Дело № 2-5190/2022
64RS0045-01-2022-008255-60
Решение
Именем Российской Федерации
10 октября 2022 г. г. Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,
при секретаре Агаеве Ш.Ш.,
с участием помощника прокурора Кировского района г. Саратова Сидоровой Н.В.,
представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Кировского района МО «Город Саратов» к ФИО3, третьи лица – комитет по управлению имуществом г. Саратова, Отдел по вопросам миграции ОП № 3 УМВД России по г. Саратову о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
администрация <адрес> МО «<адрес>» обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО3, указывая в обоснование своих требований, что распоряжением администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный <адрес> литер А по ул. им. ФИО7 <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, на основании заключения межведомственной комиссии по оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения и изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» (далее - Постановление №) в соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, был изъят для муниципальных нужд земельный участок, по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО7, <адрес>.
Постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», которая предусматривает приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц или в домах, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, и (или) строительство таких домов. Вышеуказанный жилой дом включен в указанную программу.
ФИО3 являлся собственником 1/4 доли жилого помещения по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО7, <адрес>,1 <адрес>,1а, с кадастровым номером 64:48:030448:1027, на основании договора на приватизацию жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, его сособственниками в равных долях в отношении указанного жилого помещения являлись ФИО2, ФИО4, ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> муниципального образования «<адрес>» и ФИО2, ФИО3 (в лице представителя по доверенности ФИО2), ФИО4, ФИО5 заключено соглашение с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену (далее - соглашение).
В соответствии с указанным соглашением ФИО6 вместо жилого помещения по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО7, <адрес>, кв. <адрес>,1 <адрес>,1а, с кадастровым номером 64:48:030448:1027, общей площадью 49,37 кв.м, предоставлено в собственность в равных долях жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. им. Михаила Булгакова, <адрес>А, <адрес> кадастровым номером 64:48:040442:1810, общей площадью 68,7 кв.м., с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости произведена государственная регистрация перехода права собственности в отношении обеих вышеуказанных квартир. Муниципальное образование «<адрес>» является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО7, <адрес>, кв. <адрес>,1 <адрес>,1а, с кадастровым номером 64:48:030448:1027 с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом в настоящее время муниципальное образование «<адрес>» является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО7, <адрес>, кв. <адрес>,1 <адрес>,1а, с кадастровым номером 64:48:030448:1027, общей площадью 49,37 кв.м. В связи с прекращением права собственности ФИО3 в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО7, <адрес>, кв. <адрес>,1 <адрес>,1а, с кадастровым номером 64:48:030448:1027, он утратил права владения и пользования указанным жилым помещением, включая право на проживание в нем, поскольку заключенное соглашение не содержит иного. При этом у него возникло право собственности, включая права пользования и проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, ул. им. Михаила Булгакова, <адрес>, где он стал сособственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана соответствующая запись.
В настоящее время ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО7, <адрес>, в добровольном порядке с регистрационного учета не снимается, в связи с чем нарушаются права собственника указанного жилого помещения. Заключенное соглашение пунктом 10 устанавливало, что собственник, включая ответчика по делу гарантируют, что объект (жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО7, <адрес>, кв. <адрес>,1 <адрес>,1а, с кадастровым номером 64:48:030448:1027) свободен от прав третьих лиц, в нем никто не проживает. Сведениями о добровольном выезде ответчика из указанного жилого помещения администрация муниципального образования «<адрес>» и администрация района не располагают.
На основании изложенного, просит суд признать утратившим право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО7, <адрес>, кв. <адрес>,1 <адрес>,1а, с кадастровым номером 64:48:030448:1027, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представитель ФИО3 – ФИО2 исковые требования признала, пояснив, что они переехали в новую квартиру, в том числе оформили собственность и на ФИО3
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, в связи с нахождением в местах лишения свободы.
Третье лицо отдел УФМС России по Саратовской области в Кировском районе г. Саратова, комитет по управлению имуществом г. Саратова в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Кировского района г. Саратова Сидоровой Н.В., полагавшую требования истца подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Исходя из положений ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что Распоряжением администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный <адрес> литер А по ул. им. ФИО7 <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, на основании заключения межведомственной комиссии по оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №-Ф3) к вопросам местного самоуправления относится, в том числе, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения и изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» (далее - Постановление №) в соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, был изъят для муниципальных нужд земельный участок, по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО7, <адрес>.
Постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», которая предусматривает приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц или в домах, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, и (или) строительство таких домов. Вышеуказанный жилой дом включен в указанную программу.
ФИО3 являлся собственником 1/4 доли жилого помещения по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО7, <адрес>,1 <адрес>,1а, с кадастровым номером 64:48:030448:1027, на основании договора на приватизацию жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, его сособственниками в равных долях в отношении указанного жилого помещения являлись ФИО2, ФИО4, ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> муниципального образования «<адрес>» и ФИО2, ФИО3 (в лице представителя по доверенности ФИО2), ФИО4, ФИО5 заключено соглашение с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену (далее - соглашение).
В соответствии с указанным соглашением ФИО6 вместо жилого помещения по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО7, <адрес>, кв. <адрес>,1 <адрес>,1а, с кадастровым номером 64:48:030448:1027, общей площадью 49,37 кв.м, предоставлено в собственность в равных долях жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. им. Михаила Булгакова, <адрес>А, <адрес> кадастровым номером 64:48:040442:1810, общей площадью 68,7 кв.м., с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости произведена государственная регистрация перехода права собственности в отношении обеих вышеуказанных квартир.
Муниципальное образование «<адрес>» является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО7, <адрес>, кв. <адрес>,1 <адрес>,1а, с кадастровым номером 64:48:030448:1027 с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом в настоящее время муниципальное образование «<адрес>» является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО7, <адрес>, кв. <адрес>,1 <адрес>,1а, с кадастровым номером 64:48:030448:1027, общей площадью 49,37 кв.м.
Согласно части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
В связи с прекращением права собственности ФИО3 в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО7, <адрес>, кв. <адрес>,1 <адрес>,1а, с кадастровым номером 64:48:030448:1027, он утратил права владения и пользования указанным жилым помещением, включая право на проживание в нем, поскольку заключенное соглашение не содержит иного.
При. этом у него возникло право собственности, включая права пользования и проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, ул. им. Михаила Булгакова, <адрес>, где он стал сособственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана соответствующая запись.
Часть 1 статьи 35 ЖК РФ устанавливает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В настоящее время ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО7, <адрес>, в добровольном порядке с регистрационного учета не снимается, в связи с чем нарушаются права собственника указанного жилого помещения.
Заключенное соглашение пунктом 10 устанавливало, что собственник, включая ответчика по делу гарантируют, что объект (жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО7, <адрес>, кв. <адрес>,1 <адрес>,1а, с кадастровым номером 64:48:030448:1027) свободен от прав третьих лиц, в нем никто не проживает.
Сведениями о добровольном выезде ответчика из указанного жилого помещения администрация муниципального образования «<адрес>» и администрация района не располагают.
На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.
Ответчик не представил доказательств того, что оснований для признания ее, не утратившим право пользования, спорным жилым помещением не имеется.
Таким образом, суд считает исковые требования администрации <адрес>6а <адрес> подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на законе и подтверждаются исследованными судом доказательствами. Оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением на определенный срок не имеется.
Согласно абзацу 7 статьи 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями и дополнениями, а также п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится территориальными органами Федеральной миграционной службы в случае: выселения из занимаемого жилого помещения - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку суд пришел к выводу о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>,1 <адрес>,1а он подлежит в императивном порядке снятию с регистрационного учета по указанному адресу на основании данного решения суда по вступлении его в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>,1 <адрес>,1а.
Указанное решение является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>,1 <адрес>,1а
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Е.Б. Сорокина