.2020 по 26.10.2020 содержался в СИЗО-3 г. Новороссийска; с 26.10.2020 года по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 г. Армавира.

Согласно данным ПК АКУС ИК за время отбывания наказания в ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО2 поощрений не имеет, имеет 1 взыскание.

Как следует из материалов дела, осужденный ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы намеревается проживать по адресу: <...> <...>.

В соответствии п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

Исходя из смысла данной нормы применительно к обстоятельствам дела, учитывая данные о личности осужденного, степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно характеристике ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО2 строит планы на будущее, не трудоустроен, воспитательные мероприятия посещает нерегулярно, состоит в малой группе с неопределенной направленностью, на путь исправления не встал.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, суд считает, что вышеуказанные ограничения в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения Германом Э.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Данный перечень административных ограничений в отношении ФИО2 является достаточным для выполнения задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года.

При этом суд, исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, конкретных обстоятельств дела, учитывая данные о личности осужденного, степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения в период отбывания наказания, приходит к выводу об избыточности заявленных требований в части установления административных ограничений в виде: запрещения пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за переделы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение, в том числе, тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость за которое погашается по истечении 8 годам после отбытия наказания, то суд, с учетом личности осужденного, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по его месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Герману Э.В., что в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, ст.180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к Герману Э.В. об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <...> года рождения, уроженца г. Ростов-на-Дону, гражданина РФ, ранее судимого, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Ленинградского районного суда ст. Ленинградская от 22.09.2020 года, установив для него следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления – отказать.

В окончательной форме решение суда изготовлено 29 марта 2023 года.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Председательствующий: