Решение по делу № 2А-2913/2022 от 16.11.2022 | Предгорный районный суд (Ставропольский край)

УИД 26RS0030-01-2022-003897-38

Дело № 2а-2913/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Ессентукская 16 ноября 2022 года

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Демина А.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием:

помощника прокурора <адрес> – ФИО6,

представителя административного истца – Отдела МВД России по <адрес> – ФИО5, действующей на основании доверенности,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России «Предгорный» ФИО4 к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Предгорный районный суд обратился начальник Отдела МВД России «Предгорный» ФИО4 с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указывает, что в соответствии с вступлением в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, «не зарегистрированного, проживающего по адресу: СК, <адрес>, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Предгорным мировым судом судебного участка № за совершение преступлений, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ приговорен к 6 месяцам исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства. Постановлением Предгорного мирового суда судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не отбытое основное наказание в виде исправительных работ сроком 5 месяцев 4 дня заменено на лишение свободы сроком 51 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Предгорным мировым судом судебного участка № за осуждён за совершение преступлений, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ приговорен к 5 месяцам лишения свободы строгого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. Руководствуюсь п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести преступления, судимость погашается по трех лет с момента освобождения из исправительного учреждения, соответственно судимость погашается в отношении вышеуказанного гражданина ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданин ФИО1 за время проживания по вышеуказанному адресу зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Ранее решением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, возложив на него следующие ограничения:- запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следящего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связанно с характером его работы;- запрет выезда за пределы <адрес>;- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в Отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора гр. ФИО1 не отбыл, так как был осужден к лишению свободы. Административный надзор был прекращен ДД.ММ.ГГГГ по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Обратившись в суд, начальник Отдела МВД России «Предгорный» ФИО4 просил установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор с установлением следующих ограничений:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или постоянного пребывания один раз в месяц;

- запрета выезда, без разрешения ОВД, за пределы субъекта Российской Федерации в пределах которого находится его постоянное место жительства;

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО5 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора <адрес> ФИО6 посчитала заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев административное дело по принципу законности и справедливости, при условии состязательности и равноправии сторон, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства с точки зрения их относимости и допустимости, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 270 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, осужден ДД.ММ.ГГГГ Предгорным мировым судом судебного участка № за совершение преступлений, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ приговорен к 6 исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства. Постановлением Предгорного мирового суда судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое основное наказание в виде исправительных работ сроком 5 месяцев 4 дня заменено на лишение свободы сроком 51 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Предгорным мировым судом судебного участка № за осуждён за совершение преступлений, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ приговорен к 5 месяцам лишения свободы строгого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ПК № УФСИН России по <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Ранее решением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 (два) года.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести преступления, судимость погашается по трех лет с момента освобождения из исправительного учреждения.

Судимость ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 за время проживания по адресу: <адрес>, Предгорный МО, <адрес>, зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Конституционный Суд РФ указал, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ, влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила. Налагаемые административные ограничения включают запрещение пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (статья 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Такое правовое регулирование согласуется со ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно признаваемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1739-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2064-О).

С учетом требований установления сроков административного надзора, исходя из личности осужденного ФИО1 суд полагает необходимым установить ему административный надзор сроком на 2 года.

Таким образом, заявление начальника ОМВД России по <адрес> ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 157, 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника Отдела МВД России «Предгорный» ФИО4 к ФИО1 об установлении административного надзора.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: СК, <адрес> административный надзор на срок 2 года с момента вступления в силу решения суда.

Установить ФИО1 ограничения в виде:

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Предгорного муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 ноября 2022 года.

Судья: