Дело № 2-1458/2025
УИД 33RS0008-01-2025-002071-56
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 декабря 2025 года г. Гусь-Хрустальный
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Романовой О.В.
при секретаре Козловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 ФИО13 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 (далее Истец) обратился в суд с исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее ОСФР по Владимирской области, Ответчик) о включении периодов работы в специальный страховой в стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Истец просит суд обязать Ответчика включить ему в страховой стаж периоды работы в АО «Армагус», в должности аккумуляторщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска, истцом указано, что он обратился с заявлением № в ОСФР по Владимирской области о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии. Отказ основан на том, что к зачету в специальный стаж не приняты периоды его работы в » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности аккумуляторщика ( в том числе отпуск без сохранения заработной платы в 2002 году 11 дней), так как сведения персонифицированного учета работодателем сданы без кода особых условий труда. В связи с чем его стаж на соответствующих видах работа равен 1 году 6 месяцам 15 дней. Следовательно, он не имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, так как им не выработан требуемый стаж на соответствующих видах работ. Страховой стаж выработан, требуемый ИПК имеется. Указал, что периоды его работы в АО «Армагус» в должности аккумуляторщика подлежат включению в стаж, в связи с тем, что должность аккумуляторщик, предусмотрена Списком №, утвержденным постановлением ФИО1 СССРФ № от ДД.ММ.ГГГГ ( код позиции 2320000-10047). При этом обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования и документы, необходимые для его ведения предоставляются страхователями, на них же возложено и выполнение иных обязанностей в данной сфере. Кроме того работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, сведений, необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования. Код особых условий труда в выписке отсутствует не по его вине, а в силу того что работодатель не предоставил данную информацию в ОСФР. Далее указала что возникновение его права на назначение досрочной пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства что работодатель не выставил код льготы и не сообщил данные в ОСФР. Полагает что вышеуказанные периоды его работы в АО « » в должности аккумуляторщика подлежат включению в его льготный стаж. Далее указал, что ответчик принимает к зачету его периоды работы в той же должности в АО « сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за исключением отпуска без сохранения заработной платы в 2003 году -7 дней). Таким образом, ответчик один период его работы в одной и той же должности на одном и том же предприятии принимает к зачету, а другой «игнорирует», мотивируя свой отказ отсутствием кода особых условий труда, что он считает недопустимым. Общий стаж его работы на данной должности в АО « » составляет 6 лет 7 месяцев 6 дней, что дает ему право на досрочное назначение пенсии по старости. В связи с чем считает решение ответчика незаконным ( л.д. 6).
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено АО «Армагус» ( л.д. 51).
Определением суда, вынесенным в протокольной форме ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив».
Истец ФИО5 в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки ( л.д. 155). В поступившем в адрес суда заявлении истец просил рассмотреть дело без его участия. Указал что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить ( л.д. 182). Ранее в судебном заседании истец также поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить в полном объеме. В данных суду пояснениях указал что в спорные периоды времени он работал в АО «Армагус» в должности аккумуляторщика, его работа заключалась в зарядке аккумуляторов. Работал в цеху, условия труда были вредными, так как в работе использовались щелочь и кислоты, нужно было подготовить раствор. Выдавалась специальная одежда: перчатки, плащи. Также он занимался заливкой электролита в тяговые аккумуляторы. Кроме того, они занимались обслуживанием электрокар, которые также были на щелочных и кислотных аккумуляторах. Таким видом работ он занимался в течение полного рабочего дня. На всем протяжении его работы его рабочее место не изменялось, условия труда также не менялись. В связи с тем что условия труда были вредные им давали молоко, а также были предусмотрены дополнительные дни отдыха – дополнительный отпуск 42 дня, в зависимости от выработанного стажа.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом ( л.д. 105). В ранее поступавшем отзыве на иск, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ( л.д. 43), со ссылкой на положения п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 8 ст. 13, ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», Списки № и №, п. 3, п. 4 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социального развития РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ, ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Пункт 5 разъяснений Министерства труда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей», дающих право на пенсию за выслугу лет», представитель ответчика указала, что по общему правилу периоды работ после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. ОСФР спорные периоды не были засчитаны в стаж, так как сведения персонифицированного учета работодателем сданы без кода занятости в особых условиях труда. Документы, уточняющие справки о характере выполняемой заявителем работы и документальное подтверждение постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня не представлены, судом не добыты. Доказать выполнение работы в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня является прямой, в силу закона, обязанностью стороны истца. Однако, спорные периоды работы подтверждены только записью в его трудовой книжке. В выписке из ИЛС застрахованного лица код льготы отсутствует. Согласно выписки из ИЛС истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, то есть спорные периоды должны быть подтверждены после регистрации в системе ОПС должны быть подтвержедны работодателем кодом льготной работы. Также отсутстуют доказательства факта занятости истца не мене 80% рабочего времени в должности аккумуляторщика, установленного позицией 23200000-10047, разделом 33 «Общие профессии», Списка №. Также указала что условия труда каждого работника индивидуальны и определение (подтверждение) полной занятости работника в особых (тяжелых) условиях труда законом отнесено к компетенции работодателя. Доказательств того, что в спорные периоды 1997-2002 года трудовая функция истца и выполнение им работы в условиях полного рабочего дня были одинаковы не предоставлено. Стаж истца на соответствующих видах работ составляет 1 год 6 месяцев 15 дней. Следовательно заявитель не имеет права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона с ДД.ММ.ГГГГ, так как не выработал требуемый стаж на соответствующих видах работ ( л.д. 43-44).
Представитель третьего лица МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом ( л.д.162,179). О причинах неявки не сообщили. Ходатайств и заявлений суду не представили. В ранее поступившем ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ просили рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, вынести решение на усмотрение суда ( л.д. 119).
Представитель третьего лица АО «Армагус» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела конкурсный управляющий АО «Армагус» ФИО8 был извещен надлежащим образом. в поступившем в суд отзыве, конкурсный управляющий просил рассмотреть дело без участия представителя АО «Армагус», дополнительно указал, что решением арбитражного суда владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ АО «Армагус» признано банкротом. Открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утврежден ФИО4 ФИО6 Арбитражного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № ФИО4 М.А. освобожден от выполнения обязанностей конкурсного управляющего АО «Армагус», тем же определением конкурсным управляющим утвержден ФИО8 Со ссылкой на положения п. 2 чт. 129 Федерального закона № 127-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О несостоятельности (банкротстве)», ч. 10 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», указал, что конкурсным управляющим ФИО9 все обнаруженные документы по предприятию АО «Армагус» упорядочены и переданы в архив, о чем свидетельствуют акты приема-передачи документов архив ( л.д. 175).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Ознакомившись с исковым заявлением, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) досрочные страховые пенсии по старости назначаются мужчинам по достижении возраста 55 лет, при условии, если они проработали 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона со снижением возраста, мужчине необходимо отработать на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 3, частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии и могут исчисляться с применением правил исчисления предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы ( деятельности).
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации, принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с данным Постановлением, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № от 1991 года предусмотрена профессия «аккумуляторщик» ( позиция 2320000-10047).
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ( далее Порядок №н).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 538 н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, 1 подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п. 10-11 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 3 Порядка №н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно п. 12 Порядка №н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в определенной профессии, должности или в производстве, где право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости устанавливается независимо от характера работы, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.), в порядке, предусмотренном разделом V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 31, ст. 3110; 2003, N 33, ст. 3269; 2009, N 43, ст. 5067).
Характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются.
В соответствии с п. 37 Правил №, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно п.п. 7, п. 2 данной статьи, страхователь представляет о каждом работающем у него лице в том числе документы подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
Судом установлено, что Истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ Истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не выработан требуемый стаж на соответствующих видах работ. В решении указано, что страховой стаж выработан, требуемый ИПК имеется. Согласно решения страховой стаж Истца на соответствующих видах работ составляет 1 год 6 месяцев 15 дней.
Как следует из решения Ответчика, согласно выписки из индивидуального лицевого счета в стаж ФИО3 на соответствующих видах работ по Списку № подлежит зачету период его работы в АО «Армагус» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «аккумуляторщик» ( за исключением отпуска без сохранения заработной платы в 2003 году 7 дней). Не подлежат зачету в специальный стаж следующие периоды его работы в АО «Армагус» в должности «аккумуляторщик»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности «аккумуляторщик» ( в том числе отпуск без сохранения заработной платы в 2002 году 11 дней). Основанием для не включения указанных периодов работы в специальный страховой стаж по Списку №, послужило то обстоятельство, что сведения персонифицированного учета сданы без кода особых условий труда, документы, уточняющие характер работ и его постоянную занятость в течение полного рабочего дня, не предоставлены ( л.д. 7).
Истец ФИО3, не согласившись с решением Ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в установлении пенсии, обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.
Судом установлено и подтверждается записями, имеющимися в трудовой книжке серии АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, Истец ДД.ММ.ГГГГ принят в ЗАО «Армагус», в МСЦ, на должность аккумуляторщика. Уволен - ДД.ММ.ГГГГ по сокращению штатов. ДД.ММ.ГГГГ Истец вновь принят на работу в ЗАО «Армагус», временно, в МСЦ, аккумуляторщиком. ДД.ММ.ГГГГ -переведен аккумуляторщиком на участок крупногабаритной арматуры МСЦ, ДД.ММ.ГГГГ -переведен в цех крупногабаритной арматуры аккумуляторщиком. ДД.ММ.ГГГГ -уволен по собственному желанию ( л.д. 15-20).
Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды работы истца в АО «Армагус», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сданы работодателем без кода занятости в особых условиях труда. По периоду работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем сданы сведения с кодом особых условий труда 27-2 2320000-10047 ( л.д. 44 оборотная сторона -47).
Как следует из сведений ЕГРЮЛ АО «Армагус» признано несостоятельным (банкротом) в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО8 ( л.д. 34оборпотная сторона).
В соответствии с информацией, поступившей в материалы дела от конкурсного управляющего 3-его лица АО «Армагус» ФИО8 в связи с процедурой банкротства юридического лица, предыдущим конкурсным управляющим ФИО10 все обнаруженные документы по предприятию упорядочены и переданы в МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», что подтверждается представленными актами приема-передачи документов на архивное хранение № и № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 61-63,126-133,176-178).
Как следует из информации, представленной по запросу суда из МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» ( исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), актов приема-передачи документов на хранение № от ДД.ММ.ГГГГ, описи № дел по личному составу за годы, предисловия к описи № дел по личному составу к фонду № Гусь-Хрустальный арматурный завод «Красный Профинтерн» ( АО «Армагус»), составленной конкурсным управляющим ФИО9 ( л.д. 70, 126-133), в находящихся документах АО «Армагус» (расчетных ведомостях за период с октября 1997 по март 1999 и с мая 1999 по июль) сведений о работе ФИО3 не просматривается. В опись дел по личному составу за 1970-1994, 1997-2018, 2021 годы включены расчетные ведомости по начислению заработной платы работникам с января 1970 года по декабрь 1994, лицевые счета с января 1997 по август 2021 года-533 ед. хранения.
Согласно архивной справки МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» №.4-15 от ДД.ММ.ГГГГ в документах АО «Армагус» содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: трудовой договор (контракт) б/н от 13.10.1997–принять на работу ФИО3 в МСЦ аккумуляторщиком, на основании личной карточки формы Т-2 ФИО3 уволен по сокращению штатов ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа №-у от ДД.ММ.ГГГГ. Расчетные ведомости механосборочного цеха (МСЦ), за 1997-1999 на хранение в архив не поступали. Приказ №-ц от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 зачислить на работу с ДД.ММ.ГГГГ в МСЦ аккумуляторщиком, т. №. Приказы о перемещениях (переводах) за 2001-2002 годы на хранение не поступали. Расчетные ведомости механосборочного цеха (МСЦ) за 1999-2002 годы на хранение в архив не поступали. Расчетные ведомости участка крупногабаритной арматуры (КГА) с января 2001 по июль 2002 на хранение не поступали. В расчетных ведомостях участка курпногабаритной арматуры ФИО3 т. № значится с августа 2002 по июль 2004 –аккумуляторщик КГА. Приказ №-у от ДД.ММ.ГГГГ –ФИО3, аккумуляторщика цеха крупногабаритной арматуры т. № уволить ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 71). Факт отсутствия лицевых счетов, работников механосборочного цеха подтверждается данными, указанными в представленной МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» Описи № фонда № дел по личному составу АО «Армагус» за 1970-1994, 1997-2018, 2021 ( л.д. 129-133).
Согласно трудового договора (контракта) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО3, как указано выше, истец был принят на работу на неопределенный срок в АО «Армагус» в МСЦ, на должность аккумуляторщика. Не данный трудовой договор, не личная карточка Формы Т-2, заполненная на ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо сведений, указывающих на вредные ( тяжелые) условия труда Истца, не содержат ( л.д. 73-74). В приказе о приеме на работу №п от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 принят на работу в АО «Армагус», временно на три месяца аккумуляторщиком в МСЦ (механо-сборочный цех), условия труда указаны как «нормальные» ( л.д. 75). В личной карточке формы Т-2, заполненной на ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, в разделе «прием на работу, назначения, перемещения», также указано, что условия труда ФИО3 значатся как «нормальные». В личной карточке Формы Т-2 от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о предоставлении истцу дней дополнительных отпусков, вместе с тем, основания по которым они предоставлялись, отсутствуют. Согласно информации, предоставленной архивом по запросу суда, приказы о предоставлении отпусков работникам АО «Армагус» на муниципальное хранение не поступали ( л.д. 76-77, 161).
На архивное хранение переданы карта аттестации № по условиям труда аккумуляторщика механосборочного цеха ЗАО «Армагус», протокол оценки требований травмобезопасности рабочего места рабочего места аккумуляторщик механосборочный цех, однако данные документы не имеют даты их составления и подписей лиц их составивших ( л.д.139-151). Вместе с тем, в соответствии с документами, представленными Ответчиком из наблюдательного дела АО «Армагус», предприятие имело рабочие места с льготными условиями труда, что подтверждается представленными Перечнями рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия, работникам которых в соответствии со Списками № и № установлено льготное пенсионное обеспечение. Вместе с тем в представленном Перечне от 1997 года профессия «аккумуляторщик» не прослеживается. В Перечне от ДД.ММ.ГГГГ, значится профессия «аккумуляторщик» в цеху Крупногабаритной арматуры и механосборочном цеху ( л.д. 103-104).
Согласно уточняющим справкам к перечню рабочих мест, профессий, должностей, имеющих право на ЛПО, за отчетный период 2003 год, 2004 год, сданным АО «Армагус» в МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», ФИО3 (цех крупногабаритной арматуры общие профессии) был занят в профессии «аккумуляторщик» не менее 80% рабочего времени в день в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 79-82). Указанные периоды работы истца засчитаны в его специальный страховой стаж, поскольку сданы работодателем с кодом занятости в особых условиях труда.
В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» согласно расчетным ведомостям по начислению заработной платы работникам АО «Армагус», в расчетных ведомостях должность ФИО3 указана, в август2002 «аккум. КГА», в сентябре – ноябре 2002 «аккумуляторщик». В августе 2002 отработано 15 дней/120 часов, в сентябре 21 день/168 часов, в октябре 23 дня /184 часа, в ноябре 20 дней/159 часов, в декабре 21 день/166 часов. В справке указано, что расчетные ведомости механосборочного цеха (МСЦ) за 1999 по июль 2002 годы на архивное хранение не поступали. ( л.д. 72).
Согласно выписки из ИЛС ФИО3 ( л.д. 45) в 2002 году у ФИО3 имелся отпуск без сохранения заработной платы 11 дней.
Таким образом, проанализировав все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО3 работодателем АО «Армагус» в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ, какие-либо данные о том, что эти сведения относительно спорных периодов работы ФИО3 являются недостоверными, отсутствуют.
Какие-либо письменные доказательства, подтверждающие, что в спорные периоды времени истец работал по профессии аккумуляторщик, в особых условиях труда, в течение полного рабочего дня, в нарушение требований ст. 55-57 ГПК РФ истцом не представлено и судом, за исключением вышеприведенного периода 2002 года, не установлено.
Пояснения ФИО11, работавшего, согласно трудовой книжке в АО «Армагус», в должности аккумуляторщика в МСЦ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 113-114) допрошенного в качестве свидетеля, согласно которых он работал в АО «Армагус» в должности аккумуляторщика вместе с ФИО3, они занимались зарядкой аккумуляторов и их обслуживанием и их условия труда были вредными, так как присутствовали испарения от кислот и щёлочи. За вредность им давали молоко и у них был увеличенный отпуск. Период работы аккумуляторщиком был засчитан в его специальный страховой стаж, не могут являться безусловным основанием, для удовлетворения требований Истца, поскольку согласно п. 12 Порядка №н свидетельскими показаниями могут быть подтверждены периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательно пенсионного страхования, то есть в рассматриваемом случае за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются.
Согласно информации ОСФР по Владимирской области сведения в отношении ФИО11 работодателем индивидуальные сведения за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлены с кодом особых условий труда 23200000-10047, по должности аккумуляторщик и уточняющая льготная справка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающая работу в данной должности постоянно полный рабочий день без совмещения профессий и прогулов ( л.д. 167).
Кроме того, согласно записей в трудовой книжке свидетеля ФИО11 он работал в должности аккумуляторщика в МСЦ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в то время как истец работал в МСЦ аккумуляторщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в его специальный страховой стаж периодов работы в АО «Армагус», в должности аккумуляторщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат частичному удовлетворению, из указанного периода, в специальный страховой стаж истца подлежит включению период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 4 месяца. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж включению не подлежит, поскольку согласно архивной справки истцом в августе отработано 15 дней /120 часов, что составляет менее 80 % рабочего времени по производственному календарю ( 120/176 х100% =68,18 %).
При включении указанного периода работы истца в специальный страховой стаж, суд учитывает то обстоятельство, что данный период работы истца имел место непосредственно перед периодом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который засчитан в специальный страховой стаж истца, как период работы в особых условиях труда, при этом, каких-либо доказательств, свидетельствующих об изменений условий труда истца не имеется, Напротив, согласно, данных, имеющихся в трудовой книжке истца, именно ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен в цех крупногабаритной арматуры, аккумуляторщиком, в котором работал по дату своего увольнения -ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом стажа зачтенного истцу ОСФР по Владимирской области в размере 1 год 6 месяцев 15 дней и стажа, включенного судом (00 лет 04 месяца 00 дней), на ДД.ММ.ГГГГ специальный страховой стаж истца будет составлять 1 год 10 месяцев 15 дней что являться не достаточным для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости, по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Согласно разъяснений, данных в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда);иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).
При обращении в суд с иском истцом была уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается чеком по операциям ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 4).
В связи с частичным удовлетворением исковых требований истца, исходя из вышеприведенных положений гражданского процессуального законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО5 ФИО14 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области, о включении периода работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН ) включить в специальный страховой стаж ФИО5 ФИО15 (СНИЛС период его работы в Акционерном обществе «Армагус», в должности аккумуляторщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 4 (четыре) месяца.
В остальной части, исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН ) в пользу ФИО5 ФИО16 ( СНИЛС ), в возврат государственную пошлину, уплаченную при подаче иска в сумме 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В.Романова
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.