Решение по делу № 2А-656/2023 от 26.10.2023

Дело № 2а-656/2023

75RS0029-01-2023-001770-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Быковой Ю.В.,

при секретаре –Дунаевой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Мыдыгмаевой Б.З., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-656/2023 по административному иску отдела Министерства Внутренних дел России по Нерчинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, *** года рождения, осужден приговором Улетовского районного суда Забайкальского края от 10 июня 2015 года осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии стого режима.

18 марта 2018 года ФИО2, освобождён из мест лишения свободы.

Решением Нерчинского районного суда от 04 февраля 2020 г. в отношении ФИО2, был установлен административный надзор сроком на 8 лет (до 18.03.2028) со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время;

- обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы г. Читы и Читинского района Забайкальского края, без уведомления органа внутренних дел;

- запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 часов до 22 часов вечера.

11.08.2020 г. ФИО2, поставлен на учет в ОМВД России по Нерчинскому району Забайкальского края.

Начальник ОМВД России по Нерчинскому району ФИО3 обратился в суд с вышеназванным административным иском, выдвинув требование о дополнении ФИО2, ранее установленных административных ограничений следующим ограничением: увеличить количество явок с одной до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывание для регистрации ( л.д.4).

В ходе рассмотрения дела начальник ОМВД по Нерчинскому району ФИО3 увеличил исковые требования, в дополнение к ранее заявленным требованиям просил изменить ранее установленное решением Нерчинского районного суда от 04.02.2020 года в отношении ФИО2 ограничение в виде запрещения выезда за пределы г.Чита Забайкальского края на ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края. Заявление об увеличении исковых требований приобщено к материалам дела.

Определением суда от 19.10.2023 года заявление об увеличении исковых требований принято судом.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал, уведомил суд о своей осведомленности относительно последствий признания иска.

С согласия участвующего в судебном заседании прокурора и представителя административного истца, дело рассмотрено в отсутствие сторон по имеющимся доказательствам.

Заслушав заключение помощника прокурора Мыдыгмаевой Б.З., полагавшей, что административный иск является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В суд обратился надлежащий административный истец - начальник ОМВД России по Нерчинскому району.

Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, наряду с представленными письменными доказательствами, позволяют суду прийти к выводу, что имеются основания к установлению дополнительных административных ограничений ФИО2

Как установлено из материалов дела, решением Нерчинского районного суда от от 04 февраля 2020 г., в отношении ФИО2, был установлен административный надзор сроком на 8 лет (до 18.03.2028) со следующими административными ограничениями:

- запрещение выезда за пределы г. Читы и Читинского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел;

11.08.2020 г. ФИО2, поставлен на учет в ОМВД России по Нерчинскому району Забайкальского края.

За время нахождения под административным надзором, в течении одного года ФИО2 совершено 5 административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных в том числе:

25.05.2023 – ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 10),

31.05.2023- ст.20.21 КоАП РФ – появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д. 11-12),

26.08.2023- ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д.13).

26.08.2023- ч.3 ст.19.24 КоАП РФ-несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 14),

Участковым инспектором ФИО2, характеризуется с неудовлетворительной стороны (л.д. 20).

Анализ представленных доказательств даёт суду основание прийти к выводу, что обращение административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, является обоснованным.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Обратившись в суд с исковым заявлением, административный истец просит суд дополнить ФИО2, ранее установленные административные ограничения увеличение явки с одного до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанные административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечню таких ограничений.

Принимая во внимание, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы не убыл на территорию городского округа «Город Чита», а поставлен на учет и проживает на территории муниципального района «Нерчинский район», требования административного иска об изменении ограничения в виде запрещения выезда за пределы г.Чита Забайкальского края на ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края является законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Обсудив требование административного истца о дополнении ранее установленных ФИО2, административных ограничений, принимая во внимание характеризующие данные административного ответчика, суд считает необходимым дополнить и изменить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения следующими: увеличение количества явок с одного до двуз раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края.

По мнению суда, установление в отношении поднадзорного лица указанных дополнительных ограничений будет достаточно для достижения целей административного надзора и осуществления контроля, за поднадзорным со стороны органа внутренних дел.

Дополнение ранее установленных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом ФИО2, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 273, ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Нерчинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу, ФИО2, *** года рождения, место рождения ..., проживающему по адресу: ..., ранее установленные административные ограничения в виде одной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел одной дополнительной обязательной явкой (всего два раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, изменить поднадзорному ФИО2 установленное ограничение в виде ограничение запрещения выезда за пределы г. Читы и Читинского района Забайкальского края, без уведомления органа внутренних дел на запрещение выезда за пределы муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Решение принято в окончательной форме 26 октября 2023 г.

Председательствующий - Ю.В. Быкова