Дело № 2а-111/2023

УИД 23RS0008-01-2022-004128-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Волковой Н.А.,

при секретаре Керсановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Белореченского района – Кубань» к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ФИО1, судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ФИО2 ФИО8 районному отделению судебных приставов ГУ ФФСП по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным требования судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК БР – Кубань» просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившиеся в вынесении требования от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований представитель ООО «УК БР – Кубань» - ФИО3 пояснил в судебном заседании, что решением Белореченского районного суда от 26.04.2022 года удовлетворены исковые требования Белореченского межрайонного прокурора к ООО «УК БР - Кубань». Указанным решением ООО «УК БР - Кубань» обязано совершить целый ряд действий по устранению установленных нарушений, в том числе по демонтажу унитаза в подвальном помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул.им. В.Н., <адрес>. На основании указанного решения был выдан исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 было 04.08.2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП. Требованием от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель обязывает административного истца устранить выявленные нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Однако, при выходе судебным приставом-исполнителем по указанному в исполнительном документе адресу, был составлен акт о совершении исполнительных действий, в присутствии административного истца, в котором указано, что нарушения устранены и на данный момент отсутствуют. В актах от 05.08.2022 года и 09.08.2022 года также не имеется каких- либо данных, свидетельствующих о неисполнении обществом решения суда. Вместе с тем, в противоречие с первоначально установленными судебным приставом-исполнителем обстоятельствами, вынесено требование от 30.08.2022 года, в котором указаны все пункты исполнительного листа безотносительно того, что даже в исправленном виде акт о совершении исполнительных действий от 05.08.2022 года содержит указание на целый ряд позиций исполнительного листа. При этом, судебный пристав-исполнитель установила срок для устранения недостатков в количестве трех суток, которые в настоящее время уже устранены. Кроме того, датой вынесения требования является 30.08.2022 года, а получено оно было административным истцом только 10.10.2022 года. Однако все требования исполнительного документа в настоящий момент исполнены в полном объеме. Таким образом, никаких оснований для вынесения оспариваемого требования у судебного пристава-исполнителя ФИО1 не имелось.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного искового заявления, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №- ИП в отношении ООО «УК БР «Кубань» об обязании устранить выявленные нарушения законодательства в сфере жилищно- коммунального хозяйства в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им.В.Н., <адрес>, помещение 1, выразившиеся в затоплении подвального помещения, сырости и влажности пола, частичных повреждений стен подвала в виде отслоения верхнего штукатурного и окрасочного слоя, а также цементного покрытия, присутствия конденсата на канализационной трубе, а также ржавчины и следов протечки, отслоения лакокрасочного слоя труб, заросшей растительностью и практически полностью отсутствующей по периметру указанного многоквартирного дома. Кроме того, управляющей компании необходимо было демонтировать унитаз в подвальном помещении, устранить повреждения в виде трещин и дыр на плитах перекрытий, потолке, ржавчину и следы протечки на канализационных трубах, а также устранить повреждения стен и панелей подъезда № в виде сколов, не прокрашенных мест, следов ржавчины входной двери, загромождение лестничных площадок бытовыми вещами и другими предметами, повреждение ступенек лестничных маршей. 04.08.2022 года должник под личную роспись получил постановление о возбуждении исполнительного производства, а также предупреждение. 04.08.2022 года должником были предоставлены фотографии об исполнении требований исполнительного документа, но не в полном объеме, а именно должником не исполнены требования исполнительного документа в части частичных повреждений стен подвала в виде отслоения верхнего штукатурного и окрасочного слоя, а также цементного покрытия, присутствия конденсата на канализационной трубе, а также ржавчины и следов протечки, отслоения лакокрасочного слоя труб. 17.08.2022 года связи с тем, что должником требования исполнительного документа не исполнены в полном объеме вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. 30.08.2022 года должнику после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора направлено требование об исполнении требований исполнительного документа, в связи с тем, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали сведения о полном исполнении требований исполнительного документа. Действительно, до вынесения требования от 30.08.2022 года большая часть нарушений административным истцом была устранена, однако требования исполнительного документа исполнены не в полном объеме, поскольку до настоящего времени не устранено частичное повреждений стен подвала в виде отслоения верхнего штукатурного и окрасочного слоя, а также цементного покрытия, на трубах имеется ржавчина и следы протечки. В настоящее время исполнительное производство не окончено и находится в исполнении.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП ФИО2 в судебное заседание не явилась, обратившись в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении иска просила отказать.

Представитель административного ответчика Белореченского районного отделения УФССП России по Краснодарскому краю – врио начальника отделения старшего судебного пристава Белореченского районного отделения ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, обратившись в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика – Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дне и времени рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо Белореченский межрайонный прокурор, несмотря на надлежащее уведомление о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым в удовлетворении требований административного искового заявления отказать по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что в адрес Белореченского районного отделения ГУ ФССП по Краснодарскому краю поступил исполнительный документ ФС037493919 от 01.08.2022 года, выданный на основании решения Белореченского районного суда Краснодарского края от 26.04.2022 года об обязании ООО «УК БР Кубань» устранить выявленные нарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 04.08.2022 года судебным приставом-исполнителем Белореченского районного отделения ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «УК БР Кубань», предмет исполнения – обязание устранить выявленные нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, выразившееся в затоплении подвального помещения 1, расположенного по адресу: <адрес>, ул.им. В.Н., <адрес>, сырости и влажности пола, частичных повреждений стен подвала в виде отслоения верхнего штукатурного и окрасочного слоя, а также цементного покрытия, присутствия конденсата на канализационной трубе, а также ржавчины и следов протечки, отслоения лакокрасочного слоя труб, заросшей растительностью и практически полностью отсутствующей по периметру указанного многоквартирного дома. Обязании демонтировать унитаз в подвальном помещении многоквартирного дома. Обязании устранить повреждения в виде трещин и дыр на плитах перекрытий, потолке, ржавчину и следы протечки канализационных труб. Обязании устранить повреждения стен и панелей подъезда №6 в виде сколов, не прокрашенных мест, следов ржавчины входной двери, загромождение лестничных площадок бытовыми вещами и другими предметами, повреждение ступенек лестничных маршей и т.д. (л.д.18-19).

Представитель ООО «УК БР Кубань» - ФИО5 04.08.2022 года, то есть в день возбуждения исполнительного производства, получила постановление о возбуждении исполнительного производства, а также предупреждение по ст. 315 УК РФ, о чем свидетельствует подпись представителя юридического лица в указанном постановлении.

04.08.2022 года судебному приставу-исполнителю представителем ООО «УК БР Кубань» были предоставлены фотографии об исполнении требований исполнительного документа.

Однако, указанные в исполнительном документе требования исполнены ООО «УК БР Кубань» не в полном объеме, а именно не исполнены требования в части частичных повреждений стен подвала в виде отслоения верхнего штукатурного и окрасочного слоя, а также цементного покрытия, присутствия конденсата на канализационной на канализационной трубе, а также ржавчины и следов протечки, отслоения лакокрасочного слоя труб.

В силу части 1 статьи 105 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с актом совершения исполнительных действий от 05.08.2022 года, произведенному в 11 часов 45 минут по адресу: г. Белореченск, ул.им. ФИО6, д.24/10, на момент совершения исполнительских действий судебным приставом-исполнителем ФИО1 установлено, что требования исполнительного документы исполнены не в полном объеме, а именно демонтирован унитаз, сырость и влажность отсутствуют, входная дверь не ржавая. Однако, требования не устранены в части лакокрасочного покрытия стен, следов подтеков на канализационных трубах в подвальном помещении многоквартирного дома, а также загромождение бытовыми вещами (л.д.60-64).

Указанный акт составлен в присутствии двух понятых, с участием представителя ООО «УК БР Кубань», заявлений и замечаний во время составления акта от лиц, участвующих в совершении исполнительных действий не поступало.

Таким образом, никаких законных оснований для признания указанного акта недопустимым доказательством по делу у суда не имеется.

Ввиду поступившего обращения ФИО7 о затоплении подвального помещения в многоквартирном доме, 05.08.2022 года в 16 часов 10 минут судебным приставом-исполнителем был совершен повторный выезд по адресу: <адрес>, ул.им. В.Н., <адрес>, где установлены аналогичные обстоятельства (л.д.65-69).

Также судебным приставом-исполнителем ФИО1 09.08.2022 года был совершен выезд по адресу: <адрес>, ул.им. В.Н., <адрес>, где было установлено, что требования исполнительного документа ООО «УК БР Кубань» выполнены не в полном объеме, а именно не устранено требование в части лакокрасочного покрытия стен, конденсата и подтеков на канализационных трубах, о чем составлен акт исполнительных действий в присутствии представителя ООО «УК БР Кубань».

Заявлений и замечаний во время составления акта исполнительных действий от участвующих лиц не поступало.

Поскольку требования исполнительного документа в добровольный срок, установленный судебным приставом-исполнителем, исполнены не были, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей (л.д.22-23).

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" об органах принудительного исполнения Российской Федерации установлено, что законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

После вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора в адрес ООО «УК БР Кубань» судебным приставом–исполнителем направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении требований исполнительного документа, в связи с тем, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали сведения о полном исполнении требований исполнительного документа (л.д.24-26).

Из содержания указанного требования следует, что ООО «УК БР Кубань» в трехдневный срок со дня поступления настоящего требования обязано устранить выявленные нарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства в помещении 1, расположенном по адресу: <адрес>, ул. им.В.Н., <адрес>.

При этом, требование содержит полный перечень нарушений, указанных в исполнительном документе.

В судебном заседании было достоверно установлено, что на момент вынесения оспариваемого требования нарушения, указанные в исполнительном документе не были устранены в полном объеме, следовательно судебный пристав-исполнитель имел законное право для вынесения вышеуказанного требования.

При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель имел законные основания для вынесения требования об устранении выявленных нарушений в отношении административного истца, поскольку требования исполнительного документы в полном объеме исполнены не были.

При этом, то обстоятельство, что в оспариваемом требовании от 30.08.2022 года был указан полный перечень нарушений, а не только те, которые не были устранены на момент его вынесения, не свидетельствует о незаконности оспариваемого требования, поскольку неустранение должником даже одного из нарушений обязывает судебного пристава-исполнителя продолжить осуществление исполнительных действий до полного выполнения требований, указанных в исполнительном документе.

19.09.2022 года исполнительное производство согласно базы АИС ФССП передано по акту приема передач судебному приставу-исполнителю ФИО2 в связи с выходом из ежегодно оплачиваемого отпуска.

Оценивая обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав и законных интересов ООО «УК БР Кубань» со стороны судебного пристава-исполнителя, который в рамках возложенных на него полномочий предпринял все необходимые меры в целях своевременного исполнения требований исполнительного документа, что в полной мере подтверждается материалами исполнительного производства.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного искового заявления, ввиду необоснованности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Белореченского района – Кубань» в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ФИО1, судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ФИО2, ФИО8 районному отделению судебных приставов ГУ ФФСП по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным требования судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Волковая