Дело №2а-1550/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«30» ноября 2022 г. г. Рассказово.
Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Безукладовой Л.Г.,
с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю.,
при секретаре Сомовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 был осужден 22.10.<адрес> судом <адрес> по п. «г» ч. 2 ст. 161 (два эпизода), ч. 3 ст. 69, ст. 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. Приговор от дд.мм.гггг <адрес> районного суда <адрес> исполнять самостоятельно. По постановлению <адрес> районного суда <адрес> от дд.мм.гггг условное осуждение отменено, ФИО1 направлен в исправительную колонию общего режима на три года. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.
В период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет ряд дисциплинарных взысканий в виде выговора (устно), выговора, водворения в штрафной изолятор, перевод в помещение камерного типа. Поощрений от администрации ИК не имеет. На профилактическом учете не состоит. С 17.02.2022 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. На проводимые с ним мероприятия воспитательного характера данный осужденный не реагирует, своим поведением отрицательно влияет на другие осужденных.
С учетом вышеизложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор со следующими административными ограничениями: запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях сроком на 3 года; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания регистрации сроком на 3 года.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 ФИО2, действующий на основании доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, заявление поддержал, пояснив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1, участвующий в деле посредством видеоконференц-связи с административным исковым заявлением не согласен в части установления ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел.
Заслушав пояснения лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Безгиной Л.Ю., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 28.08.2019 по приговору <адрес> районного суда <адрес> по п. «а» ч.2 ст.161, п. «а», «г» ч.2 ст.161, ст.73 УК РФ к 2 годам 6 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 мес.
Кроме того, ФИО1 осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> от 22.10.2019 по п. «г» ч. 2 ст. 161 (два преступления), ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 3 года. Приговор Московского районного суда <адрес> от 28.08.2019- исполнять самостоятельно.
11.02.2020 постановлением Московского районного суда <адрес> отменено условное осуждение ФИО1 и он направлен в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания в виде 3 лет лишения свободы, назначенного по приговору Московского районного суда <адрес> от 22.10.2019.
За время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя следующим образом. Задержан 11.02.2020. В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> содержался с 11.02.2020. Допускал нарушения режима содержания, имел ряд взысканий в виде выговоров, водворения в карцер. Взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имел. На профилактическом учете не состоял.
В ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> отбывает наказание с 07.05.2020. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет ряд взысканий в виде выговора (устно), выговора, водворения в ШИЗО, перевода в ПКТ. Всего наложено 144 взыскания, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит.
Трудоспособен, на производстве исправительного учреждения не трудоустроен, желания трудиться не проявляет. К общественно полезному труду относится отрицательно, от работы уклоняется. 08.05.2020 отказался в категоричной форме от прохождения психологического обследования и оказания ему психологической помощи и поддержки. На мероприятия воспитательного характера реагирует слабо, посещает регулярно. Имеет исполнительный лист в бухгалтерии ИК-3, который полностью погашен. Вину в совершенном преступлении признал полностью.
17.02.2022 постановлением начальника колонии от 17.02.2022 №7 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, по причине того, что не по установленному образцу заправил постель, чем нарушил Р3 П16 ПВР ИУ РФ (л.д. 17). На меры воспитательного характера не реагирует. Характеризуется отрицательно. Своим поведением оказывает негативное влияние на других осужденных, содержится в строгих условиях отбывания наказания. В течение одного года за повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания был подвергнут взысканиям в виде водворения в ШИЗО.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких. За время отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от 17.02.2022.
Таким образом, ФИО1 относясь к указанной категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с п.п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С учетом установленных обстоятельств, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, отрицательную характеристику, совершение одного из преступлений в общественном месте, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Установление указанных административных ограничений в отношении ФИО1 позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, установив ему ограничения в виде:
обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В остальной части требования оставить без удовлетворения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 22.10.2019.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Г. Безукладова
Решение принято в окончательной форме 30 ноября 2022 года.
Судья Л.Г. Безукладова