Дело № 2а-1719/2025 19 июня 2025 года
УИД 78RS0018-01-2025-001922-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Курочкиной В.П.,
При секретаре Чиркуновой В.О.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Петродворцового РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Петродворцового РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3, Петродворцовому РОСП, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу о признании незаконным постановления и действий/бездействий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконным постановления, действий/бездействия, просит:
- отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 15.05.2025 года по исполнительному производству №, ссылаясь на следующие обстоятельства:
Исполнительное производство возбуждено 05.05.2025 года, 06.05.2025 года судебным приставом-исполнителем наложен арест на счета, находящиеся в банках, постановление о возбуждении исполнительного производства он получил в почтовом отделении 14.05.2025 года.
15.05.2025 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которое является незаконным, так как ФИО1 был лишен добровольно исполнить требования исполнительного документа, ввиду ареста счетов. Кроме того, с 14.05.2025 года имелся срок для добровольного исполнения 5 дней.
В судебном заседании ФИО1 поддержал требования по изложенным в административном иске основаниям, пояснил, что он является <данные изъяты>, компьютером не владеет. Во всех судебных процессах ему оказывает помощь его знакомая ФИО4, с которой они много лет вели бизнес, и которая в том числе просматривала его электронный документооборот. Высшего юридического образования ФИО4 не имеет.
Учитывая, что ФИО4 не является стороной исполнительного производства, ФИО4 исключена из числа заинтересованных лиц по делу. Также отсутствовали основания для допуска ФИО4 к участию в деле в качестве представителя административного истца ввиду отсутствия высшего юридического образования.
Старший судебный пристав – начальник Петродворцового РОСП ФИО3, судебный пристав-исполнитель Петродворцового РОСП ФИО2, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.
Судебный пристав-исполнитель Петродворцового РОСП ФИО5, представляя интересы УФССП по СПБ, Петродворцового РОСП, полагала административный иск необоснованным, в материалы дела представила отзыв и копии материалов исполнительного производства.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам:
Из материалов дела следует и судом установлено, что 05.05.2025 судебным приставом-исполнителем Петродворцового РОСП ФИО2 на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Петродворцовым районным судом Санкт-Петербурга по делу № 2-958\2024, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу Администрации МО «Кировск» Кировского муниципального района ЛО неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 361 086,95 рублей.
Согласно статье 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника по средствам системы электронного документооборота, документ получен и прочитан 05.05.2025 года в 22:20:12 час.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
Таким образом, срок для добровольного исполнения требования до 14.05.2025 года. В указанный срок требования исполнительного документа должником исполнены не были.
В силу статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является одним из исполнительных действий, то есть мер, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера и установлении нового срока исполнения были направлены в адрес должника судебным приставом-исполнителем посредством электронного документооборота.
Как следует из ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве", определяющей, постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.
Факт получения постановления судебного пристава-исполнителя подтвержден сведениями АИС ФССП России, представленными в материалы дела.
06.05.2025 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банках.
Указанные действия совершены судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством.
Так, в силу части 1 статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
В связи с неисполнением должником требования исполнительного документа с 5-дневный срок до 14.05.2025 года, 15.05.2025 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
Указанное постановление направлено должнику 15.05.2025 года и прочитано 15.05.2025 года в 18:25:51 час.
Требования исполнительного документа исполнены 16.05.2025 года, денежные средства сняты со счета должника, после чего 20.05.2025 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о снятии ареста с денежных средств на счетах.
Взыскание с должника исполнительского сбора на основании ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин. Из этого следует, что при наличии уважительных причин должник не может быть подвергнут взысканию.
Вместе с тем ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве" не определены обстоятельства, которые следует расценивать как неуважительные причины неисполнения требований исполнительного документа.
По данному вопросу Конституционным Судом Российской Федерации в названном выше Постановлении разъяснено, что правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний ч. 1 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Между тем, доказательств, подтверждающих, что должником по исполнительному производству предприняты все необходимые действия для своевременного и полного исполнения решения суда, а нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, административным истцом суду не представлено.
В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что о судебном решении, вступившим в законную силу 04.07.2024 года, ему было известно, однако он был не согласен с решением суда, хотел обжаловать. Доводы об отсутствии у ФИО1 возможности добровольно исполнить судебное решение в связи с арестом счетов, являются несостоятельными, действия судебным приставом-исполнителем совершены в соответствии с законом об исполнительном производстве.
Ссылка на получение в почтовом отделении копии постановления о возбуждении исполнительного производства 14.05.2025 года не влияют на выводы суда о законности постановления о взыскании исполнительского сбора, так как направление почтой копии постановления явилось дополнительным извещением должника о возбуждении исполнительного производства в случае, если бы документ не был получен по средствам системы электронного документооборота.
В соответствии с ч. 1 ст. 218,ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия/бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица незаконным необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия/бездействия закону или иному нормативному правовому акту; наличие нарушения прав и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании незаконных решений, действий/бездействий может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений. В ходе рассмотрения дела совокупности таких условий судом не установлено, в связи с чем требования подлежат отклонению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора от 15.05.2025 года признать необоснованным, в связи с чем в удовлетворении требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2025 года.