Дело №5-19/2023

46RS0002-01-2023-000171-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Большое Солдатское Курская область «16» октября 2023 года

Судья Большесолдатского районного суда Курской области Чевычелова Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении-ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 14.17.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 15 мин. на 19 км. автодороги «Дьяконово-Суджа-Любостань-Леоновка» Большесолдатского района Курской области ФИО2 на транспортном средстве <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществил незаконное перемещение (перевозку) алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, а именно 10 ящиков водки «FINSKY ice LUX» по 20 бутылок в каждом ящике, емкостью бутылки 0,5 л., 2 ящика водки «Хортиця платинум» по 20 бутылок в каждом ящике, емкостью бутылки 0,5 л., 2 ящика водки «Снежный барс Vodka» по 12 бутылок в каждом ящике, емкостью бутылки 1 л., 3 ящика водки «Гжелка мягкая качество» по 30 бутылок в каждом ящике, емкостью бутылки 0,25 л., 15 пластмассовых бутылок, емкостью 5 л.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении-ФИО2, вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Указал, что совершил правонарушение при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают на основании доказательств, то есть, любых фактических данных, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, иных протоколах, предусмотренных настоящим Кодексом, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетелей, иных документах.

Как следует из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Положениями ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Диспозиция ст. 14.17.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

Из п. 1 ст. 1 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» следует, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Положениями п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

В соответствии с п. 19 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не маркируются в установленном настоящим Федеральным законом порядке федеральными специальными марками: алкогольная продукция, ввозимая в Российскую Федерацию: в качестве припасов в соответствии с установленным правом ЕАЭС; при помещении ее под таможенную процедуру таможенного транзита при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия; при помещении ее под таможенную процедуру беспошлинной торговли при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке «Только для продажи в магазине беспошлинной торговли» или надписи аналогичного содержания на английском языке; алкогольная продукция, вывозимая из Российской Федерации с применением в отношении ее таможенной процедуры экспорта; пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха; алкогольная продукция, помещенная под таможенную процедуру беспошлинной торговли, при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке "Только для продажи в магазине беспошлинной торговли" или надписи аналогичного содержания на английском языке: при перемещении ее из магазина беспошлинной торговли, расположенного в регионе деятельности одного таможенного органа, в магазин беспошлинной торговли, расположенный в регионе деятельности другого таможенного органа; при выпуске ее для использования в качестве припасов, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС.

В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ, помимо его собственных признательных показаний, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении: серия № от ДД.ММ.ГГГГ, содержанием рапорта сотрудника ОМВД России по Большесолдатскому района Курской области ФИО4, из которого следует, что 24 февраля 2023 года в 12 час. 15 мин. на 19 км. автодороги «Дьяконово-Суджа-Любостань-Леоновка» Большесолдатского района Курской области ФИО2 на транспортном средстве <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № перевозил немаркированную спиртосодержащую продукцию, данными, имеющимися в протоколе осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым осмотрен автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащий ФИО2, из багажника которого изъяты 10 ящиков водки «FINSKY ice LUX» по 20 бутылок в каждом ящике, емкостью бутылки 0,5 л., 2 ящика водки «Хортиця платинум» по 20 бутылок в каждом ящике, емкостью бутылки 0,5 л., 2 ящика водки «Снежный барс Vodka» по 12 бутылок в каждом ящике, емкостью бутылки 1 л., 3 ящика водки «Гжелка мягкая качество» по 30 бутылок в каждом ящике, емкостью бутылки 0,25 л., 15 пластмассовых бутылок, емкостью 5 л., выводами, содержащимися в заключении эксперта № согласно которым жидкость, содержащаяся в 36 стеклянных бутылках и двух полимерных емкостях, является спиртосодержащей, крепостью 31% об. (в двух емкостях), 34% об. (в 36 стеклянных бутылках) с этикетками «FINSKY ice LUX», «Хортиця платинум», «Снежный барс Vodka», «Гжелка мягкая», диэтилфталат, бензальдегид и денатурирующие добавки (битрекс,кротоновый альдегид, бензин/керосин) в исследуемой жидкости не обнаружены, письменными объяснениями ФИО2 от 26 февраля 2023 года, в которых изложены объяснения аналогичные объяснениям, данным ФИО2 в судебном заседании.

Заключение эксперта получено в соответствии с требованиями КоАП РФ, выполнено экспертом, имеющим соответствующую квалификацию, после его предупреждения об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.17.9 КоАП РФ.

Совокупность имеющихся в деле допустимых и достоверных доказательств является достаточной для установления вины ФИО2 в совершении инкриминируемого ему деяния. Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомневаться в их законности, объективности и достоверности у судьи оснований не имеется.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ст. 14.17.2 КоАП РФ, поскольку ФИО2 осуществил незаконное перемещение (перевозку) по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, в объеме более 10 литров на одного человека.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, подлежащие указанию в протоколе об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в этом процессуальном документе отражены, событие административного правонарушения описано в соответствии с диспозицией ст. 14.17.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении наказания, судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Оснований для прекращения производства по делу, установленных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, согласно ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Судья полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ст. 14.17.2 КоАП РФ, что будет отвечать целям административного наказания, направленным на предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе производства по делу у ФИО2 изъята и признана вещественными доказательствами по делу спиртосодержащая жидкость: 10 ящиков водки «FINSKY ice LUX» по 20 бутылок в каждом ящике, емкостью бутылки 0,5 л., 2 ящика водки «Хортиця платинум» по 20 бутылок в каждом ящике, емкостью бутылки 0,5 л., 2 ящика водки «Снежный барс Vodka» по 12 бутылок в каждом ящике, емкостью бутылки 1 л., 3 ящика водки «Гжелка мягкая качество» по 30 бутылок в каждом ящике, емкостью бутылки 0,25 л., 15 пластмассовых бутылок, емкостью 5 л.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения установлена санкцией ст. 14.17.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, из положений ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ следует, что, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного Закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденной 19.09.2018 года Президиумом Верховного Суда РФ, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно, направляются судом на уничтожение. Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, если это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Таким образом, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Следовательно, изъятая спиртосодержащая жидкость, немаркированная в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, находящаяся в незаконном обороте, подлежит уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцати тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по Курской области (ОМВД России по Большесолдатскому району Курской области)

ИНН <***>

КПП 460201001

р/с <***>

Наименование банка получателя-ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области

БИК 013807906

ОКТМО 38603000

УИН 18880446230467926582

КБК 18811601141019002140

кор/счет 40102810545370000038

Протокол об административном правонарушении: серия 46АА №792658/109 от 06 июля 2023 года

Наименование платежа - административный штраф.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Изъятую из незаконного оборота спиртосодержащую жидкость: 10 ящиков водки «FINSKY ice LUX» по 20 бутылок в каждом ящике, емкостью бутылки 0,5 л., 2 ящика водки «Хортиця платинум» по 20 бутылок в каждом ящике, емкостью бутылки 0,5 л., 2 ящика водки «Снежный барс Vodka» по 12 бутылок в каждом ящике, емкостью бутылки 1 л., 3 ящика водки «Гжелка мягкая качество» по 30 бутылок в каждом ящике, емкостью бутылки 0,25 л., 15 пластмассовых бутылок, емкостью 5 л., хранящуюся в камере вещественных доказательств ОМВД России по Большесолдатскому району Курской области, уничтожить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Большесолдатский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Чевычелова