Решение по делу № 2А-7095/2023 от 17.10.2023 - о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области <ФИО> и возложении обязанности восстановить нарушенные права.

УИД 65RS0001-01-2023-003587-91

Дело № 2а-7095/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2023 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Еремеева О.И.,

при секретаре Ружанском А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО, с учетом дополнений и уточнений, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО и возложении обязанности восстановить нарушенные права,

с участием:

представителя административного истца (ФИО) – ФИО,

УСТАНОВИЛ:

ФИО (далее, также – истец, должник) обратилась в Южно-Сахалинский городской суд с административным исковым заявлением в обоснование которого указала следующее. В ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области находится на исполнении исполнительное производство №, предметом которого является взыскание с ФИО в пользу ФИО денежных средств в общем размере 300000 рублей. Постановление о возбуждении указанного исполнительного производства направлено в адрес должника (ФИО), как полагает истец, с нарушением срока. Отмечает, в срок установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем. что в нарушение законодательства, приняты меры принудительного исполнения, выразившиеся в принудительном взыскании части задолженности с банковских счетов, открытых на имя должника. Помимо изложенного, как указывает истец, нарушение прав должника также выразилось в наложении арестов на счета ФИО, что не позволило исполнить состоявшийся судебный акт в добровольном порядке. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением от 13.04.2023 г, с учетом дополнений от 04.05.2023 г. и уточнений от 10.05.2023 г.: о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО в рамках исполнительного производства №; о возобновлении ФИО 5-дневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного листа с момента получения ФИО постановления о возбуждении исполнительного производства; о возложении на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО обязанности снять арест со всех счетов ФИО, наложенный в связи с возбуждением исполнительного производства №; о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО, в рамках исполнительного производства №, выразившихся в нарушении срока направления постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес ФИО; о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО, в рамках исполнительного производства №, выразившихся в наложении ареста на счета ФИО и списании денежных средств до истечения срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

ФИО на удовлетворении требований настаивал.

Остальные лица, участвующие в деле – УФССП России по Сахалинской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО, начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО (административные ответчики), УФК по Сахалинской области, ФИО, ФИО (заинтересованные лица), ФИО (административный истец) в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

При таких данных, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 26.10.2021 г. по гражданскому делу № суд постановил взыскать с ФИО в пользу ФИО неосновательно полученные денежные средства в размере 5000000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 331499 рублей, государственную пошлину в размере 34857 рублей, а всего 5366356 рублей, о чем в ФИО выдан 18.07.2022 г. исполнительный лист №.

Определением Южно-Сахалинского городского суда от 17.11.2022 г. произведено процессуальное правопреемство взыскателя в пользу ФИО, в рамках указанного гражданского дела в части денежных средств в размере 300000 рублей.

Частями 1 и 3 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) установлено следующее. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В силу части 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании заявления ФИО, в части задолженности в размере 300000 рублей, а также исполнительного документа (исполнительного листа №) постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области от 03.04.2023 г. возбуждено исполнительное производство №.

Указанное постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника (ФИО) посредством Единого портала государственных услуг (далее - ЕПГУ) 03.04.2023 г., а также получено и прочитано должником 03.04.2023 г.

Таким образом, доводы истца о нарушении срока направления в адрес должника постановления о возбуждении спорного исполнительного производства - не нашли своего подтверждения в материалах дела.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон об органах принудительного исполнения) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве.

Так, согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Поскольку в отношении истца 03.04.2023 г. возбуждено исполненное производство № о взыскании в пользу ФИО денежных средств, постольку судебный пристав-исполнитель, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Таким образом в данной части, а также в части возложения обязанности снять арест, требования истца удовлетворению не подлежат.

В силу части 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Поскольку постановление от 03.04.2023 г. о возбуждении исполнительного производства № получено должником 03.04.2023 г., постольку установленный частью 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составил по 10.04.2023 г. включительно.

Однако, согласно материалам дела, 09.04.2023 г. (то есть до истечения срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа) судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО приняты меры принудительного исполнения, установленные пунктом 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, выразившиеся в вынесении постановления от 09.04.2023 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а также в фактическом принудительном взыскании таких денежных средств в срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в указанной части нашли свое подтверждение в материалах дела и, в порядке восстановления нарушенного права, подлежат удовлетворению.

Требования истца о возобновлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного листа, а также о возложении обязанности снять арест со всех счетов ФИО суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку, согласно материалам дела, исполнительное производство до настоящего времени не исполнено, а установленный срок для добровольного исполнения требований истек 10.04.2023 г. в 24 часа 00 минут.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО с учетом дополнений и уточнений: о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО в рамках исполнительного производства №; о возобновлении ФИО 5-дневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного листа с момента получения ФИО постановления о возбуждении исполнительного производства; о возложении на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО обязанности снять арест со всех счетов ФИО, наложенный в связи с возбуждением исполнительного производства №; о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО, в рамках исполнительного производства №, выразившихся в нарушении срока направления постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес ФИО; о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО, в рамках исполнительного производства №, выразившихся в наложении ареста на счета ФИО и списании денежных средств до истечения срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО в части принятия мер принудительного исполнения в срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в рамках исполнительного производства №.

В остальной части административное исковое заявление ФИО оставить без удовлетворения.

Настоящее решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья О.И. Еремеев