Дело №2-11-99/2025

УИД 53RS0011-01-2024-001757-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Окуловка 15 января 2025 года

Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи ФИО6., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к ФИО1 о взыскании социальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратилось в Окуловский районный суд Новгородской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании выплаченной социальной помощи. В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1 (далее Ответчица) обратилась в ФИО9 (далее Учреждение) с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее Заявление) для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, предоставила бизнес-план «<данные изъяты>», в соответствии с которым должна была приобрести для кафе предметы по утвержденному списку на сумму <данные изъяты> рублей в ДД.ММ.ГГГГ. Согласно расчёту окупаемости (п. 4.7 бизнес-плана) срок окупаемости должен был наступить в <данные изъяты>. Учреждением проведена проверка представленных Ответчицей документов. В соответствии с п. 12 Порядка 22.03.2023 Учреждением совместно Ответчицей разработана ПСА, являющаяся неотъемлемым приложением к социальному контракту, а именно: составлен план мероприятий на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязательный для исполнения Ответчицей. Согласие с ПСА подтверждается личной подписью Ответчицы в ней. На основании пункта 16 Порядка ДД.ММ.ГГГГ Учреждением вынесено решение (приказ Учреждения № - ск) о назначении Ответчице государственной социальной помощи на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, предусмотренных программой социальной адаптации в форме денежной платы в размере <данные изъяты> рублей. В соответствии с п. 20 Порядка ДД.ММ.ГГГГ Учреждением заключён с Ответчицей социальный контракт № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства перечислены Ответчице. Во исполнение п. 2.4 социального контракта Ответчица обязана: выполнять мероприятия предусмотренные ПСА и социальным контрактом (п.п. 2.4.1); использовать по целевому назначению средства, полученные в соответствии с условиями социального контракта (п.п. 2.4.4); ежемесячно представлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий ПСА (п.п. 2.4.6). За время действия социального контракта Ответчица предоставила отчёты: от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении морозильной камеры на сумму <данные изъяты> с приложением товарного и кассового чеков, от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении стаканов и набора графин со стаканами и топками, не заявленные в бизнес-плане на сумму <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении предпринимательской деятельности. Далее отчётов не поступало. О необходимости предоставления отчётов учреждением Ответчице направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В указанный в уведомлении срок Ответчица отчёты не предоставила. В свою очередь, подпунктом 2.2.3 социального контракта установлена обязанность учреждения осуществлять ежемесячный контроль за выполнением обязательств Ответчиком, предусмотренных социальным контрактом. В ходе осуществления вышеназванного контроля учреждением были осуществлены проверки целевого расходования средств, полученных на основании социального контракта, и ведения предпринимательской деятельности по месту жительства Ответчицы и направлен запрос ФИО3, предоставившему на основании договора аренды помещение Ответчице для ведения её деятельности. По месту жительства Ответчицы, указанному в заявлении и паспорте найти её не удалось, о чём составлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 в ответ на запрос ответил, договор аренды прекращён досрочно в связи с неоплатой Ответчицей аренды. Таким образом, Ответчица не выполнила обязанности, установленные п. 24 социального контракта. Учреждением ДД.ММ.ГГГГ вынесен приказ №-СК об одностороннем расторжении социального контракта с ФИО1, о чём ей направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 7.3. социального контракта установлена ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств. В связи с тем, что Ответчица не исполнила мероприятия, предусмотренные ПСА, по причинам не являющимися уважительными учреждением направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № № о добровольном возврате денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей Ответчицей в Учреждение не возвращены.

В судебное заседание представитель истца - ФИО10» не явился, извещен о его времени и месте проведения надлежащим образом, в материалах дела имеются сведения, что истец поддерживает свои исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о его времени и месте проведения надлежащим образом, в том числе с учетом положений ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ; согласно телефонограмме просила рассмотреть дело без её участия, с исковыми требованиями согласна.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Исходя из ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1).

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (п. 2).

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4).

Государственная социальная помощь предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Областным законом от 23 декабря 2019 года № 497-ОЗ «О государственной социальной помощи на основании социального контракта в Новгородской области» и Порядком назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракт, размером и условиями ее назначения, утвержденными постановлением Правительства Новгородской области от 30 апреля 2021 года № 121 (далее Порядок).

Согласно п. 2 Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам. Для получения государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности необходимо предоставить составленное и подписанное заявителем финансово-экономическое обоснование избранного вида деятельности (далее бизнес-план).

Как установлено судом из письменных материалов дела, ответчик ФИО1 предоставила в Учреждение бизнес-план «<данные изъяты>», в соответствии с которым должна была приобрести на сумму <данные изъяты> рублей: холодильник двухкамерный; кофе-машину, морозильную камеру, посудомоечную машину, компактный прибор для приготовления сахарной ваты, каркасный батут с защитной сеткой, игрушки для игровой комнаты, кресло мягкое 2 шт., сухой бассейн для шариков, комплект шариков для сухого бассейна, бокалы, тарелки, рюмки, кастрюли.

Учреждением проведена проверка представленных ответчиком документов.

На основании п. 16 Порядка 22.03.2023 Учреждением вынесено решение (приказ Учреждения №-ск) о назначении ответчику государственной социальной помощи на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, предусмотренных программой социальной адаптации в форме денежной платы в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с п. 20 Порядка 12.04.2023 Учреждением заключён с ответчиком социальный контракт № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

Денежные средства перечислены ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение п. 2.4 социального контракта ответчик обязана: выполнять мероприятия предусмотренные ПСА и социальным контрактом (п.п. 2.4.1); использовать по целевому назначению средства, полученные в соответствии с условиями социального контракта (п.п. 2.4.4); ежемесячно представлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий ПСА (п.п. 2.4.6).

В свою очередь, подп. 2.2.3 социального контракта установлена обязанность учреждения осуществлять ежемесячный контроль за выполнением обязательств ответчиком, предусмотренных социальным контрактом.

Учреждением ДД.ММ.ГГГГ вынесен приказ №-СК об одностороннем расторжении социального контракта с ФИО1, о чём ей направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с тем, что ответчик не исполнила мероприятия, предусмотренные ПСА, по причинам не являющимися уважительными учреждением направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № № о добровольном возврате денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей ответчиком в Учреждение не возвращены.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных законом оснований для освобождения ответчика от ответственности за нарушение предусмотренного договором обязательства, в том числе свидетельствующих о невозможности исполнения ответчиком условий договора вследствие объективных, непредвиденных и непредотвратимых обстоятельств, наступление которых находилось полностью либо в значительной степени вне его воли и контроля, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета в возмещение расходов по оплате государственной пошлины надлежит взыскать 11 250 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО11 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу ФИО12 (<данные изъяты>) государственную социальную помощь на основании социального контракта в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца через Окуловский районный суд со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 января 2025 года.

Председательствующий: ФИО13