УИД: 66RS0044-01-2025-004504-15 Дело № 2-3059/2025

Мотивированное решение составлено 27 октября 2025 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 13 октября 2025 года

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Бородулиной А.Г.,

при секретаре Комиссаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3059/2025 по иску военного прокурора Екатеринбургского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации в лице военного учебного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» к ФИО2 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Екатеринбургского гарнизона, действуя в интересах Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации в лице военного учебного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» обратились в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о взыскании в пользу Российской Федерации в лице военного учебного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» в доход федерального бюджета денежных средств, затраченных на его военную подготовку, в размере 640 925 руб. 99 коп., которые перечислить на расчетный счет федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1».

В обосновании заявленных требований указано, что в соответствии с приказом ректора федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» от 29.07.2018 № (ИНМиТ-ГП-03) «О зачислении (за счет бюджетных ассигнований)» гражданин ФИО2 с 01.09.2018 зачислен на 1 курс Университета.

ФИО2 26.07.2018 с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра при Университете полковника ФИО3 был заключен договор № об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном автономного образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания этого образовательного учреждения (далее – учебный военный центр, Договор соответственно) по специальности высшего профессионального образования «23.05.02 Транспортные средства специального назначения».

Приказом ректора Университета от 10.08.2018 № «О зачислении студентов в учебный военный центр для обучения по программе военной подготовки» ФИО2, заключивший Договор, зачислен с 01.09.2018 в учебный военный центр и допущен к работе с вооружением, военной техникой, уставами данных образовательных учреждений, наставлениями и руководствами этого центра.

Приказом ректора Университета от 04.09.2023 № «Об отчислении студента из учебного военного центра» в соответствии с Положением об обучении ФИО2 отчислен с 04.09.2023 из учебного военного центра с расторжением договора на обучение по программе военной подготовки в связи с неуспеваемостью.

Срок обучения ФИО2 в учебном военном центре составил 5 (пять) лет.

Согласно расчету средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку и подлежащих возмещению ФИО2, составляет 640 925 руб. 99 коп. Сумма рассчитана согласно Методике.

Денежные средства, затраченные на военную подготовку ФИО2, на счет названного образовательного учреждения не поступали, как следствие, ущерб государству до настоящего времени не возмещен, в связи с чем последовало обращение в суд с иском.

Согласно пункту 1 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него полномочий принимает меры по привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации предусмотрено статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом следует иметь в виду, что обращение военного прокурора обусловлено не только экономическим, но и публичным интересом общества и государства в лице его военных ведомств (организаций) в сфере обороны, направленным на эффективное расходование бюджетных средств для обеспечения безопасности граждан Российской Федерации.

Так как действием (бездействием) ФИО2 причинен ущерб Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, в соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан или охраняемых законом интересов общества и государства. В силу изложенного, заместителя военного прокурора Екатеринбургского гарнизона в настоящем случае следует считать процессуальным истцом.

Материальным истцом в настоящем случае следует считать Российскую Федерацию в лице подразделения федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» - его военного учебного центра.

На основании изложенного, в целях защиты интересов Российской Федерации, руководствуясь статьей 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и частью 1 статьи 45 ГПК РФ, просит взыскать с ФИО2 в пользу Российской Федерации в лице военного учебного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на его военную подготовку, в размере 640 925 руб. 99 коп., которые перечислить на расчетный чет федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1», ИНН №, КПП №, л/счет №, БИК №.

Представитель военного прокурора Екатеринбургского гарнизона в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя военного прокурора Екатеринбургского гарнизона.

Представитель военного учебного центра при федеральном государственном автономном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования к ответчику полностью поддерживает (л.д. 38).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, отзывов и возражений не представил на исковое заявление, ходатайств об отложении судебного заседания не направил.

Информация о месте и времени рассмотрения дела судом, указана публично, путем размещения информации на сайте суда за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию.

С учетом изложенного, и поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, в соответствии с ч.4 ст.167, ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Данное исковое заявление в соответствии со ст.45 ГПК РФ подано прокурором.

Согласно преамбуле Постановления Правительства РФ от 06.03.2008 N 152 "Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования", в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об обороне", статьями 20, 20.1 и 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и в целях повышения эффективности использования потенциала федеральных государственных образовательных организаций высшего образования в интересах обеспечения обороны и безопасности страны Правительство Российской Федерации утвердило Положение об учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, положение о факультетах военного обучения (военных кафедрах) при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования.

Пунктом 53 указанного Положения финансовое обеспечение обучения граждан в учебном военном центре, за исключением учебных сборов (стажировок), производится федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия учредителя образовательных организаций, в пределах средств, предусмотренных указанным органам на эти цели в федеральном бюджете.

Учебный военный центр является структурным подразделением Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1», в котором обучение граждан по основным образовательным программам проводится в рамках целевой подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием за счет средств федерального бюджета.

Начальник Учебного военного центра Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» при заключении договоров выступает от лица Министерства обороны РФ.

Министерство образования и науки РФ осуществляет финансовое обеспечение обучения граждан в УВЦ и участвует в создании необходимой учебно-материальной базы УВЦ и выполняет функции учредителя. В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2008 N 152 "Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2007 N 629 "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств Федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в учебных военных центрах при Федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования" утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Как установлено из представленных в дело материалов, в соответствии с приказом ректора федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» от 29.07.2018 № (ИНМиТ-ГП-03) «О зачислении (за счет бюджетных ассигнований)» ФИО2 с 01.09.2018 зачислен на 1 курс Университета (л.д.23).

ФИО2 с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра при Университете полковника ФИО3 добровольно заключен договор от 26.07.2018 № об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном автономного образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания этого образовательного учреждения (далее — учебный военный центр, Договор соответственно) по специальности высшего профессионального образования «23.05.02 Транспортные средства специального назначения» (л.д. 22).

В соответствии с разделом II Договора ФИО2 обязуется пройти военную подготовку в учебном военном центре, выполнять требования Устава Университета, правил его внутреннего трудового распорядка, после окончания учебного военного центра заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством Российской Федерации (пункт 2).

В силу раздела III Договора Университет в период обучения ФИО2 в учебном военном центре выплачивает ему ежемесячную дополнительную стипендию и единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных Правительством России (пункт 1).

В случае отчисления ФИО2 из учебного военного центра за недисциплинированность (неуспеваемость, нежелание учиться), нарушения названного Устава либо его правил внутреннего трудового распорядка или в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации (федеральным органом исполнительной власти, в которой федеральным законом предусмотрена военная служба) он обязан в соответствии с Договором возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, рассчитанные в соответствии с Методикой (пункт 2).

Приказом ректора Университета от 10.08.2018 № «О зачислении студентов в учебный военный центр для обучения по программе военной подготовки» ФИО2, заключивший Договор, зачислен с 01.09.2018 в учебный военный центр и допущен к работе с вооружением, военной техникой, уставами данных образовательных учреждений, наставлениями и руководствами этого центра (л.д. 24-25).

Приказом ректора Университета от 04.09.2023 № «Об отчислении студента из учебного военного центра» в соответствии с Положением об обучении ФИО2 отчислен с 04.09.2023 из учебного военного центра с расторжением договора на обучение по программе военной подготовки по невыполнению учебного плана (пункт 2) (л.д. 27).

Срок обучения ФИО2 в учебном военном центре составил 5 лет.

В силу пункта 2 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных учебных центрах при образовательных организациях по программам военной подготовки, определяется исходя из расходов, произведенных образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат, предусмотренных договором об обучении в военном учебном центре образовательной организации по программе военной подготовки и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения его образования.

В соответствии с п. 3 Методики в выплаты, указанные в п. 2 Методики, включаются на выплату студентам дополнительной стипендии и компенсации на приобретение специальной формы одежды.

Согласно расчету средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО2, подлежащих возмещению, сумма денежных средств, подлежащая возмещению данным гражданином рассчитана согласно Методике и составляет 640 925 руб. 99 коп., которая до настоящего времени ответчиком не возмещена.

07.11.2023 ФИО2 было вручено уведомление о необходимости возместить в федеральный бюджет денежные средства, затраченные на военную подготовку, к которому представлено соглашение о расторжении договора, заключенное между Министерством обороны РФ, в лице начальника военного учебного центра полковника ФИО3 и ФИО2, где в п. 2 указано, что на момент заключения данного соглашения определена сумма, подлежащая возмещению в федеральный бюджет составляет 640 925 руб. 99 коп. Обязательства гражданина РФ по договору считаются исполненными с момента осуществления возврате денежных средств, затраченных на его военную подготовку в полном объеме (согласно п.2 настоящего Соглашения) (п.4) (л.д. 28, 29).

Также представлен расчет средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО2, подлежащих возмещению, справка о выплате дополнительной стипендии и компенсации (единовременной выплаты) на приобретение специальной формы одежды, согласно которому размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета составляет 640 925 руб. 99 коп. (л.д. 31).

В соответствии с частью 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что вред, причиненный личности имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Ущерб на сумму 640 925 руб. 99 коп. нарушает законные интересы истца - Российской Федерации, защита которых непосредственно входит в компетенцию органов прокуратуры. Исходя из статьи 71 Конституции Российской Федерации, оборона и безопасность относятся к сфере исключительного ведения Российской Федерации, любое противоправное посягательство на интересы, в том числе имущественные, Вооруженных Сил Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрено прохождение военной службы, безусловно, должно расцениваться как направленное против Российской Федерации.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. Защита интересов Российской Федерации включает себя обеспечение сохранности федеральной собственности и возмещение вреда, причиненного федеральной собственности

Согласно статье 11 Закона об обороне воинские части и организации входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 26 Закона об обороне определено, что финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнований Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны. Право федеральной собственности на имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских армирований и органов означает, что оно находится в собственности Российской Федерации, а не государственных организаций и органов за которыми оно закреплено (предоставлено во владение, пользование или распоряжение).

Материальным истцом по данному требованию следует считать Российскую Федерацию в лице подразделения федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» - его военного учебного центра. В его пользу с ФИО2 подлежит взысканию сумма денежных средств, затраченных на военную подготовку ответчика.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика ФИО2 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден прокурор при обращении в суд с иском в размере 17 818 руб. 52 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя военного прокурора Екатеринбургского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации в лице военного учебного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» к ФИО2 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Российской Федерации в лице военного учебного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на военную подготовку 640 925 руб. 99 коп., которые перечислить на расчетный счет федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» (ИНН № КПП №, л/с №, БИК №)

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход бюджета государственную пошлину в размере 17 818 руб. 52 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Первоуральский городской суд.

Судья: <данные изъяты>