Дело № 2 –208 / 2023
УИД 58RS0034-01-2023-000256-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Шемышейка
Пензенской области 25 июля 2023 года
Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Кудиновой А.Н.,
при секретаре Тузуковой Н.Н.,
представителей ответчика ФИО1 – ФИО2, ФИО3, действующих на основании доверенностей,
представителя третьего лица администрации Руссконоркинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Шемышейского района Пензенской области к ФИО1 о признании недействительным соглашения от 21.01.2021 года об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельных участков
УСТАНОВИЛ:
Администрация Шемышейского района Пензенской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельных участков от 21.01.2021 года. В обоснование иска указала, что 18.09.2015 года между ООО «Виктория-Райт» и администрацией Руссконоркинского сельсовета заключен договор аренды земельных участков № 1 на срок 49 лет (с 18.09.2015 года по 18.09.2064 года) из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номер, площадью 5093861 кв.м., и с кадастровым номер, площадью 2142000 кв.м. 21.01.2021 года между ООО «Виктория-Райт» и ФИО1 заключено соглашение об уступке прав и обязанностей по договору аренды № 1 от 15.09.2015 года. Считает сделку по переуступке права аренды от 21.01.2021 года заключенную между ООО «Виктория-Райт» и ФИО1 недействительной, поскольку договор аренды спорных земельных участков для сельскохозяйственного назначения мог быть заключен с ООО «Виктория-Райт» только по результатам торгов и подписание договора аренды земельных участков № 1 от 18.09.2015 года является результатом аукциона, победитель торгов был не вправе переуступать по своему усмотрению права и обязанности арендатора по договору другому лицу без учета требований, предъявляемых законом к участникам соответствующих правоотношений. На недействительность как мнимой сделки указывает то обстоятельство, что договор № 1 от 18.09.2015 года земельных участков на срок 49 лет являлся по сути единственным активом ООО «Виктория-Райт» в Шемышейском районе и на 21.01.2021 года на момент совершения сделки по уступке прав и обязанностей по договору аренды являлась фактически недействующей организацией, поскольку налоговым органом вносились записи о недостоверности сведений о юридическом лице. В период заключения соглашения ООО «Виктория-Райт» фактически не осуществляла деятельность, не обрабатывала земельные участки более трех лет, не вносило арендную плату, часто меняло генеральных директоров, в соглашение отсутствует условие о цене и оплате, договор уступки заключен безвозмездно. С 2015 года в адрес ООО «Виктория-Райт» неоднократно выносились предписания об устранении нарушений условий договора и земельного законодательства и такие же предписания выносились и новому арендатору, следовательно с 2015 года по 2022 год земельные участки не обрабатывались. Просит признать недействительным в силу ничтожности соглашение от 21.01.2021 года об уступке прав и обязанностей по договору № 1 от 18.09.2015 года аренды земельных участков № 1, заключенное между ООО «Виктория-Райт» и ФИО1, применить последствия недействительности сделки путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соглашении от 21.01.2021 года уступки прав арендатора по договору аренды земельного участка.
Истец Администрация Шемышейского района Пензенской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. В заявлении, адресованном суду просил рассмотреть дело в отсутствие администрации Шемышейского района Пензенской области, вынести решение на усмотрение суда. Ранее в судебных заседаниях представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, представив в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и ответчика.
Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями администрации Шемышейского района Пензенской области не согласны по следующим основаниям: в п. 1 ст. 2 ЗК РФ закреплен принцип приоритета норм земельного права, содержащихся в ЗК РФ, над нормами гражданского права, регулирующими земельные правоотношения, содержащиеся в иных кодексах и федеральных законах, то есть нормы Земельного кодекса РФ выступают специальными нормами по отношению к иным общим нормам земельного права, содержащимся в иных нормативных правовых актах. Согласно нормам Земельного кодекса РФ, которые допускают возможность передачи прав и обязанностей по договору аренду земельного участка, заключенному на срок более 5 лет только лишь на условиях уведомления арендодателя, без его согласия, должны иметь приоритет над правовой нормой ГК РФ. Кроме того, спорное соглашение об уступке прав зарегистрировано в установленном законом порядке, следовательно для сторон и третьих лиц наступили правовые последствия, связанные с переходом прав и обязанностей арендатора по договорам аренды, оспариваемым соглашением не нарушены права арендодателя, поскольку личность арендатора не имеет для него значение. Считает поведение истца администрации Шемышейского района по обращению в суд с настоящим иском недобросовестным, поскольку ранее имело место одобрение заключения соглашения об уступке прав и обязанностей, принятии платежей за аренду земельных участков. Просит в удовлетворении исковых требований администрации Шемышейского района отказать.
Представитель ответчика ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании исковые требования администрации Шемышейского района Пензенской области не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, пояснила, что с момента заключения ФИО1 с ООО «Виктория-Райт» соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды № 1 от 18.09.2015 года, администрацией района принимаются от ФИО1 арендные платежи, в частности 23.06.2023 года ФИО1 в счет оплаты арендных платежей перечислено 65231 рубль 28 копеек, которые, даже, с учетом нахождения настоящего иска в производстве суда, были администрацией приняты.
Представитель третьего лица администрации Руссконоркинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области ФИО4 в судебном заседании пояснил, что исковые требования администрации Шемышейского района Пензенской области считает не подлежащими удовлетворению. В 2015 году на торгах земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номер и номер переданы в аренду ООО «Виктория-Райт» на срок 49 лет. В 2021 году ему пришло уведомление о переуступке прав и обязанностей по договору аренды ФИО1 Правомерность и законность данной переуступки им согласовывалась устно с администрацией Шемышейского района, сотрудники экономического отдела и юридического отдела администрации Шемышейского района Пензенской области пояснили, что заключение соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельных участков является законным и после чего им, как главой администрации Руссконоркинского сельсовета переуступка прав и обязанностей ФИО1 была согласована. С момента заключения соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельных участков, ФИО1 земельные участки обрабатываются, вводятся в оборот, засеиваются.
Выслушав представителей ответчика ФИО1 – ФИО2, ФИО3, представителя третьего лица администрации Руссконоркинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 18 сентября 2015 года между администрацией Руссконоркинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области в лице Главы администрации Руссконоркинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области ФИО4 (Арендодатель) и ООО «Виктория-Райт» (Арендатор) заключен договор № 1 аренды земельных участков на срок 49 лет (с 18.09.2015 года по 18.09.2064 года) из категории земель – «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровыми номер, площадью 2142000 кв.м. и номер, площадью 5093861 кв.м. Земельные участки переданы арендатору ООО «Виктория-Райт» по акту приема-передачи земельных участков от 18 сентября 2015 года.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.
Из п. 4.3.3. договора аренды земельных участков от 18 сентября 2015 года № 1 следует, что стороны согласовали право арендатора с согласия Арендодателя сдавать Участки в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам при заключении договора на срок более 5 лет.
Из соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельных участков от 21 января 2021 года следует, что ООО «Виктория-Райт» (Арендатор) и ФИО1 (Новый Арендатор) заключили соглашение о передаче всех прав и обязанностей по Договору аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номер, площадью 2142000 кв.м. и номер, площадью 5093861 кв.м.
Учитывая, что договор аренды № 1 от 18 сентября 2015 года заключен администрацией Руссконоркинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области и ООО «Виктория-Райт» на срок более 5 лет, стороны согласовали право арендатора на передачу прав и обязанностей по договору третьим лицам, право аренды ФИО1 на земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке, ФИО1 является арендатором земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номер, площадью 2142000 кв.м. и номер, площадью 5093861 кв.м.
Из содержания ч. 1 и ч. 2 ст. 389 ГК РФ следует, что уступка требования, основанного на сделке, совершенной в простой письменной или нотариальной форме, должна быть совершена в соответствующей письменной форме. Соглашение об уступке требования по сделке, требующей государственной регистрации, должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.
Соглашение от 21.01.2021 года об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельных участков № 1 от 18.09.2015 года, зарегистрировано ФИО1 06.08.2021 года.
Из содержания ч. 1 ст. 2 ЗК РФ земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 157.1 ГК РФ если на совершение сделки в силу закона требуется согласие третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, о своем согласии или об отказе в нем третье лицо или соответствующий орган сообщает лицу, запросившему согласие, либо иному заинтересованному лицу в разумный срок после получения обращения лица, запросившего согласие.
В п. 9 ст. 22 ЗК РФ закреплено, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
Данное требование закона ФИО1 было соблюдено, согласно уведомления от 15 января 2021 года ООО «Виктория-Райт» уведомила Арендодателя – администрацию Руссконоркинского сельсовета о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельных участков от 18 сентября 2015 года № 1 и администрацией Руссконоркинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области согласована переуступка прав и обязанностей по вышеуказанному договору аренды.
Утверждения истца о нарушении ответчиком ФИО1 условий и порядка эксплуатации земельных участков с кадастровыми номер, номер, суд во внимание не принимает. Рассмотрение вышеуказанного вопроса было предметом судебного разбирательства, проведенного судом ранее, по результатам которого было вынесено решение 16.12.2022 года, вступившее в законную силу 21.03.2023 года, которым установлено, что ответчиком ФИО1, находящиеся в аренде спорные земельные участки используются по целевому назначению.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ вышеуказанные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда являются обязательными и доказыванию не подлежат.
Доводы искового заявления, что на момент совершения сделки 21.01.2021 года по уступке прав и обязанностей по договору аренды, ООО «Виктория-Райт» фактически являлась недействующей организацией суд считает несостоятельными, поскольку как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Виктория-Райт» прекратило деятельность в качестве юридического лица 13.10.2022 года, то есть после заключения Соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельных участков 21.01.2021 года.
Иного суду сторонами не представлено.
Согласно ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Частью 3 и ч. 4 вышеуказанной статьи предусмотрено, что требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании постановления № 28 от 10.07.2015 года постановлено провести аукцион на право заключения договора аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена: земельные участки из категории земель – «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровыми номер, площадью 2142000 кв.м. и номер, площадью 5093861 кв.м. и как следует из результатов аукциона, последний был признан несостоявшимся в связи с подачей заявки одним участником – ООО «Виктория-Райт», с которой 18.09.2015 года был заключен договор аренды земельных участков № 1.
Согласно ч. 7 ст. 448 ГК РФ, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.
Из п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.
Однако как следует из содержания ч. 5 ст. 166 ГК РФ заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.
Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей в том числе в получении необходимой информации.
Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (ч. 5 ст. 10 ГК РФ).
Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.
Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также в том числе указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (п. 5 ст. 166 ГК РФ).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, с момента заключения Соглашения об уступки прав и обязанностей по договору аренды земельных участков 21 января 2021 года, ответчиком ФИО1 вносятся арендные платежи в администрацию Шемышейского района Пензенской области, которые администрация принимает, также приняла от ФИО1 оплату задолженности по арендным платежам за ООО «Викторию-Райт» и продолжает принимать арендные платежи и в период рассмотрения данного иска в суде, заключение самого соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды, производилось с согласия и одобрения арендодателя, ответчик ФИО1 условия договора аренды земельных участков с кадастровыми номер, номер не нарушает, использует их исключительно по целевому назначению, проводит работы по полному и окончательному вводу их в эксплуатацию.
Оценивая вышеуказанные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что истец фактически признал факт заключения вышеуказанной сделки о передаче в аренду спорных земельных участков ответчику ФИО1 и со своей стороны фактически приступил к исполнению данной сделки (принимал платежи по аренде, в том числе и задолженность по арендной плате, а также, фактически согласившись на регистрацию соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельных участков на аренду земельных участков за ответчиком в регистрирующем органе).
Регистрация прав ответчика государственным органом на спорные земельные участки свидетельствует о признании сделки действительной, не нарушающей чьи либо права и законные интересы.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что настоящее обращение истца в суд с иском свидетельствует о недобросовестности его поведения и не дает оснований суду на удовлетворение его требований.
Кроме того, в силу положений ч. 2 ст. 181 ГК РФ сроки исковой давности по требованиям о признании оспоримой сделки недействительной, каковой является сделка по передаче в аренду ответчику спорных земельных участков, составляет один год.
Как было установлено в суде, о заключении вышеуказанной сделки истцу стало известно в январе 2021 года (15.01.2021 года направлено уведомление от ООО «Виктория-Райт» в администрацию Шемышейского района Пензенской области). В суд об оспаривании вышеуказанной сделки истец обратился в мае 2023 года, то есть по прошествии более года, когда ему стало известно о факте заключения вышеуказанной сделки – соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельных участков. Каких-либо законных оснований при признании уважительности пропуска срока на обращение в суд с рассматриваемым исковым заявлением в ходе рассмотрения дела не установлено и истцом не заявлено.
Учитывая изложенное в силу положений статьи 199 ГК РФ, требования истца не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности на обращение в суд.
С учетом изложенного, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительным соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельных участков от 21.01.2021 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Шемышейского района Пензенской области к ФИО1 о признании недействительным соглашения от 21.01.2021 года об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельных участков оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами, иными участвующими в деле лицами, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Шемышейский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 года.
Судья А.Н. Кудинова