Дело №2а-172/2023
УИД 53RS0016-01-2022-002234-50
Решение
Именем Российской Федерации
г.Старая Русса 06 февраля 2023 года
Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Самсонова А.А., при секретаре Платоновой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации,
установил:
И.о. Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области (далее – прокурор) обратился с административным иском в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указателями страниц сайтов: http://fonogramm.pro/охххуmiron/44689-охххуmiron-poslednij-zvonok.html,
http://mirliriki.ru/42/OXXXYMIRON/tekst-pesni-Vypusknoy информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет, выявлены указанные в административном исковом сайты, на которых размещена информация о возможности посредством сети Интернет скачать, прослушать, а также ознакомиться с текстами песен, признанными экстремистскими по решению суда и запрещенными к распространению в РФ. Посещение сайтов свободно для всех граждан, сайты не содержат ограничений к доступу по кругу лиц, в том числе, в зависимости от их возраста. Неограниченному кругу лиц предоставлена возможность на транслирование информации, ознакомление с текстами песен, признанными экстремистскими по решению суда и запрещенными к распространению в РФ.
Так, песня Oxxxymiron – Можете величать меня исчадьем ада признана экстремистским материалом и запрещена к распространению на территории РФ решением Замоскворцекого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание прокурор не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо, Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представило.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрение в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч.1 ст.265.1 Кодекса Российской Федерации об административном судопроизводстве (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Часть 1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон №149-ФЗ) предусматривает, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.1 ст.9 Закона №149-ФЗ).
В соответствии с ч.4 ст.7 Закона №149-ФЗ информация, размещаемая ее обладателями в сети "Интернет" в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Закона №149-ФЗ)..
Часть 1 статьи 15.1 Закона №149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Полномочия по созданию, формированию и ведению Реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.Основанием для включения в Реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.10.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, к информации, причиняющий вред здоровью и (или) развитию детей, относится оправдание противоправного поведения, которое транслируется на указанном сайте, а именно транслирование материалов признанных экстремистскими по решению суда и запрещенными к распространению в РФ.
Ст.20.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за производство и распространение экстремистских материалов.
Согласно ст. 282.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию экстремистского сообщества.
Как следует из материалов дела, Старорусской межрайонной прокуратурой в ходе проведенной проверки выявлено, что пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к Интернет-сайтам (Web-сайт) с указателем страниц сайтов: http://fonogramm.pro/охххуmiron/44689-охххуmiron-poslednij-zvonok.html, http://mirliriki.ru/42/OXXXYMIRON/tekst-pesni-Vypusknoy и на которых в свободном доступе размещена информация о возможности посредством сети Интернет скачать, прослушать, а также ознакоиться с текстами песен, признанными экстремистскими по решению суда и запрещенными к распространению в РФ, что запрещено федеральным законодательством.
Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность - фактически является распространением запрещенной информации. На указанные в административном исковом заявлении сайты, вход свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, любой Интернет-пользователь может ознакомиться с содержанием сайтов, скопировать материалы, воспользоваться предложенной услугой.
Так, на основании решения Замоскворецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дело №а-1704/2022 текст песни исполнителя Оксимирон (OXXXYMIRON) «Последний звонок» признана экстремистским материалом.
Судом установлено, что на выявленных прокурором страницах сайтов, указанных в административном исковом заявлении, размещена информация об ознакомлении с текстами песен признанными экстремистскими по решению суда и запрещенными к распространению в РФ, доступная для свободного и безвозмездного просмотра и прослушивания неограниченному кругу пользователей, в том числе несовершеннолетним детям, что может причинить вред их психическому здоровью и (или) нравственному и духовному развитию.
Сам факт распространения на соответствующем сайте в сети "Интернет", запрещенной для распространения среди детей информации экстремистского характера, доступ к которой имеет неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетние, является основанием для признания такой информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, следовательно, административный иск прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.265.5 КАС РФ, суд
решил:
Административной иск и.о. Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указателями страниц сайтов: http://fonogramm.pro/охххуmiron/44689-охххуmiron-poslednij-zvonok.html,
http://mirliriki.ru/42/OXXXYMIRON/tekst-pesni-Vypusknoy распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу (Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу) для включения указанных указателей страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.А.Самсонов