Дело № 2а-168/2023

УИД 22RS0045-01-2023-000130-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Смоленское 20 марта 2023 года

Смоленский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шатаевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Петухове А.С.,

с участием помощника прокурора Смоленского района Нефедкиной Е.П.,

представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности от 22.02.2023, административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Смоленскому району Алтайского края об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование требований указали, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Смоленским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, ст.70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Смоленского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Бийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден условно-досрочно на срок 9 месяцев 16 дней. После чего ФИО1 снова совершил преступление и ДД.ММ.ГГГГ Смоленским районным судом он был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Ленинского районного суда <адрес> ФИО1 был освобожден от отбытия наказания из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на срок 8 месяцев 19 дней. Дата погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ. Преступление, совершенное ФИО1 относится к категории тяжких преступлений и было им совершено при особо опасном рецидиве преступлений. Поскольку ФИО1 совершил преступление при особо опасном рецидиве, на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Просили рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также просили установить ФИО1, административные ограничения, в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час.00 мин.; запрещение выезда за пределы территории <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 настаивал на удовлетворении заявленных требований, просил установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить административные ограничения, перечисленные в административном исковом заявлении, в обоснование требований ссылался на те же доводы, что изложены в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании, требования, предъявленные к нему признал, не возражал относительно установления ограничений.

Выслушав пояснения сторон, помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (абзац 4 пункт 3).

Аналогичные требования установлены требованиями кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Из представленных материалов судом установлено, что ФИО1 был осуждён ДД.ММ.ГГГГ Смоленским районным судом <адрес> по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Смоленского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 9 месяцев 16 дней.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Смоленским районным судом <адрес> по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив. (л.д.6-11).

Согласно апелляционному определению апелляционной инстанции <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был оставлен без изменения, а апелляционная жалоба осужденного без удовлетворения (л.д.12-13).

ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от отбытия наказания из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по <адрес> по постановлению Ленинского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на 8 месяцев 19 дней.

Как следует из справки-характеристики УУП ОМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО5, ФИО1 в настоящее проживает и зарегистрирован по адресу: пер.Новый, 2, <адрес>. Ранее неоднократно судимый за тяжкие преступления. Состоит на учете как ранее судимый, подпадающий под действие административного надзора. За время нахождения на учете он зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Жалоб на него поступали от жителей села не поступало. В настоящее время официально трудоустроен. В быту может употреблять спиртные напитки. На комиссии при <адрес> не рассматривался. По характеру спокойный. (л.д.18)

ФИО1 является лицом, в отношении которого судимость не погашена, так как в соответствии с ч.2 ст.228 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания, кроме того данное преступление ФИО1 было совершено при особо опасном рецидиве, что установлено приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ФИО1 согласно сведениям ИЦ ГУ МВД РФ по <адрес> был освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно, следовательно, судимость по ч.2 ст.228 УК РФ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Учитывая, что судимость у ФИО1 погасится в 2030 году, требование административного истца об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежит удовлетворению.

Пунктом 2 ч.3 указанной статьи определено, что срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая, что административным истцом представлены надлежащие доказательства, подтверждающие факт того, что ФИО1 совершил тяжкое преступление, при особо опасном рецидиве, освободился из мест лишения свободы, в настоящее время судимость не погашена, следовательно, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор.

Установление административного надзора не является повторным наказанием за совершенное преступление, а устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не является мерой уголовной или административной ответственности.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учётом перечня административных ограничений, установленных в указанной норме закона, с учетом характеристики административного ответчика, данных о его личности, иных доказательств, исследованных судом, того обстоятельства, что ФИО1 является лицом, в отношении которого в соответствии с п.2. ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, требования административного истца об установлении ограничений в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению в части, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде одной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, а также запрета выезда за пределы территории <адрес>, что будет достаточным для осуществления контроля и способствовать достижению целей административного надзора.

Административным истцом не представлено достаточных оснований для удовлетворения требования в части запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В связи с чем, оснований для удовлетворения требования в указанной части, суд не находит.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 186, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Смоленскому району Алтайского края об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории Алтайского края.

В остальной части административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд Алтайского края в течение десяти дней.

Судья И.Н. Шатаева