Решение по делу № 2А-2609/2023 от 24.03.2023

УИД 24RS0056-01-2022-009097-85

Дело № 2а-2609/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2023 г. г. Красноярск

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Бурлак Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Красноярского края о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноярского края предъявил в суд административный иск в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению.

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой Красноярского края при осуществлении мониторинга сети «Интернет» по обращению руководителя Аппарата Межрегионального центра по делам детей и молодежи ФИО1 выявлены факты размещения в свободном доступе информации порнографического характера.

Факт распространения такой информации установлен при проверке следующих <данные изъяты>

От административного ответчика, заинтересованных лиц возражения на административное исковое заявление, а также возражения против применения упрощенного (письменного) порядка рассмотрения административного дела, не поступили.

Административное дело, согласно ст. 291 КАС РФ, рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети "Интернет" - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (п. 13 ст. 2 Закона об информации).

Частью 1 статьи 9 Закона об информации предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона об информации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 242 УК РФ установлена уголовная ответственность за публичную демонстрацию либо распространение порнографических материалов.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона N 149-ФЗ от 27 июля 2006 г. "Об информации, информационных технологиях и защите информации" на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

По смыслу статьи 15.1 Закона об информации признаваемая запрещенной к распространению на территории Российской Федерации должна носить ярко выраженный противоправный характер, наносящий вред неопределенному кругу лиц. Единый реестр предназначен для противодействия распространению информации, представляющей собой угрозу интересам Российской Федерации, безопасности и правопорядку, создающей опасность для каждого гражданина.

В силу положений частей 1 - 3 статьи 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В указанный реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации).

Признание судом информации, распространяемой через сеть "Интернет", запрещенной влечет в силу частей 7-10 статьи 15.1 Закона об информации необходимость удаления соответствующей интернет-страницы владельцем сайта, а в случае отказа или бездействия последнего - ограничение доступа к ней провайдером хостинга или оператором связи.

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Красноярского края при осуществлении мониторинга сети «Интернет» по обращению руководителя Аппарата Межрегионального центра по делам детей и молодежи ФИО1 выявлены факты размещения в свободном доступе информации <данные изъяты>. Факт распространения такой информации установлен при проверке следующих сайтов: <данные изъяты>

Согласно информации заместителя начальника Бюро специальных технических мероприятий ГУ МВД России по Красноярскому краю от 18.11.2022 № № установить личности администраторов вышеназванных интернет-сайтов, разместивших порнографические материалы, в ходе проверки не представилось возможным, в связи с регистрацией доменных имен и их размещением на ресурсах компаний, расположенных на территории иностранных государств. Установить данные о личности администратора сообщества <данные изъяты> не представилось возможным ввиду отсутствия технической возможности.

По результатам осмотра установлено, что на указанных электронных адресах размещены фотоматериалы, которые следует расценивать как информацию порнографического характера, поскольку она не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, а осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей. Указанные страницы не имеют каких-либо возрастных или иных ограничений в доступе, что может нанести вред здоровью и психическому развитию несовершеннолетних.

Вместе с тем отсутствуют сведения о том, что сайты содержат ограничения к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии, т.е. посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, в том числе несовершеннолетних.

Данные обстоятельства подтверждены, в частности, актами осмотра интернет-сайтов.

Вышеперечисленные адреса электронных ресурсов, содержащие порнографические материалы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено не включены.

В соответствии со ст. 15.1 того же ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов (далее - Реестр), ведение которого постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 возложено на Роскомнадзор.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевые адреса) является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" в Российской федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть "Интернет" в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на адрес.

С учетом вышеизложенных положений действующего законодательства, незаконное распространение в сети "Интернет" информации, способной причинить вред здоровью и (или) развитию детей, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, в связи с чем, суд полагает необходимым требования прокурора Красноярского края о признании информации распространяемой на вышеуказанных Интернет-сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Красноярского края удовлетворить.

Признать информацию в виде порнографических материалов, размещенную по электронным адресам:

<данные изъяты>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярск в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения участвующими в деле лицами его копии.

Подписано судьей.

Копия верна.

Судья Н.В. Бурлак