Постановление по делу № 5-13/2023 от 18.01.2023 | Ленинградский районный суд г. Калининграда (Калининградская область)

39RS0001-01-2022-007552-82 Дело №5-13/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 января 2023 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л.,

при секретаре Поляковой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «АДЕЛЬ», дата регистрации юридического лица 29.09.2021, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 391101001, ОКПО 50989720, юридический адрес: 238750, Калининградская область, Советский городской округ, <...>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

30.09.2022 года в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни прибыло транспортное средство с регистрационным знаком Польши «№» с иностранным товаром, следующим от отправителя «SAF 4 SP ZO.O.» (Польша) в адрес получателя ООО «АДЕЛЬ» по товаросопроводительным документам: международной товарно -транспортной накладной (CMR) б/н от 30.09.2022, счету- фактуре (инвойсу) № 107/ЕХ/В/22 от 30.09.2022, упаковочному листу № 1 от 30.09.2022 года. Перевозчиком товара выступало SAF 4 SP ZO.O.» (Польша).

В этот же день (30.09.2022) для помещения данного товара под таможенную процедуру таможенного транзита декларантом ООО «АДЕЛЬ» на т/п МАПП Чернышевское с использованием единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) таможенных органов подана электронная транзитная декларация, которая принята и зарегистрирована таможенным органом за №10012160/300922/5000588.

Служебной запиской от 06.10.2022 № 63-02-09/2171 начальник таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни подтвердил, что декларантом ЭТД № 10012160/300922/5000588 выступило ООО «АДЕЛЬ» и обращения представителя лица, фактически подавшего ЭТД № 10012160/300922/5000588, для получения разрешения на осуществление каких - либо действий (осмотр, измерение, взвешивание, проведение иных грузовых операций и т.п.) с товарами, сведения о которых заявлены в транзитной декларации, на таможенном посту МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни отсутствуют и такие действия не совершались.

Согласно сведениям, заявленным в ЭТД № 10012160/300922/5000588, под таможенную процедуру таможенного транзита помещен товар «одежда, бывшая в употреблении», классификационный код 6309000000 ТН ВЭД ЕАЭС, общим количеством 50 грузовых мест, общим весом брутто 1000 кг, следующим из Польши в адрес получателя ООО «Адель».

Товар направлен в место доставки - Московский таможенный пост Калининградской областной таможни (<...>; далее - Московский т/п).

01.10.2022 товар по ЭТД № 10012160/300922/5000588 доставлен перевозчиком «SAF 4 SP ZO.O.» в зону таможенного контроля Московского т/п и размещен в ЗТК СВХ ЗАО «Инмар», регистрационный номер подтверждения о прибытии 10012040/011022/5000847.

В рамках системы управления рисками Московским таможенным постом принято решение о проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра (поручение на досмотр № 10012040/021022/100814) на этапе закрытия таможенной процедуры таможенного транзита в целях идентификации товара с его полным взвешиванием, пересчетом грузовых мест и т.д.

В ходе проведения фактического таможенного контроля при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10012040/021022/100814) установлено, что количество грузовых мест превышает заявленное в ЭТД № 10012160/300922/5000588: заявлено 50 мест, фактически - 55 (на 5 больше). Также в ходе таможенного досмотра обнаружен не заявленный в ЭТД № 10012160/300922/5000588 товар, а именно:

-сумки женские с лицевой поверхностью из натуральной и или композитной кожи различных цветов и размеров. 18 шт.;

-брелок с лицевой поверхностью из натуральной и (или) композитной кожи в виде стрелы - 1 шт.; брелок в виде шара из натурального меха оранжевого цвета с металлической брошью в виде цветка - 1 шт.;

-очки солнцезащитные в футляре с лицевой поверхностью из натуральной кожи черного цвета - 1 шт.;

-очки солнцезащитные в футляре с лицевой поверхностью из натуральной кожи зелёного цвета - 1 шт.;

-очки солнцезащитные в футляре с лицевой поверхностью из натуральной кожи (замши) черного цвета - 1шт.;

-клатч (малая женская сумочка) с лицевой поверхностью из текстильных материалов разных цветов и размеров - 6 шт.;

-рюкзаки с лицевой поверхностью из текстильных материалов различного цвета - 2 шт.;

-женские сумки с лицевой поверхностью из текстильных материалов различных размеров и цветов - 6 шт.;

-сумки женские с лицевой поверхностью из пластмассы разных размеров и цветов - 5 шт.;

-ремни и пояса, женские из натуральной и (или) композитной кожи различных размеров и цветов - 13 шт.; ремни и пояса, женские из текстильных материалов, разных размеров и цветов - 4 шт.; ремни и пояса, женские из пластмассы - 8 шт.

Всего 5 полиэтиленовых мешков черного цвета. Вес брутто - 25,99 кг.

Остальные сведения о товаре соответствовали тем, что были указаны в ТД и ТСД.

Согласно пояснению отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров (ОТН и ПТ) Калининградской областной таможни (служебная записка от 06.10.2022 № 25-12/0957) вышеперечисленные товары, не указанные в ЭТД, классифицируются иными кодами, нежели заявленные в ЭТД № 10012160/300922/5000588. Данные товары не включены в товарные позиции, указанные в ЭТД № 10012160/300922/5000588, и, таким образом, не относятся к категории товаров - вещи, бывшие в употреблении, и должны быть заявлены как самостоятельный товар.

Усматривая в действиях перевозчика ООО «Адель» событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России – сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и наименовании товаров при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, 11.10.2022 года должностным лицом таможенного поста Калининградской областной таможни в отношении ООО «Адель» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10012000-1575/2022 по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Инмар» в бокс «Б» для изъятых товаров (238034 <...>), по акту приема - передачи б/н от 07.10.2022

Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 22 ноября 2022 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «Адель» передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд Калининграда.

ООО «Адель», будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени рассмотрения дела, своего защитника в суд не направило.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

На основании п.п. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если 1 иное не установлено ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС). Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме (п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС).

В силу п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

В соответствии с п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза, в том числе с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, равно как и покушение на такое перемещение является незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза.

Кроме того, на основании примечания 3 к группе 63 ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 6309 ТН ВЭД ЕАЭС включаются только следующие товары: изделия из текстильных материалов: одежда и принадлежности к одежде и их части; одеяла и пледы дорожные; белье постельное, столовое, туалетное и кухонное; декоративные изделия, исключая ковры товарных позиций 5701-5705, и тканные вручную гобелены товарной позиции 5805; обувь и головные уборы из любого материала, кроме асбеста.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, установлен факт сообщения ООО «Адель» таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при убытии с таможенной территории Союза.

Факт совершения ООО «Адель» действий, содержащих признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об АП № 10012000-1575/2022 от 07.11.2022; копией ТД № 10012160/300922/5000588; копией CMR № б/н от 30.09.2022, копией инвойса № 107/ЕХ/В/22 от 30.09.2022; копией упаковочного листа № 1 от 30.09.2022; актом таможенного досмотра № 10012040/021022/100814; служебной запиской т/п МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни от 06.10.2022 № 63-02-09/2171; служебной запиской ОТН и ПТ Калининградской областной таможни от 06.10.2022 № 25-12/0957; товаром, изъятым по протоколу изъятия вещей и документов от 07.10.2022 по делу об АП № 10012000-1575/2022.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По делу не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Адель» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством РФ.

Установленные по делу обстоятельства в совокупности позволяют сделать вывод о том, что ООО «Адель» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товара при убытии с таможенной территории Таможенного союза путем представления недействительных документов, тем самым совершило административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ранее ООО «Адель» не подвергалось административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, что признается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «Адель» судом не установлено.

Санкция ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания для юридических лиц.

Принимая во внимание изложенное, конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить ООО «Адель» меру административного наказания за совершение данного правонарушения в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Адель» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых протоколом изъятия вещей и документов от 07.10.2022 года, а именно: