УИД:36RS0018-01-2025-000202-14

Строка 2.219

Дело № 2-150/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Каширское 21 апреля 2025 г.

Каширский районный суд Воронежской области в составе: председательствующей судьи Тюльковой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Галкиной Д.В.,

с участием представителей: Министерства здравоохранения Воронежской области на основании доверенности – ФИО1,БУЗ ВО «Каширская РБ» на основании доверенности – С.С.НА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Воронежской области к ФИО2 о возврате в бюджет Воронежской области части единовременной компенсационной выплаты

установил:

Министерство здравоохранения Воронежской области обратилось в суд с иском к Лосевой (Котовой) Марине Сергеевнеуказав, что 22.04.2022 между департаментом здравоохранения Воронежской области и ФИО4 был заключен договор N2 в соответствии с Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс.человек, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 15.02.2019 №122 «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам». Истец свои обязательства по договору исполнил, перечислив ответчику денежную сумму в размере 750 000 руб. Ответчик, в свою очередь, уволился с места работы, не отработав 5 лет, как предусмотрено договором. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика в доход бюджета Воронежской области денежную сумму в качестве единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени, составляющую 488 370 руб.

В судебном заседании представителиМинистерства здравоохранения Воронежской областина основании доверенности ФИО1 и БУЗ ВО «Каширская РБ» по доверенности ФИО5 поддержали исковые требования, настаивалина их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в суд не явилась, возражений на иск не представила, о времени и местерассмотрения дела извещалась судом в установленном законом порядке.

Частью 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определено, что суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, пришёл к следующему.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – всоответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, статьей 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.

Согласно постановлению Правительства Воронежской области от 15.02.2019 N 122 (ред. от 13.08.2024) "О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам"утвержден прилагаемый Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее - Порядок).

Право на единовременные компенсационные выплаты в соответствии с настоящим Порядком имеют медицинские работники (врачи, фельдшеры, а также акушерки и медицинские сестры фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), являющиеся гражданами Российской Федерации, не имеющие неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее - медицинские работники) и заключившие трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной министерству здравоохранения Воронежской области (далее - медицинская организация), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты (программный реестр должностей).

Единовременные компенсационные выплаты предоставляются в размере:

1,5 млн рублей для врачей и 0,75 млн рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях. Перечень удаленных и труднодоступных территорий утверждается Правительством Воронежской области;

1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзаце втором настоящего пункта), либо города с населением до 50 тыс. человек.

Единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинскому работнику однократно по одному из оснований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

Министерство здравоохранения Воронежской области (далее - министерство) вправе принимать решение о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты:

а) при наличии у него неисполненных обязательств, связанных с целевым обучением (целевой подготовкой), по договору о целевом обучении, при условии заключения им трудового договора с медицинской организацией, укомплектованность штата которой составляет менее 60 процентов. В случае, установленном настоящим подпунктом, министерство при необходимости обеспечивает внесение в договор о целевом обучении изменений в целях обеспечения исполнения медицинским работником обязательств по договору о целевом обучении, в том числе при необходимости замену заказчика целевого обучения и медицинской организации, в которой медицинский работник должен осуществлять трудовую деятельность в соответствии с договором о целевом обучении;

б) при условии продолжения медицинским работником, выполнившим обязательства по договору о целевом обучении, работы в той же медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек;

в) при трудоустройстве медицинского работника по его желанию на работу в медицинскую организацию, расположенную в месте его проживания (в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек), после завершения обучения в медицинской образовательной организации высшего образования или медицинской профессиональной образовательной организации (в том числе на основании договора о целевом обучении).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно п. 1, 2 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Как следует из материалов дела, 11.04.2022 ФИО2 на основании трудового договора №7/2 была принята на работу в БУЗ ВО "Каширская районная больница", Данковский фельдшерско-акушерский пункт на должность заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер, что подтверждается приказом N 64-ЛС от 11.04.2022 и трудовым договором (л.д. 14, 20-23).

22.04.2022 между департаментом здравоохранения Воронежской области и ФИО6 заключен договор N 2 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работникуприбывшему на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс.человек(л.д. 9-11).

Предметом настоящего договора является предоставление в 2022 году единовременной компенсационной выплаты Медицинскому работнику в соответствии с положениями государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 №1640 в размере, предусмотренном разделом 2 настоящего договора.

Согласно разделу 2 договора размер единовременной компенсационной выплаты составляет 750 000 руб.

Пунктом 4.3. договора стороны определили обязанности медицинского работника: - исполнятьтрудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); возвратить в бюджет Воронежской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5 –летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучениепо дополнительным профессиональным программам; возвратить в бюджет Воронежской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

Факт исполнения истцом условий пункта 4.1 договора подтверждается копией платежного поручения N 407346 от 27.05.2022 (л.д. 28) и не оспаривается ответчиком.

Из материалов дела следует, что ФИО2 не отработав в течение пяти лет по основному месту работы по указанному договору, была уволена с работы на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, по собственному желанию, согласно приказу об увольнении от 14.01.2025 N 2-ЛС (л.д. 18).

Суд полагает арифметически правильным и соответствующим условиям договора, представленный истцом расчет суммы компенсационной выплаты, подлежащей возврату медицинским работником ФИО2 и составляющей за 1189 неотработанных дней в размере 488 370 руб. (л.д. 13), а также учитывает, что ответчиком расчет суммы компенсационной выплаты не оспорен.

Оценив представленные в материалы дела письменные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчиком не исполнены принятые на себя обязательства, которые связывают право на получение ФИО2 единовременной компенсационной выплаты с работой в течение 5 лет по трудовому договору от 11.04.2022, требования Министерства здравоохранения Воронежской области кФИО2 о возврате в бюджет Воронежской области части единовременной компенсационной выплатыявляются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины был освобожден на основании п. 19 ст. 333.36 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 14 709 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства здравоохранения Воронежской области к ФИО2 о возврате в бюджет Воронежской области части единовременной компенсационной выплатыудовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства здравоохранения Воронежской областиденежную сумму в размере 488 370 (четыреста восемьдесят восемь тысяч триста семьдесят) руб.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 14 709 (четырнадцать тысяч семьсот девять) руб. 50 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде.

Судья Н.В. Тюлькова

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2025.