Дело №2а-1509/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нальчик 03 марта 2023 года
Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Маржохова А.В., при секретаре судебного заседания Шибзуховой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению САО «ВСК» к судебному приставу – исполнителю Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике ФИО1, судебному приставу – исполнителю Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике ФИО2, судебному приставу – исполнителю Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике ФИО3 и Управлению ФССП России по Кабардино – Балкарской Республике об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
установил:
САО «ВСК» обратилось в Нальчикский городской суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике ФИО1 и Управлению ФССП России по Кабардино – Балкарской Республике, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1 по неисполнению требований, предусмотренных ст. 64 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».
Заявленные требования мотивированы тем, что 11.07.2021 административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ ФС №036914461 о взыскании с должника ФИО4 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 1053645.45 руб.
САО «ВСК» является стороной исполнительного производства №333790/21/07009-ИП.
Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007г. (далее Федерального закона «Об исполнительном производстве») содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Помимо этого, действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом не осуществлены, в нарушение статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве.
В ходе разбирательства по делу в качестве административных соответчиков к участию в деле привлечены судебные приставы-исполнители Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике ФИО2 и ФИО3 на исполнении которых также находилось указанное выше исполнительное производство.
Извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела участники процесса в судебное заседание не явились, о причинах неявки в суд не сообщили, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия стороны административного истца.
Поскольку суд не счел обязательной явку сторон, или же их представителей, суд в соответствии с правилами ст.150 КАС РФ счет возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, а также материалы исполнительного производства №333790/21/07009-ИП, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из положений частей 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что обязанность доказывания обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложено на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 39 Закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Как следует из материалов исполнительного производства, 17.08.2021г. судебным приставом-исполнителем Нальчикского ГОСП УФССП РФ по КБР ФИО3 возбуждено исполнительное производство №333790/21/07009-ИП в отношении должника ФИО4 на основании заявления САО «ВСК» и исполнительного листа Серии ФС №036914461.
После возбуждения указанного производства судебными приставами-исполнителями Нальчикского ГОСП УФССП РФ по КБР ФИО3 и ФИО2 направлены многочисленные запросы в различные государственные органы для установления имущественного положения должника, в частности, направлены запросы в ГУВМ МВД России, ФНС России, ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных транспортных средствах, в ПФР на получение сведений о заработной плате и иных выплатах, сведений о размере пенсий, направлен запрос в Центр занятости населения, запросы информации о должнике и его имуществе, направлены запросы в Росреестр по КБР и БТИ, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации, направлены запросы в ЗАГС, вынесено постановление о приводе должника, вынесено предупреждение о временном ограничении на пользование специальным правом. При этом вышеперечисленные запросы периодически направлялись повторно для получения актуальных сведений.
Кроме того судебным приставом-исполнителем Нальчикского ГОСП УФССП РФ по КБР ФИО2 отобраны объяснения у ФИО4, из которых следует, что имущества и транспортного средства у должника не имеется, как и постоянной заработной платы; наличие задолженности не оспаривает и обязуется погашать ее по мере возможности.
Также судебным приставом-исполнителем 22.07.2022г. составлен акт о наложении ареста на сотовый телефон должника – «texet», который оценен в 500 рублей.
На данный момент исполнительное производство не окончено и находится на исполнении.
В соответствии со статьей 12 Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 64 Закона исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В данном случае суд не усматривает нарушений требований названного Закона судебным приставом – исполнителем, поскольку вышеперечисленные действия свидетельствуют об отсутствии бездействия со стороны судебных приставов-исполнителей, а также о совершении комплекса мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
При таких обстоятельствах, заявленный административным истцом иск не обоснован и подлежит отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-189 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск САО «ВСК» к судебному приставу – исполнителю Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике ФИО1, судебному приставу – исполнителю Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике ФИО2, судебному приставу – исполнителю Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике ФИО3 и Управлению ФССП России по Кабардино – Балкарской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1 по неисполнению требований, предусмотренных ст. 64 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.
Мотивированный текст решения изготовлен 10 марта 2023г.
Председательствующий: А.В.Маржохов
Копия верна:
Судья Нальчикского городского суда А.В.Маржохов