№2-191/2026 (2-2643/2025)

УИД 56RS0008-01-2025-005070-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2026 года г. Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бунегиной И.В.,

при секретаре Бажуткиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург», Филиалу Бузулукского линейного производственного управления магистральных газопроводов Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург» о признании незаконным приказа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург», Филиалу Бузулукского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» указав, что приказом начальника Бузулукского ЛПУМГ — филиала ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» от ** ** **** № «О закреплении ответственных лиц по договорам на 2025 год» была назначена ответственным лицом (исполнителем) по работе с контрагентами и своевременному заключению договоров.

Истец полагает, что указанным приказом на неё были возложены дополнительные трудовые функции, не предусмотренные трудовым договором и должностной инструкцией, без её письменного согласия и без установления доплаты, в связи с чем приказ является незаконным. Также истец заявила требования о компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов.

Просит суд признать незаконным и отменить приказ от ** ** **** № «О закреплении ответственных лиц по договорам на 2025 год», принятый начальником Бузулукского ЛПУМГ — филиала ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург». Взыскать с ответчика ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., а также судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Протокольным определением от ** ** **** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ПАО «<данные изъяты>».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представили возражения относительно исковых требований, в которых просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора (абзацы 2, 3, 7 части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Как установлено судом, в период с ** ** **** по ** ** **** ФИО1 работала в Бузулукском линейной производственном управлении магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» в должности инженера по землеустройству 1 категории, её трудовая функция определена трудовым договором и должностной инструкцией от ** ** **** № с последующими изменениями.

В соответствии с должностной инструкцией от ** ** **** №, инженер по землеустройству 1 категории обязан, в том числе: п. 3.2. Выполнять работы по государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» и ПАО «Газпром», переданных в эксплуатацию Бузулукскому ЛПУ МГ, а именно: 3.2.1. Подготавливать и представлять в уполномоченные органы документы на государственную регистрацию прав собственности на недвижимое имущество ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» и ПАО «Газпром»; 3.2.2. Своевременно представлять в Регистрационную службу правоустанавливающие, правоудостоверяющие и иные документы на объекты недвижимого имущества ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» и ПАО «Газпром»; п.3.3. Выполнять работы по оформлению прав ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» и ПАО «Газпром» на земельные участки под объектами недвижимого имущества, включая вновь построенные объекты недвижимого имущества (в том числе капитальный ремонт) и временный отвод земельных участков под строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, в границах ответственности Бузулукского ЛУ МГ, а именно: 3.3.1. Курировать выполнение подрядными организациями топографо-геодезических и землеустроительных работ по объектам ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» и ПАО «Газпром» до постановки земельных участков на кадастровый учет; 3.3.2. Подготавливать и представлять документы по заключению договоров аренды земельных участков под объектами недвижимого имущества ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» и ПАО «Газпром»; 3.3.3. Подготавливать и представлять в уполномоченные органы документы на государственную регистрацию договоров аренды земельных участков под объектами недвижимого имущества ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» и ПАО «Газпром»; 3.3.4. Осуществлять контроль за исполнением договоров аренды: 3.3.4.1. Получать и проверять расчеты арендной платы; 3.3.4.2. Отслеживать своевременность уплаты арендной платы; 3.3.4.3. Оперативно предоставлять расчеты арендной платы и копии платежных поручений по уплате арендной платы в Отдел управления имуществом и, также, арендодателю, подписывать у Арендодателя акты сверок платежей; 3.3.4.4. Формировать и направлять в территориальное управление федерального агентства по управлению ?государственным имуществом в <адрес> заявку на оплату с приложением необходимых документов; п. 3.3.5. Осуществлять оформление земельных участков: 3.3.5.1. Заключать договора (соглашения) на временный отвод земельных участков под строительство, капитальный ремонт, текущий ремонт.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от ** ** **** решение Бузулукского районного суда Оренбургской области в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании незаконной и отмене должностной инструкции от ** ** ****, регистрационный №, утвержденной начальником Бузулукского ЛПУМГ - филиала ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург», компенсации морального вреда отменено, принято в указанной части новое решение, которым исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» о признании незаконной и отмене должностной инструкции от ** ** ****, регистрационный №, о компенсации морального вреда, удовлетворены частично. Признана недействующей и не подлежащей применению в отношении ФИО1 должностная инструкция инженера по землеустройству 1 категории от ** ** ****, регистрационный №, утвержденная начальником Бузулукского ЛПУМГ - филиала ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург»; с ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 10 000 руб.

** ** **** во исполнение апелляционного определения Оренбургского областного суда от ** ** **** в отношении истца с ** ** **** была введена новая должностная инструкция.

В соответствии с должностной инструкцией от ** ** **** №, инженер по землеустройству 1 категории обязан, в том числе: п. 3.6. Осуществлять ведение договоров аренды объектов производственного и социального назначения, договоров найма жилых помещений и договоров аренды недвижимого имущества Общества в зоне эксплуатационной ответственности филиала в соответствии с Положением о договорной работе; п. 3.7. Участвовать в организации временного отвода земельных участков под строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, а именно: 3.7.1 Участвовать в комиссии по полевому обследованию земельных участков; 3.7.2 Осуществлять подготовку необходимых документов: акта о временном занятии, акта приема-передачи (возврата) земельного (лесного) участка после ремонтных работ; заключать соглашения с правообладателями земельных участков о возмещении убытков сельскохозяйственного производства; 3.7.3 Участвовать в комиссии по приемке этапов биологической рекультивации, осуществляемой землепользователями; 3.11. Обеспечивать заключение/расторжение договоров (дополнительных соглашений к ним) аренды, субаренды, соглашении об установлении сервитутов на земельные (лесные) участки под объектами Общества и ПАО «Газпром», находящимися в эксплуатационной ответственности филиала, осуществлять контроль согласования службами Общества договоров, порядок и сроки их исполнения. 3.12. Подготавливать проверять на предмет соответствия действующему законодательству Российской Федерации расчеты арендной платы, разрабатывать методические материалы и локальные нормативные акты, регулирующие арендные отношения филиала; 3.14. Обеспечивать работу по заключению, расторжению, внесению изменении договоров аренды и субаренды имущества ПАО «Газпром», Общества, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности филиала, и земельных участков. Подготавливать и проверять расчеты арендной платы, разрабатывать методические материалы и локальные нормативные акты, регулирующие арендные отношения филиала и т.д.

** ** **** ФИО1 была ознакомлена с указанной должностной инструкцией, что подтверждается ее подписью на уведомлении.

Доказательства того, что данная должностная инструкция была ею оспорена и признана судом недействительной, в материалах дела отсутствуют.

В целях совершенствования и оптимизации процесса договорной работы в ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург», приказом № от № года было введено Положение о договорной работе.

В соответствии с пунктом 3.1.6 указанного Положения руководители филиалов Общества по договорам, заключаемым от имени Общества самим филиалом, в качестве ответственного структурного подразделения назначают структурное подразделение соответствующего филиала Общества путем издания распоряжения по филиалу. Согласно пункту 3.1.9 Положения начальник ответственного структурного подразделения филиала по каждому договору, входящему в его компетенцию, назначает из числа подчиненных ему работников исполнителя.

Из материалов дела усматривается, что филиал Бузулукское ЛПУМГ ежегодно издает приказ об организации договорной работы в филиале, которым начальником филиала назначаются ответственные исполнители за выполнение договорных обязательств в филиале и его структурных подразделениях.

Приказом от ** ** **** № «О закреплении ответственных лиц по договорам на 2025 год» начальником Бузулукского ЛПУМГ филиал ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» назначены ответственные исполнители по работе с контрагентами и своевременному заключению договоров (соглашений) в Бузулукского ЛПУМГ. Данным приказом, в том числе, ФИО1, назначена исполнителем, ответственным за договорную работу по договорам (соглашениям) на временный отвод земельных участков под строительство, капитальный ремонт, текущий ремонт, по аренде земельных участков.

В соответствии со статьей 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

В то же время, в силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель вправе осуществлять управление трудом работников, в том числе издавать локальные организационно-распорядительные акты, направленные на распределение обязанностей и закрепление ответственности работников в пределах их трудовой функции.

Таким образом, при разрешении настоящего спора суду надлежит установить, повлёк ли оспариваемый приказ изменение трудовой функции истца либо возложение на неё дополнительной работы.

Из совокупности представленных доказательств следует, что в должностные обязанности ФИО1, как инженера по землеустройству 1 категории, входило выполнение работы по оформлению договоров на временный отвод земельных участков под строительство, капитальный ремонт, текущий ремонт, а также по оформлению договоров аренды земельных участков.

Таким образом, до издания приказа от ** ** **** № истец осуществляла функции исполнителя по договорам, включая взаимодействие с контрагентами, подготовку и сопровождение договорных документов, а также контроль сроков выполнения договорных процедур в пределах своей компетенции.

Назначение истца «ответственным исполнителем» по договорам не повлекло изменения характера выполняемой ею работы, поскольку и до издания спорного приказа истец осуществляла ведение конкретных договоров в пределах своей трудовой функции. Само по себе использование в приказе термина «ответственный» не свидетельствует о возложении на работника новой трудовой функции либо обязанности, выходящей за рамки ранее выполняемой работы.

Оспариваемый приказ от ** ** **** № издан в целях упорядочения договорной работы и закрепления ответственных лиц по договорам на 2025 год.

Материалами дела не подтверждено, что после издания указанного приказа истцу поручались новые виды работ, ранее ею не выполнявшиеся, в том числе осуществление претензионной либо исковой работы, проведение закупочных процедур либо принятие управленческих решений, не связанных с её трудовой функцией. Доказательств фактического возложения на истца указанных обязанностей суду не представлено.

Доводы истца о том, что ссылка в приказе на Положение о договорной работе означает автоматическое возложение на неё всего комплекса обязанностей, предусмотренных данным локальным нормативным актом, суд находит необоснованными.

Положение о договорной работе является локальным нормативным актом общего действия и определяет общий порядок договорной деятельности в Обществе. Оно применяется к работникам в пределах их трудовой функции, установленной трудовым договором и должностной инструкцией, и не подменяет собой индивидуальные условия труда конкретного работника.

В соответствии со статьёй 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации дополнительная работа (совмещение профессий, расширение зон обслуживания, увеличение объёма работ) допускается только с письменного согласия работника и подлежит дополнительной оплате.

Судом установлено, что после издания приказа от ** ** **** № истец продолжила выполнять тот же вид работы, который выполняла ранее. Доказательств увеличения количества договоров, расширения территориального охвата либо существенного роста объёма трудовой нагрузки истцом не представлено.

Возложение на работника персональной ответственности в рамках ранее выполняемых трудовых обязанностей не образует дополнительную работу и не влечёт обязанности работодателя по установлению доплаты, если не сопровождается расширением трудовой функции либо увеличением объёма выполняемых работ.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, учитывая, что выполнение договорной работы входило в должностные обязанности ФИО1, изменений режима работы истца не произошло, как и изменений объема выполняемой работы, доказательств обратного не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания приказа от ** ** **** № незаконным.

Кроме того, судом установлено, что спорный приказ от ** ** **** принят в отношении 23 работников общества, включая истца. Истец просит отменить данный приказ полностью. Поскольку приказ не является индивидуальным правовым актом, истец не наделена правом оспаривать его в части, касающейся прав и обязанностей иных работников, и не может выступать в защиту их интересов.

Также в ходе судебного разбирательства, представителем ответчика заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу части 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трёх месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Судом установлено, что приказ начальника Бузулукского ЛПУМГ — филиала ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» от ** ** **** № с использованием внутреннего электронного документооборота был направлен ФИО1 и листом ознакомления подтверждается, что с данным приказом истец была ознакомлена ** ** **** 09.02 час.

Следовательно, именно с указанной даты истец достоверно узнала о возложении на неё обязанностей, которые считает незаконными, и с этого момента у неё возникло право на обращение в суд за защитой предполагаемо нарушенных трудовых прав.

Трёхмесячный срок, установленный частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, истекал ** ** ****.

Между тем исковое заявление направлено истцом в суд ** ** ****, то есть по истечении установленного законом срока обращения в суд.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд истцом не заявлено, доказательства уважительности причин его пропуска суду не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом пропущен установленный частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, что в силу закона является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Поскольку судом не установлено факта нарушения трудовых прав истца, основания для взыскания компенсации морального вреда, предусмотренной ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Требование о взыскании судебных расходов является производным от основного требования и также удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург», Филиалу Бузулукского линейного производственного управления магистральных газопроводов Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург» о признании незаконным приказа - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Бунегина

Решение в окончательной форме принято 27 января 2026 года.

Подлинник решения хранится в гражданском деле №2-191/2026 (2-2643/2025), УИД 56RS0008-01-2025-005070-87, находящемся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.