Дело № 2-3634/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2023 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе
председательствующего судьи Федоровой А.В.,
при секретаре Поздняковой Т.И.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Городок» о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что является собственником .... Управление домом осуществляет ООО УК «Городок», которое является исполнителем работ, услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества и по предоставлению коммунального ресурса «электроэнергия», потребляемого при использовании и содержании общего имущества многоквартирного дома. Кроме того, до ... ответчик являлся исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению.
В период ... года ответчик выставлял истцу платежные документы, не соответствующие требованиям закона, тем самым нарушив права истца на своевременное получение в полном объеме в предусмотренном законом порядке информации о фактически потребленной коммунальной услуге «электроэнергия», информации по коммунальному ресурсу «электроэнергия» в целях использования и содержания общего имущества многоквартирного дома.
На письменные обращения ФИО1 о предоставлении информации ответа не последовало.
Просит суд признать незаконными действия ООО «УК «Городок» по предоставлению ему платежного документа для оплаты содержания жилого помещения и коммунальной услуги за расчетный период: с ... года, не содержащего информацию о показаниях общедомового прибора учета электроэнергии; с ..., не содержащего информацию о показаниях общедомового прибора учета электроэнергии, о нормативе потребления электроэнергии в целях использования и содержания общего имущества многоквартирного дома; с ... года, не содержащего информацию о нормативе потребления электроэнергии в целях использования и содержания общего имущества многоквартирного дома; ... года, не содержащего информацию о суммарном объеме коммунального ресурса «электроэнергия» в целях использования и содержания общего имущества многоквартирного дома; ... года, не содержащего информацию о нормативе потребления электроэнергии в целях использования и содержания общего имущества многоквартирного дома, о суммарном объеме коммунального ресурса «электроэнергия» в целях использования и содержания общего имущества многоквартирного дома. Обязать ответчика в установленный судом срок предоставить истцу информацию о суммарном объеме коммунального ресурса «электроэнергия» в целях использования и содержания общего имущества многоквартирного дома за каждый месяц с .... Обязать ответчика выставлять ФИО1 ежемесячный платежный документ для оплаты содержания жилого помещения с указанием информации о нормативе потребления коммунального ресурса «электроэнергия» в целях использования и содержания общего имущества многоквартирного дома, о суммарном объеме коммунального ресурса «электроэнергия» в целях использования и содержания общего имущества многоквартирного дома. Взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб., штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50 % от взысканной судом суммы.
Впоследствии ФИО1 изменил исковые требования, добавив требование о признаний незаконными действий ООО «УК «Городок» по предоставлению ему платежного документа за расчетный период ..., не содержащего информации о нормативе потребления коммунального ресурса «электроэнергия» в целях использования и содержания общего имущества многоквартирного дома, о суммарном объеме коммунального ресурса «электроэнергия» в целях использования и содержания общего имущества многоквартирного дома, обязании ответчика предоставить истцу информацию о суммарном объеме коммунального ресурса «электроэнергия» в целях использования и содержания общего имущества многоквартирного дома, признании незаконными действий ответчика по неуказанию в платежных документах с ... платы за коммунальный ресурс «электроэнергия» в целях использования и содержания общего имущества многоквартирного дома.
Иск рассмотрен с учетом принятых изменений.
Определением суда от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Энергосбыт Плюс».
Определением суда от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Система «Город».
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенная к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании исковые требования просили удовлетворить по основаниями, изложенным в иске дополнениях к иску.
Представитель ответчика ООО «УК «Городок» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что ФИО1 неоднократно предоставлялась информация, о которой он просит в исковом заявлении. Пояснил, что ... действительно оборудован общедомовым прибором учета, однако собственниками помещений многоквартирного дома на общем собрании не было принято решение по оплате коммунального ресурса на содержание общего имущества. В связи с этим жильцы дома оплачивают КР на СОИ по региональному нормативу потребления, который является неизменным. Перерасчет по фактическим показаниям общедомового прибора учета производится один раз в год в первом квартале. Кроме того, истцу и другим собственникам помещений многоквартирного дома ежемесячно в квитанциях об оплате электроэнергии направляется справочная информация о расходе электроэнергии по показаниям общедомового прибора учета, а также электроэнергии, потребленной в жилых и нежилых помещениях данного дома. Полагал, что права истца действиями ответчика не нарушены.
Представители третьих лиц АО «Энергосбыт Плюс» и АО «Система «Город», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили письменные отзывы на исковое заявление.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги) (п. 2 ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее по тексту – Правила № 354).
Виды коммунальных услуг, которые могут быть предоставлены потребителю, перечислены в п. 4 Правил № 354.
Одним из видов коммунальных услуг является электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, – помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Содержание платежного документа установлено п. 69 Правил № 354, из которого следует, что в платежном документе указываются в том числе: общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
В соответствии с п. 71 Правил № 354 примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.
Приказом Минстроя России от 26 января 2018 года № 43/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.
Утвержденная форма платежного документа является примерной и носит рекомендательный характер к содержанию документа.
Обязательными являются лишь сведения в платежных документах, установленные п. 69 Правил № 354. Перечень указанных сведений является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Обязанность по предоставлению необходимой и достоверной информации в отношении коммунальных услуг возлагается на исполнителя.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником ....
Судом установлено, что деятельность по управлению многоквартирным домом N по ... осуществляет ООО «УК «Городок» на основании договора управления от ....
Также на основании пояснений сторон установлено и не оспаривалось при рассмотрении дела, что многоквартирный ... оборудован общедомовым прибором учета электроэнергии.
Согласно информации, представленной ...», начисление платы за услугу «Электроэнергия» по вышеуказанному дому производится на основании данных, предоставленных поставщиком услуг ООО «УК «Городок».
... на основании письма ООО «УК «Городок» было прекращено начисление по услуге «Электроэнергия». С ... по ОДПУ по услуге «Электроэнергия» в программном комплексе «Центр начисления» не загружался общий расход и не производился расчет ... по услуге «Электроэнергия».
В ходе мероприятий, направленных на выверку правильности начисления платы за услугу «Электроэнергия», потребленную в целях содержания общего имущества МКД за период с ..., было выявлено некорректное начисление платы по КР на СОИ по электрической энергии.
В ... на ... по услуге «Электроэнергия» ...» при закрытии месяца были внесены объемы по нормативу за период с ... по ..., произведенный расчет был отражен в платежных документах абонентов за февраль 2023 года.
Обращаясь в суд с указанным иском, ФИО1 указал, что в платежных документах, начиная ..., не всегда указывается информация о показаниях общедомового прибора учета электроэнергии, о нормативе потребления электроэнергии в целях использования и содержания общего имущества многоквартирного дома, о суммарном объеме коммунального ресурса «электроэнергия» в целях использования и содержания общего имущества многоквартирного дома.
Согласно п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 далее по тексту – Правила № 491), расходы на содержание общего имущества, включаемые в плату за содержание жилого помещения, определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и включают в том числе:
а) расходы на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения;
б) расходы на снятие показаний приборов учета, выставление платежных документов для внесения платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, за исключением случаев, когда соответствующие расходы несут ресурсоснабжающие организации по договорам, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, заключенным в соответствии со статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пп. «б» п. 29(2) Правил № 491 размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется как произведение тарифа (цены) для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами 11 - 12(2), 15, 17, 20(2), 24 и 28 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг. При этом размер расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в плату за содержание жилого помещения для каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и определяется в следующем порядке: при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и отсутствии решений общего собрания собственников помещений, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, – в размере, определенном в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в соответствии с пунктом 29(3) настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета;
При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, а также по истечении 3 расчетных периодов (календарных месяцев) со дня выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса либо истечения срока его эксплуатации или истечения межповерочного интервала поверки коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса – в размере, определяемом по формулам 15, 17, 20(2), 24 и 28, приведенным в приложении № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг (пп. «а» п. 29(2) Правил № 491).
При этом перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 2 приложения к настоящим Правилам по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение года, следующего за расчетным годом.
Учитывая приведенные выше нормы, принимая во внимание пояснения представителя ответчика, не опровергнутые истцом в ходе рассмотрения дела, о том, что собственниками помещений многоквартирного ... на общем собрании не было принято решение по оплате коммунального ресурса на содержание общего имущества о потреблении коммунальных услуг, исходя из фактического потребления, суд полагает, что неуказание в платежных документах информации о показаниях общедомового прибора учета электроэнергии, о суммарном объеме коммунального ресурса «электроэнергия» в целях использования и содержания общего имущества многоквартирного дома не нарушает прав истца.
Кроме того, как установлено в судебном заседании, истец имеет доступ к общедомовому прибору учета электроэнергии для снятия показаний.
Также суд учитывает, что истцом при имеющейся у него информации не заявлялось о некорректном начислении ответчиком платы ... в указанные в иске периоды.
В ходе рассмотрения дела истцу ответчиком представлена информация за период с ... о показаниях общедомового прибора учета электроэнергии, суммарном объеме потребленного коммунального ресурса «электроэнергия» в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.
Кроме того, представителем ответчика в материалы дела представлены платежные документы по оплате за электроэнергию, в которых имеется справочная информация о расходе электроэнергии согласно показаниям общедомового прибора учета электроэнергии, а также электроэнергии, потребленной в жилых и нежилых помещениях ....
Таким образом, поскольку нарушений прав истца, как потребителя услуг, действиями ответчика не установлено, суд прходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
В связи с отсутствием оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности внести изменения в платежные документы, суд также отказывает в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Городок» о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия, компенсации морального вреда, взыскании штрафа отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.В. Федорова
Решение судом в окончательной форме принято 19 июня 2023 года