Решение по делу № 2А-6058/2025 от 31.10.2025 | Вахитовский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

КОПИЯ УИД 16RS0046-01-2025-020797-04

дело № 2а-6058/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2025 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Р.А.Садриевой,

при секретаре судебного заседания Песковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Казанского межрайонного природоохранного прокурора к Исполнительному комитету муниципального образования ..., Муниципальному Казанному учреждению "Администрация Вахитовского и ...ов ...» о признании бездействия ответчиков незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Казанский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд административным иском, указывая, чтопрокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращении с отходами производства и потребления, в ходе которой установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 16:50:010214:23 (находящийся в муниципальной собственности, категория земель: земли населенных пунктов), в координатах 55.788510, 49.117639, образовано место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов (далее - площадка ТКО), которое не соответствует требованиям федерального законодательства.

Надзорными мероприятиями в 2024 г., истекшем периоде 2025 г. в границах площадки ТКО неоднократно выявлялись факты накопления отходов, установки мусоросборников вне специально оборудованной контейнерной площадки. В целях устранения нарушений руководителю исполнительного комитета муниципального образования ... вносились представления, однако в нарушение статьи 24 Федерального закона от ... ... «О прокуратуре Российской Федерации» конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона не принято, нарушение не устранено, по-прежнему допускается складирование отходов производства и потребления в необорудованном месте, контейнерная площадка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлена, что подтверждается материалами проверки.

Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета ... (далее - Комитет ЖКХ) определен органом, уполномоченным на определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Комитетом ЖКХ ведется реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Данный реестр находится в открытом доступе на официальном сайте органа местного самоуправления.

Согласно сведениям реестра по ... (координаты SS.78858, 49.118182), находится контейнерная площадка для сбора твердых коммунальных отходов. Данные о собственнике площадки ТКО отсутствуют, источником образования ТКО являются жители .... В Комитете ЖКХ отсутствуют документы, касающиеся определения места и размещения контейнерной площадки по .... При этом данная площадка ТКО по указанным в реестре реквизитам на местности отсутствует.

Отходы производства и потребления, образуемые жителями многоквартирного ..., организациями, осуществляющими деятельность в зданиях №...А, 70Д, 72, 74 по ..., складируются в мусорные контейнеры, бункер, расположенные вне специально оборудованной контейнерной площадки в координатах 55.788510, 49.117639 (не оборудовано бетонированной (асфальтированной) площадкой с уклоном для отведения талых и дождевых вод, не имеет ограждения с трех сторон высотой не менее 1 метра, которое обеспечивает предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки).

При этом согласно информации МКУ «Администрация Вахитовского и ...ов Исполнительного комитет муниципального образования ...», Управления Роспотребнадзора по ..., органом местного самоуправления в апреле 2025 г. получено заключение в отношении заявки от ... на создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по адресу: ...А (возле ...), схемы расположения земельного участка. Однако до настоящего времени к выполнению названных работ орган местного самоуправления не приступил.

Сославшись на указанные обстоятельства, прокурор, просил признать бездействие Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани»в части организации в границах земельного участка с кадастровым номером 16:50:010214:23 создания и содержания мест (площадок) накопления ТКО, обязать Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» не допускать складирование твердых коммунальных отходов вне специально оборудованных контейнерных площадок в границах земельного участка с кадастровым номером 16:50:010214:23, в?озложить наИсполнительный комитет муниципальногообразования города Казани, МКУ «Администрация ВахитовскогоиПриволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» обязанность по оборудованию контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером 16:50:010214:23, по адресу: ул. Баумана, д. 76, г. Казань (согласно реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Казани), Утвердым (асфальтовое, бетонное) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением с трех сторон высотой не менее 1 метра, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерных площадок,

Протокольно, в ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены ООО «Управляющая компания Вахитовского района», МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», ООО "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства".

В судебном заседании представитель Казанского межрайонного природоохранного прокурора - А.А.Шибанов, доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержал в полном объеме.

Представитель административных ответчиков Исполнительного комитета муниципального образования ..., Муниципального Казанного учреждения "Администрация Вахитовского и ...ов ...» административный иск признала частично, в части оборудования контейнерной площадки, просила срок установить в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. В остальной части исковые требования просила оставить без удовлетворения.

Иные участники в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем их неявка в соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласночастям 1,2 статьи 39,части 4 статьи 218КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан и иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии состатьей 1Федерального закона от ... №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Согласностатье 3Федерального закона от ... № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

Согласночасти 1 статьи 51Федерального закона от ... № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ичасти 1 статьи 22Федерального закона от ... N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом,согласно сведениям реестра по ... (координаты SS.78858, 49.118182), находится контейнерная площадка для сбора твердых коммунальных отходов. Данные о собственнике площадки ТКО отсутствуют, источником образования ТКО являются жители .... 4. В Комитете ЖКХ отсутствуют документы, касающиеся определения места и размещения контейнерной площадки по .... При этом данная площадка ТКО по указанным в реестре реквизитам на местности отсутствует.

... в адрес Исполнительного комитет муниципального образования ... – Казанской межрайонной природоохранной прокуратурой было направлено представление об устранении нарушений закона, согласно которому на основании поручения природоохранной прокуратуры специалистами Управления Роспотребнадзора РТ проведены натурные обследования территории контейнерных площадок по адресу – ...,31 .... Указанная контейнерная площадка для сбора твердых коммунальных отходов не соответствует требованиям СаНПиН.

... Исполнительным комитетом муниципального образования ... был дан ответ на представление от 10.09.2024 по факту ненадлежащего состояния контейнерной площадки вблизи домов N?27, 31 по ул. Островского. Согласно ответу, в реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории г.Казани указанная контейнерная площадка отсутствует, сведений о ней не имеется. Также, согласно данного ответа 24.09.2024 и 02.10.2024 специалистом Управления административно-технической инспекции Исполнительного комитета г.Казани за нарушение пункта 12 приложения № 2 постановления Исполнительного комитета г. Казани от 17.12.2020 № 3730, а именно в связи с отсутствием обращения в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета г. Казани с заявкой о включении сведений о месте накопления твердых коммунальных отходов в реестр, составлены и направлены на рассмотрение в Административную комиссию г. Казани два протокола об административных правонарушениях по части 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

30.08.2024 и 19.12.2024 Управлением Роспотребнадзора по РТ в адрес Исполнительного комитет муниципального образования города Казани было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Данные предостережения касались неудовлетворительного состояния контейнерной площадки по адресу <...>., наличие свалки бытовых отходов, крыс.

15.05.2025 Управлением Роспотребнадзора по РТ был дан ответ Казанскому межрайонному природоохранному прокурору на запрос от 30.04.2025 о выделении представителя Управления для осуществления выездного обследования и направления в Казанскую межрегиональную природоохранную прокурату заключения о соответствии контейнерной площадки по адресу - <...> Согласно ответа, 07.05.2025 при совместном обследовании контейнерной площадки по адресу:г. Казань, ул. ... были выявлены нарушениятребований п.п.3, 8, 9 раздела II, п.216 раздела Х СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатациипроизводственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее -СанПиН 2.1.3684-21) в части установки мусоросборников и накопления отходов вне специально оборудованной контейнерной площадки по адресу: <...> не проведения уборки территории контейнерной площадки, неисключения возможности попадания отходов из мусоросборников на площадку и прилегающую территорию.

Из ответа от ... МКУ “Управление архитектуры и градостроительства” – главе Администрации Вахитовского и ...ов ИК МО ... следует, что обращение о согласовании размещения площадок для накопления твердых коммунальных отходов по ... согласно представленным схемам рассмотрено. Комитет не имеет возражений относительно размещения площадок ТКО на землях неразграниченной государственной собственности и земельных участках, являющихся собственностью муниципального образования ....

16.05.2025Исполнительным комитетом муниципального образования г. Казани на обращение прокурора Казанской межрегиональной природоохранной прокуратуры был дан ответ, что 07.05.2025 в ходе выездного обследования указанной в обращении контейнерной площадки по ул. Баумана с представителя Администрации Вахитовского и Приволжского районов г. Казани, управляющей и подрядной организации, собственников дома 76 по ул. Баумана установлено, что контейнерная площадки находится в удовлетворительном состоянии. Указанная в обращении площадка для накопления твердых коммунальныхотходов набалансеАдминистрации Вахитовского и Приволжского районовИсполнительного комитета г.Казани (далее - Администрация) не числится, средства на ее содержание не выделяются. Содержание территории, прилегающей к существующей контейнерной площадке, осуществляется ООО «Посад» на безвозмездной основе.Контейнерная площадка расположена на земле, принадлежащей на праве собственности муниципальному образованию г. Казани. Данная территория включена в муниципальный контракт по содержанию улично-дорожной сети на 2025 год.Порядок согласования контейнерных площадок на территории г.Казани определен постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 17.12.2020 № 3730, схему размещения контейнерной площадки необходимо согласовать с Управлением архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казани, Комитетом земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани, а также Управлением Роспотребназдора по Республике Татарстан. В настоящее время схемы размещения контейнерных площадок на ул. Баумана и ул. Петербургская согласованы.

Согласно письма МКУ “Администрация Вахитовского и Приволжского районов” от 22.07.2025, направленное Исполнительному комитету Муниципального образования г. Казани, в целях устранения нарушений санитарных норм на улицах Баумана иПетербургской, а также улучшения общего экологического состояния указанных выше улиц, необходимо произвести работы по благоустройству имеющейся площадки ТКО, а также в целях равномерного распределения накапливающихся отходов необходимо осуществить строительстводополнительных площадок ТКО по следующим адресам:

· ??... (2 евроконтейнера объемом 1,1 м3);

· ??... (10 евроконтейнеров объемом 1,1 м3);

· ??... (2 евроконтейнера объемом 1,1 м3);

· ??... (2 евроконтейнера объемом 1,1 м3). Также было сообщено, что администрацией в установленном порядке согласовано благоустройство и строительство площадок по указанным адресам с Управлением архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета ..., Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета ..., Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по .... В рамках благоустройства и строительства площадок ТКО по указанным адресам планируется произвести работы по строительству подъездных путей, бетонного основания площадок ТКО, а после завершения процесса гидратации, планируется проведение монтажа металлоконструкций закрытого типа. Ориентировочная общая стоимость работ составляет 6,2 млн. рублей. Расчет ориентировочной стоимости навесов для площадки ТКО на 2 контейнера объемом 1,1 м3 составлен на основании коньюнктурного анализа, стоимости площадки на 10 контейнеров в соответствии со сметой. В целях осуществления контроля подъездных путей и ограничения парковки автотранспортных средств вблизи площадки ТКО по адресу: ..., планируется установить ограничитель дорожного движения типа «ФИО5 219/600/6»(ориентировочная стоимость 0,6 млн. рублей).

Согласно письма МКУ “Администрация Вахитовского и ...ов” от ... – и.о.Директору Дирекции по конкурентной политике и закупкам ..., МКУ “Администрация Вахитовского и ...ов” согласовано благоустройство и строительство площадки твердых коммунальных отходов по .... В целях осуществления контроля подъездных путей и ограничения парковки автотранспортных средств вблизи площадки ТКО по адресу: ..., планируется установить ограничитель дорожного движения типа«ФИО5219/600/6».

В письме от ... МКУ “Администрация Вахитовского и ...ов”– Директору Дирекции по конкурентной политике и закупкам ... указано о согласовании сметного расчета на строительствоконтейнерной площадки по адресу: .... Также сообщено, что указанный сметный расчет ранее согласован МКУ«Дирекция по конкурентной политике и закупкам ...» при заключении Муниципального контракта №?2025.0515 от ... по итогам проведения аукциона в электронной форме №?0811300008325000515для реконструкции площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории ... по адресу: ж.м.Мирный, ... на выполнение указанных работ планируется к объявлению в 3квартале 2025 года.

Таким образом, факта бездействия со стороны ответчиков в судебном заседании установлено не было.

Однако суд соглашается с требованиями истца о необходимости приведения на указанной прокурором территории контейнерной площадки в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии спунктом 24 части 1 статьи 16Федерального закона от 6. октября 2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Федеральным закономот 24 июня 1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно части 4 статьи 8 указанного Закона к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Из приведенных правовых норм следует, что вопросы создания и содержания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов федеральным законодателем отнесены к компетенции органов местного самоуправления городского округа.

Статьей 13.4.Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов должен включать в себя: данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о собственниках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласностатье 13Федерального закона "Об отходах производства и потребления" организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как указано в пункте 3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормСанПиН 2.1.3684-21"Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (вместе с "СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы... ") (Зарегистрировано в Минюсте России 29 января 2021 г. №62297), на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

В соответствии сразделом 8Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. №3 "Об утверждениисанитарных правили норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", которые устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, подлежащие соблюдению также и при эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

На основании раздела 2 вышеуказанных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО.

Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N1156 утвержденыПравилаобращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила обращения с отходами).

В соответствии спунктом 3Правил обращения с отходами накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласнопункту 10Правил обращения с отходами в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Абзац пятый пункта 2Правил обращения с отходами определяет контейнерную площадку как место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

Согласнопунктам 1и3 статьи 13.4Федерального закона от 24 июня 1998 N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления",пункту 2Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденныхПостановлениемПравительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N1039, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Пункт 3Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденныхПостановлениемПравительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N1039, предусматривают, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Казанского межрайонного природоохранного прокурора к Исполнительному комитету муниципального образования ..., Муниципальному Казанному учреждению "Администрация Вахитовского и ...ов ...» о признании бездействия ответчиков незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, удовлетворить частично.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования ..., Муниципальное казенное учреждение "Администрация Вахитовского и ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ...” оборудовать контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером ... по адресу ..., в соответствии с действующим законодательством в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ....

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани /подпись/ Р.А.Садриева

Копия верна.

Судья Р.А.Садриева

Мотивированное решение составлено 31.10.2025.