Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белый Яр, РХ ДД.ММ.ГГГГ

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Шатковой Е.А.,

при секретаре Тащян Т.С.,

с участием:

помощника прокурора Алтайского района Республики Хакасия Ковалевой А.Н.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ича к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому району о частичном снятии ранее установленных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому району о снятии ранее установленных административных ограничений административного надзора, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, а также запрета на выезд за пределы территории Алтайского района Республики Хакасия.

В судебном заседании административный истец ФИО1 мотивировал свои требования тем, что его трудовая деятельностью связана с выездами за пределы Алтайского района Республики Хакасия. Работает без заключения трудового договора, его работодатель является самозанятым, каких-либо сведений подтверждающих факт трудоустройства, график рабочих смен, представить не имеет возможности.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Алтайскому району по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, против удовлетворения требований ФИО1 не возражал, о чем указал в заявлении, представленном в суд.

Помощник прокурора Алтайского района Республики Хакасия Ковалева А.Н. считает, что административное исковое заявление о снятии ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, проверив обоснованность заявленных требований, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – Республика Хакасия, Алтайский район; обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

После освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора, ФИО1 к административной ответственности не привлекался, старшим УУП ОМВД России по Алтайскому району характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей и жителей д. Кайбалы не поступало, со стороны соседей характеризуется с положительной стороны. В употреблении алкоголя и наркотических средств не замечен.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Вместе с тем административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности соблюдать установленные ему административные ограничения.

При установленных по делу обстоятельствах суд полагает, что отмена указанных административных ограничений в отношении ФИО1, является преждевременной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.270-273, 295 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ича к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому району о частичном снятии ранее установленных административных ограничений административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья Е.А. Шаткова