Решение по делу № 2А-4210/2023 от 20.09.2023 - о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> о расчете задолженности по алиментам от /дата/, постановления врио начальника ОСП по <адрес> об отмене постановления от /дата/ по исполнительному производству №-ИП, о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов по вынесению указанных постановлений.

№ 2а-4210/2023

УИД 54RS0007-01-2023-003421-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года город Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

в составе:

судьи Миничихина Д.И.

при помощнике судьи Овчинниковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам див, его представителя кнв к ОСП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> баа, врио начальника ОСП по <адрес> кик, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> о расчете задолженности по алиментам от /дата/, постановления врио начальника ОСП по <адрес> об отмене постановления от /дата/ по исполнительному производству №-ИП, о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов по вынесению указанных постановлений,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административными исковыми заявлениями к ОСП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> баа, врио начальника ОСП по <адрес> кик, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> о расчете задолженности по алиментам от /дата/, постановления врио начальника ОСП по <адрес> об отмене постановления от /дата/ по исполнительному производству №-ИП, о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов по вынесению указанных постановлений.

В обоснование требований истец указал, что в производстве ОСП по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от 02.09.2020г. возбужденное в отношении должника див. Взыскателем по данному исполнительному производству является рсю. 21.03.2023г. судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> баа было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Тогда как 14.10.2021г. снв было вынесено постановление об окончании ИП 147199/20/54007-ИП от 02.09.2020г. Кроме того, в рамках судебного заседания 21.07.2023г. по иску див к СПИ баа суду представлено постановление ВРИО начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по <адрес> г. никФИО1, об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам. Однако и это постановления вынесено в рамках оконченного ИП №-ИП от 02.09.2020г. После окончания исполнительного производства все действия по нему не могут быть совершены, без возбуждения исполнительного производства. Данные действия не соответствует требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», и нарушает право должника. Указанные незаконные бездействия судебного пристава исполнителя вышестоящему должностному лицу не обжаловались.

Просит суд:

Признать действия судебного пристава-исполнителя баа ОСП <адрес> о вынесении постановления от 21.03.2023г о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП от 02.09.2020г. незаконным.

Признать постановление от 21.03.2023г судебного пристава-исполнителя баа ОСП <адрес> о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП от 02.09.2020г. незаконным.

Признать действия кик ВРИО начальника отделения старшего судебного пристава ОСП <адрес> о вынесении постановления от 20.07.2023г о признании постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным и его отмен по оконченному исполнительному производству №-ИП от 02.09.2020г. незаконным.

Признать постановление от 20.07.2023г старшего судебного пристава кик ВРИО начальника отделения ОСП <адрес> об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам по оконченному исполнительному производству №-ИП от 02.09.2020г. незаконным.

В судебном заседание представитель административного истца поддержал исковые требования.

В судебное заседание истец, административные ответчики, представители административных ответчиков не явились, извещены.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Заслушав, участников процесса, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах данного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Положения ст. 218 КАС РФ, реализуя конституционное право каждого на судебную защиту его прав и свобод, а также права обжалования решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ст. 46 Конституции Российской Федерации), предоставляет гражданину, организации, иным лицам могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. При этом гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями ст. 62 КАС РФ, по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Вместе с тем, по смыслу положений ст. 227 КАС РФ, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий- несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Правовое регулирование в области принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, осуществляется положениями Федерального закона Российской Федерации от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве).

Судом установлено, что /дата/, в соответствии с поступившим исполнительным документом судьи 4-го судебного участка Советского судебного р-на <адрес> от /дата/ о взыскании с должника див в пользу взыскателя рсю алиментов на содержание детей в твердой сумме ежемесячно в размере 12037 рублей, судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 25-27).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от /дата/ исполнительное производство №-ИП окончено в связи фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д. 40-41).

Кроме того, судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя баа от /дата/ (л.д. 6) определена задолженность по алиментам должнику див за период с /дата/ по /дата/ в размере 244 463 руб. 50 коп.

ВРИО начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по <адрес> г. ник ФИО1 /дата/ вынесено постановление о признании постановления о расчете задолженности по алиментам от 21.03.2023г судебного пристава-исполнителя баа ОСП <адрес> по исполнительному производству №-ИП незаконным и его отмены.

Исследовав представленные доказательства, суд полагает, что данные постановления и действий должностных лиц службы судебных приставов по вынесению указанных постановлений являются незаконными.

В соответствии с ч. 8. ст. 47 Федерального закона от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 16 части 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы.

Таким образом, в рамках оконченного исполнительного производства №-ИП о взыскании алиментов с должника див в пользу взыскателя рсю судебный пристав-исполнитель не вправе был разрешать вопрос о расчете задолженности по алиментам.

Указанные действия могли производиться судебным приставом-исполнителем только после отмены постановления об окончании исполнительного производства.

В соответствии с ч. 9 ст. 47 Федерального закона от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторно, мер принудительного исполнения.

Постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП не выносилось, доказательств подтверждающих обратное суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, признать законным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> о расчете задолженности по алиментам от /дата/, нельзя, поскольку оно вынесено в рамках оконченного исполнительного производства.

Кроме того, постановление от 20.07.2023г врио начальника ОСП по <адрес> г. ник ФИО1 об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от /дата/ по оконченному исполнительному производству №-ИП от 02.09.2020г. так же вынесено в рамках оконченного исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, суд согласен с доводами административного истца о том, что постановление от /дата/ об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от /дата/ вынесено административным ответчиком в рамках оконченного исполнительного производства, то есть с нарушением требований вышеприведенного закона.

В соответствии с ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Принимая во внимание вышеизложенное, а также требования вышеприведенного закона, суд считает, что в судебном заседании достоверно установлен факт не соответствия оспариваемых постановлений требованиям вышеприведенного закона, чем нарушены права и законные интересы административного истца.

При этом, настоящий административный иск подан истцом в установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ десятидневный срок.

При таких обстоятельствах, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> о расчете задолженности по алиментам от /дата/, постановление врио начальника ОСП по <адрес> об отмене постановления от /дата/ по исполнительному производству №-ИП, действий должностных лиц службы судебных приставов по вынесению указанных постановлений подлежат признанию незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые заявления див, его представителя кнв

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя баа ОСП <адрес> о вынесении постановления от 21.03.2023г о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП от 02.09.2020г.

Признать незаконными действия кик ВРИО начальника отделения старшего судебного пристава ОСП <адрес> о вынесении постановления от 20.07.2023г о признании постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным и его отмене по исполнительному производству №-ИП от 02.09.2020г.

Признать незаконными постановление от 21.03.2023г судебного пристава-исполнителя баа ОСП <адрес> о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП от 02.09.2020г., постановление от 20.07.2023г кик ВРИО начальника отделения ОСП <адрес> об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП от 02.09.2020г.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2023 г.

Судья Миничихин Д.И.