Гражданское дело № 2-428/2025

УИД 19RS0004-01-2025-000411-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Аскиз 30 мая 2025 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Райковой И.В.,

при секретаре Мастраковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о понуждении к исполнению обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь», общество) о понуждении к исполнению обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, возмещении судебных расходов.

В обоснование требований ФИО1 указала на то, что 19.12.2023 между ней и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, в соответствии с условиями которого ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома. В установленный договором срок работы ответчик не выполнил. Из-за несвоевременного технологического присоединения были сорваны сроки переезда из съемного жилья, аренда жилья составляет 10 00 руб. в месяц, что привело к дополнительным финансовым расходам истца. Истец как ветеран труда имеет первоочередные льготы. В связи с чем истец просит обязать ответчика исполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 19.12.2023, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств для электроснабжения объекта, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, к электрическим сетям в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика неустойку за период с 19.12.2023 по 04.04.2025 в размере 75 331 руб. 20 коп., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины 4760 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовала о рассмотрении иска в ее отсутствие.

Ответчик - ПАО «Россети Сибирь» своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В отзыве на исковое заявление представитель ответчика указал на не согласие с иском. Указал, что тяжелое финансовое состояние общества влияет на сроки исполнения обязательств по договорам технологического присоединения. В случае удовлетворения требований истца просит установить срок для исполнения решения суда пять месяцев. При взыскании неустойки общество просит снизить размер взыскиваемой неустойки с учетом ст. 333 ГК РФ. Относительно взыскания компенсации морального вреда ответчик указал, что истец не представил доказательств наличия и тяжести перенесенных нравственных или физических страданий, снизить компенсацию морального вреда до 500 руб.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила присоединения), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

В соответствии с абзацем первым п. 3 Правил присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац второй п. 3 Правил присоединения).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил присоединения).

Договор должен содержать следующие существенные условия, в том числе, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности (п. 16 Правил присоединения).

Результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям, а также фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) и (или) выдачу в электрические сети производимой на объектах микрогенерации электрической энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, договора купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации. Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению (абзац третий п. 108 Правил присоединения).

Как следует из материалов дела, 19.12.2023 между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (далее – договор), по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель в свою очередь обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (пункты 1, 2 договора).

Согласно п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее – технические условия) и располагается на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (п. 3 договора).

Как указано в пунктах 4 и 5 договора, технические условия являются неотъемлемой частью договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Согласно п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 63840 руб. Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору(п. 21 договора).

24.11.2023 ФИО1 оплатила сетевой организации 63840 руб., что подтверждается чеком по операции от 24.11.2023 и не оспорено ответчиком в ходе судебного разбирательства.

06.09.2024 ФИО1 направила в адрес ответчика претензию с требованием об исполнении условий договора.

На претензию истца с требованием об исполнении условий договора сетевой организацией дан ответ, что строительно-монтажные работы планируются к выполнению после поступления необходимых материалов и комплектующих на склад в объеме затрат, обозначенных в данном письме (письмо ПАО «Россети Сибирь от 20.01.2025).

ПАО «Россети Сибирь» не выполнило возложенные обязательства по договору по осуществлению присоединения к электрическим сетям в установленный договором срок. На день рассмотрения судом иска, мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, не выполнены, что стороной ответчика не оспорено.

Доводы ответчика о том, что обязательство не выполнено ответчиком в сроки, установленные договором, по объективным причинам, влияющим на сроки исполнения обязательств по договорам технологического присоединения, а именно в связи большим количеством договоров технологического присоединения, находящимся на исполнении, тяжелым финансовым положением ответчика, деятельность которого за период с 2013 по 2023 годы является убыточной, в том числе из-за установления экономически необоснованных тарифов, неплатежей со стороны коммунального сектора, отсутствием доходов по статье технологическое присоединение на территории Республики Хакасия, отсутствием обеспечения всего объема договоров технологического присоединения на территории Республики Хакасия инвестиционной программой, нарушением сроков поставки ТМЦ и оборудования, сложной экономической, эпидемиологической и политической обстановкой в стране и мире, введением санкций в отношении Российской Федерации, отклоняются судом как несостоятельные в силу следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Таким образом, указанные в отзыве на исковое заявление обстоятельства не являются основаниями для освобождения ответчика от ответственности за нарушение обязательства из договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о понуждении ответчика к исполнению обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и полагает возможным обязать ответчика исполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 19.12.2023, осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>.

Разрешая требования истца о сроке, в течение которого вышеуказанная обязанность должна быть исполнена ПАО «Россети Сибирь», суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, которые обязан совершить ответчик, могут быть совершены только им, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Исходя из системного толкования совокупности приведенных норм и разъяснений, учитывая характер обязанности, возложенной судом на ответчика, суд считает возможным установить ответчику срок исполнения обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, который обеспечит баланс интересов сторон, является разумным и достаточным для исполнения ответчиком данной обязанности.

По требованию о взыскании неустойки суд приходит к следующему.

Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 19.12.2023 заключен для удовлетворения бытовых нужд, т.е. в потребительских целях, следовательно, на правоотношения сторон распространяется действие Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон «О защите прав потребителей»).

Правила об ответственности исполнителя услуги по нормам Закона РФ «О защите прав потребителей» (статья 28 Закона) носят общий характер и применяются в случаях, если законодательством не установлены специальные нормы об ответственности.

Согласно п. 1 ст. 27 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

В силу абзаца третьего подп. «в» п. 16 Правил присоединения при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Пунктом 17 договора, заключенного сторонами также предусмотрено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Истец просит взыскать с ответчика ПАО «Россети Сибирь» неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению за период с 19.12.2023 по 04.04.2025 (472 дня), исходя из установленного договором размера неустойки 0,25% общего размера платы (63840 руб.) в размере 75 331 руб. 20 коп.

Указанный расчет неустойки суд находит ошибочным в части количества дней просрочки.

Поскольку стороны в договоре определили срок исполнения обязательств по 19.06.2024, то период просрочки следует исчислять с 20.06.2024 и по 04.04.2025 составит 289 дней, сумма неустойки, исходя из установленного договором размера неустойки 0,25% общего размера платы (63840 руб.), составит 46 124 руб. 40 коп. (63840 руб. *289 дня* 0,25%).

Принимая во внимание, что ответчик возложенные на него обязательства по договору не исполнил в установленный срок, то истец вправе требовать взыскания неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 46 124 руб. 40 коп.

Оснований для освобождения ответчика от взыскания неустойки или уменьшения ее размера по правилам ст. 333 ГК РФ суд не усматривает.

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Поскольку в ходе судебного разбирательства подтвердился факт нарушения прав истца как потребителя, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, периода нарушения прав истца, требований разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в качестве компенсации морального вреда 10 000 руб.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ответчика ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 подлежит взысканию штраф в сумме 28 062 руб. 20 коп. (46 124 руб. 4?0 коп. + 10 000 руб.) * 50%).

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 4760 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в установленных случаях.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело, либо в налоговый орган по месту учета указанного плательщика государственной пошлины (п. 3 ст. 333.40 НК РФ).

Согласно подп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации судами общей юрисдикции, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

Поскольку истцом при подаче иска, связанного с нарушением прав потребителя, ошибочно уплачена государственная пошлина в размере 4760 руб., что подтверждается квитанцией № от 07.04.2025, то имеются основания для ее возврата.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ПАО «Россети Сибирь» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН юридического лица №) исполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 19.12.2023, заключенного с ФИО1 (ИНН №), осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН юридического лица №) в пользу ФИО1 (ИНН №) неустойку за период с 20.06.2024 по 04.04.2025 в размере 46 124 руб. 4?0 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 28 062 руб. 20 коп.

Возвратить ФИО1 (ИНН №) сумму уплаченной государственной пошлины в размере 4760 (четыре тысячи семьсот шестьдесят) рублей согласно квитанции № от 07.04.2025.

Возврат государственной пошлины производится налоговым органом по месту уплаты госпошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН юридического лица №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2025 года.

Председательствующий И.В. Райкова