УИД №46RS0031-01-2022-003283-66

№ 2а-2365/8-2022г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2022 года г. Курск

Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Гладковой Ю.В.,

при секретаре Подустовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Сеймскому округу г.Курска об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании изъять транспортное средство должника,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Сеймскому округу г.Курска об оспаривании бездействий должностных лиц службы судебных приставов, мотивируя свои требования тем, что 04.04.2022 г. СПИ ОСП по САО г. Курска на основании исполнительного листа № от 03.03.2022 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Истец признан добросовестным приобретателем по договору купли-продажи от 01.02.2019 г. транспортного средства <данные изъяты> кроме того, суд обязал ФИО9 возвратить ФИО1 спорное транспортное средство. До настоящего времени административным ответчиком действий, направленных на исполнение решения суда не осуществлено. Транспортное средство не изъято и находится в незаконном владении ФИО10 В связи с чем, просит признать незаконными бездействия административного ответчика, обязать СПИ ОСП по САО г. Курска устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем изъятия из незаконного владения транспортного средства <данные изъяты>

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени слушания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по САО г.Курска в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени слушания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по Курской области в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени слушания извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО11 в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени слушания извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ч.2 ст. 5 вышеназванного Федерального закона, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

В силу ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно п.1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения РФ", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Полномочия старшего судебного пристава в частности определены в статье 10 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ к числу которых, в том числе, отнесены следующие полномочия:

организация работы подразделения судебных приставов;

обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

осуществление в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности.

Как следует из материалов административного дела, судебным приставом исполнителем ОСП по Сеймскому округу г.Курска 04.04.2022г. на основании исполнительного листа ФС № от 03.03.2022г., выданного Ленинским районным судом г. Курска об обязании ФИО12 возвратить ФИО1 транспортное средство <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются копией исполнительного листа ФС № от 03.03.2022г., копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 04.04.2022 года.

Из материалов дела также следует, что в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались действия по его исполнению: направлено требование об обязании ФИО13 возвратить ФИО1 транспортное средство <данные изъяты>

11.05.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительного производства на срок с 11.05.2022 г. по 25.05.2022 г. в связи с обжалованием должником судебного акта.

01.06.2022 года судебным приставом исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительного производства на срок с 01.06.2022 г. по 16.06.2022 г. по заявлению должника.

07.10.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.

10.10.2022 г. должнику ФИО14 направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу исполнителю 18.10.2022 г.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно ст.47 вышеназванного ФЗ, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно разъяснениям, данным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. При этом исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу действующего законодательства для признания решения, действия (бездействия) должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца. В иных случаях принимается решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как следует из материалов дела и установлено в суде, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ФИО15 не были совершены необходимые исполнительные действия и меры принудительного исполнения с целью передачи транспортного средства <данные изъяты> поскольку с момента возбуждения исполнительного производства 04.04.2022 г. и направления требования должнику об обязании передать транспортное средство административному истцу в 7-ми дневный срок, иных мер судебным-приставом исполнителем за длительный период времени не предпринималось. Только после обращения административного истца в суд с настоящим иском, судебным приставом-исполнителем 10.10.2022 г. было направлено извещение должнику с просьбой явиться к судебному приставу-исполнителю.

Кроме того, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку он лишен права на законно владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Сеймскому округу г.Курска об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании изъять транспортное средство должника.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Сеймскому округу г.Курска об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании изъять транспортное средство должника - удовлетворить.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г. Курска.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г. Курска изъять из незаконного владения транспортное средство <данные изъяты> у гражданина ФИО17 и передать ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 14.10.2022 года.

Председательствующий судья: