Дело №а-2348/2025
УИД 50RS0№-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года г. Истра
Московская область
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Путынец И.А.,
при секретаре Балтаевой Р.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО7 к Военному комиссариату по м.о. Истра Московской области и г.о. Восход, заинтересованное лицо: Военный комиссариат Московской области, об обязании поставить на воинский учет, выдать ответ о постановке на воинский учет, взыскании судебных издержек, компенсации морального ущерба,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату по м.о. Истра Московской области и г.о. Восход, заинтересованное лицо: Военный комиссариат Московской области, об обязании поставить на воинский учет, выдать ответ о постановке на воинский учет, взыскании судебных издержек, компенсации морального ущерба.
В обоснование заявленных требований истец указал, что направил заявление о постановке на воинский учет в Военный комиссариат города Истры Московской области по почте ДД.ММ.ГГГГ. Факт вручения заявления административному ответчику подтвержден трек-номером отправления. Несмотря на это, в установленный законодательством срок ответ на заявление не был получен.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 лично обращался в Военный комиссариат с повторной просьбой о постановке на воинский учет по месту фактического проживания и выдаче письменного ответа на ранее поданное заявление.
Однако в постановке на воинский учет истцу было отказано, а письменный ответ на заявление не был предоставлен.
С учетом изложенного просит суд обязать Военного комиссара по м.о. Истра Московской области поставить ФИО1 на воинский учёт, выдать ответ на заявление о постановке на воинский учет, взыскать с административного ответчика моральный вред в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, а также государственной пошлины.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель Военного комиссариата по м.о. Истра Московской области и г.о. Восход по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по основаниям, указанным в письменных возражениях на административный иск, при этом пояснил, что ответы административному истцу были представлены.
Заинтересованное лицо: Военный комиссариат Московской области, извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направил, письменную позицию по делу не представил.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Согласно ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон о воинской обязанности) порядок призыва граждан на военную службу определяется указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Обязанности граждан по воинскому учету определены в ст. 10 Федерального закона N 53-ФЗ, согласно которой в целях обеспечения воинского учета граждане, в том числе обязаны: состоять на воинском учете по месту жительства в военном комиссариате (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев, - по месту их пребывания); явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову, соответствующего органа местного самоуправления поселения или соответствующего органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего первичный воинский учет.
В силу абз. 6 п. 1 ст. 10 Федерального закона N 53-ФЗ в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, должны лично сообщить об этом в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет (часть 2 статьи 10 Закона о воинской обязанности и военной службе).
Пунктом 50 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года N 719 граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства или место пребывания (на срок более 3 месяцев), а также при выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев и встать на воинский учет в 2-недельный срок по прибытии на новое место жительства, место пребывания или возвращении в Российскую Федерацию.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу и выезжающие в период проведения призыва на срок более 3 месяцев с места жительства и (или) места пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, обязаны лично сообщить об этом в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания (пункт 51 Положения).
Согласно п. 53 Положения о воинском учете предусмотрена обязанность граждан, подлежащих призыву на военную службу, лично являться в военный комиссариат для постановки и снятия с воинского учета.
Как указано в ч. 1 ст. 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном обозначенном кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, направил в адрес Военного комиссариата по м.о. Истра Московской области и г.о. Восход заявление о постановке его на воинский учет (по адресу фактического проживания) и снятии с воинского учета. К заявлению были приложены: заявление на постановку на воинский учет по форме Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды жилого помещения в квартире, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 11-12). Указанное заявление было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
Согласно представленным к иску документам административным истцом вышеуказанные документы не подписаны.
Военный комиссариат городского округа Истра Московской области и городского округа Восход направил ФИО1 повестки (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), уведомляющие о необходимости явки в военный комиссариат. Основанием для направления повесток послужило отсутствие подписи в поданном заявлении и неправильное указание названия военного комиссариата.
Дополнительно военный комиссариат разъяснил, что постановка на воинский учет может быть осуществлена при наличии документов, подтверждающих снятие с воинского учета в военном комиссариате г. Москвы (л.д. 29, 30, 31, 46–50).
Таким образом, обращения ФИО1 были рассмотрены военным комиссариатом в установленный законодательством срок, а ответы в форме повесток-сообщений были направлены заявителю.
Таким образом, сведения о регистрации по месту жительства, указанные в заявлении, не подтверждены данными, полученными посредством межведомственного взаимодействия. При рассмотрении предоставленных документов и сведений установлено, что документы не соответствуют установленным требованиям. Гражданин не представил документы, необходимые для снятия с воинского учета.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно доводам искового заявления, административный истец обратился в военного комиссариата по м.о. Истра Московской области и г.о. Восход с заявлением о постановке на воинский учет (по адресу фактического проживания) и снятии с воинского учета в связи с изменением места фактического проживания.
Данные доводы в нарушение положений ст. 62 КАС РФ не нашли свое подтверждение в виду седеющего.
Согласно адресной справки №-МП2, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, по адресу: <адрес>, зарегистрированным по месту жительства, месту пребывания не значился, по вопросу оформления регистрации не обращался (л.д. 32, 33).
Согласно справке №б/н от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> прописан и собственник квартиры ФИО6 Других зарегистрированных в квартире нет (л.д. 34).
Доказательств о фактическом месте проживания по адресу арендованной комнаты в квартире административным ответчиком не предоставлено.
Таким образом, оснований для понуждения ответчика осуществления действий о постановке ФИО1 на воинский учет в Военном комиссариате по м.о. Истра Московской области и г.о. Восход не имеется, представленный в материалы дела договор аренды комнаты от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о фактическом прибытии ФИО1 на новое место жительство, место пребывания.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административный истец не исполнил предусмотренную законом обязанность и не явился в военный комиссариат для подписания им поданных документов, не предоставил доказательства, являющиеся основанием для постановки на воинский учет по фактическому месту проживания, а утверждение ФИО1 о том, что на основании направленных (неподписанных) документов, а также при наличии только договора аренды квартиры, военный комиссар обязан был принять решение о постановке его на воинский учет, не основаны на нормах действующего законодательства.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, требования ФИО1 об обязании поставить на воинский учет, выдать ответ о постановке на воинский учет удовлетворению не подлежат, поскольку доводы административного истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в ходе рассмотрения дела не установлено нарушений законных прав и интересов истца со стороны ответчика по основаниям, изложенным в иске.
Поскольку судом отказано в удовлетворении основных требований истца, суд не находит оснований для взыскания судебных расходов и компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО8 к Военному комиссариату по м.о. Истра Московской области и г.о. Восход об обязании поставить на воинский учет, выдать ответ о постановке на воинский учет, взыскании судебных издержек, компенсации морального ущерба отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.А. Путынец