Решение по делу № 2А-207/2023 от 06.03.2023 - о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании недоимки по страховым взносам, транспортному налогу, пени.

№2а-207/2023

03RS0044-01-2022-003785-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 марта 2023 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Г.,

с участием представителя ФИО1 – ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Костровой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании недоимки по страховым взносам, транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан (далее по тексту – МРИ ФНС России № 4 по РБ) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании недоимки по страховым взносам, транспортному налогу, пени, указывая в обоснование, что административный ответчик имеет задолженность по уплате транспортного налога в размере 5 163 руб. и пени в размере 17,82 руб. В Межрайонной ФНС России № 31 по РБ на налоговом учете состоит ФИО1, с 16.01.2014 по 30.09.2019 осуществлял предпринимательскую деятельность, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей. В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса РФ должнику было направлено требование об уплате сумм налогов в добровольном порядке, которое до настоящего времени не исполнено. МРИ ФНС России № 4 по РБ обратилась к мировому судье в порядке приказного производства. При последующей отмене судебного приказа требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В результате общий срок на принудительное взыскание данной задолженности пропущен. На основании изложенного истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2019 год в размере 5163, пеня в размере 17,82 руб. по состоянию на 31.10.2019; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог за 2019 г. в размере 22015,5 руб., пеня в размере 75,95 руб. по состоянию на 31.10.2019; транспортный налог с физических лиц: налог за 2018 г. в размере 720 руб., пеня в размере 10,13 руб. по состоянию на 08.02.2020 на общую сумму 28002,4 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан, административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

В связи с неявкой административного ответчика ФИО1, к участию в деле в качестве представителя ФИО1 назначен адвокат Иглинского районного филиала БРКА ФИО2

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 административный иск не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, как и отказать в восстановлении срока на подачу административного иска.

В соответствии со ст. 289 ч. 2 КАС Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичное положение о сроке обращения в суд с заявлением о взыскании содержится в пункте 2 статьи 48 НК РФ.

В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит в МРИ ФНС России №31 по РБ на налоговом учете с 16.01.2014 по 30.09.2019 осуществлял предпринимательскую деятельность, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей.

Выявив у налогоплательщика ФИО1 задолженность, налоговый орган направил требования № 173814 от 31 октября 2019 года об уплате задолженности в срок до 24 декабря 2019 года и № 45872 от 08 февраля 2020 года об уплате задолженности в срок до 02 апреля 2020 года.

Указанные требования административным ответчиком не исполнены.

26 августа 2020 года мировым судьей вынесен судебный приказ.

Определением от 02 марта 2021 года мировым судьей судебного участка № 2 по Иглинскому району Республики Башкортостан судебный приказ от 26 августа 2020 года о взыскании с ФИО1 в пользу МРИ ФНС России № 31 по РБ задолженности отменен.

Как следует из материалов дела, исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности, направлено в Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан 8 декабря 2022 года.

Между тем, исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, судом установлено, что административный истец обратился с административным иском в суд за пределами установленного шестимесячного срока, предусмотренного законом.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Административный истец МИФНС России №4 по Республике Башкортостан просит суд восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности, поскольку он был пропущен в связи с поздним получением определения мирового судьи об отмене судебного приказа.

Однако суд полагает, что ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не содержит каких-либо уважительных причин, обосновывающих пропуск срока, следовательно, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению по следующим основаниям.

Согласно административному исковому заявлению, административный истец указывает, что копия определения мирового судьи судебного участка № 2 по Иглинскому району РБ от 02.03.2021 года получена налоговым органом 25.10.2022 года. Вместе с тем, согласно штампу МРИ ФНС России № 31 по РБ, имеющемуся в материалах административного дела № 2а-2056/2020, представленного мировым судьей судебного участка № 2 по Иглинскому району РБ следует, что копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа от 02.03.2021 года получена налоговым органом 09.08.2021 года.

Кроме того, материалами дела установлено, что требования об уплате задолженности направлялись налоговым органом по месту регистрации ФИО1 по адреус: <адрес>

Между тем, согласно адресной справке ОВД ОМВД России по Иглинскому району, ФИО1 снят с регистрационного учета с указанного адреса 22.08.2019 года, то есть до даты направления требований об уплате задолженности налоговым органом от 19.12.2019г.

Исходя из положений ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления, пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления срока на подачу административного иска не имеется, и в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 4 по Республике Башкортостан следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 280, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, транспортному налогу, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Н.Г. Тарасова