УИД 11RS0001-01-2023-004451-13 Дело № 2а-5324/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2023 года город Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Новиковой И.В.,
при секретаре Колосковой О.А.,
с участием прокурора Бондарева Г.И.
представителя административного истца ФИО1
административного ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ..., освобождаемого из мест лишения свободы,
установил:
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора до погашения судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а именно на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Эжвинского районного суда Республики Коми от 23.05.2017, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за установленные судом пределы территории.
Представитель административного истца в судебном заседании на иске настаивала в полном объеме.
Административный ответчик в судебном заседании с иском не согласился.
Прокурор требования административного истца поддержал.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
На основании ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.
На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Судом установлено, что ФИО2 ранее судим 03.04.2017 приговором Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы;
23.05.2017 приговором Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми по <данные изъяты>, п.п. <данные изъяты> УК РФ на основании ч.2 ст.69 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору от 03.04.2017, окончательно к <данные изъяты> лишения свободы, освобожден ** ** ** по отбытии наказания;
20.04.2021 приговором Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 2 года (по делу была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении); постановлением Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 06.04.2022 условное осуждение по приговору суда от 20.04.2021 отменено, исполнено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17.07.2020 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений;
По настоящему приговору осужден 14.06.2022 мировым судьей Магистрального судебного участка Эжвинского района, г Сыктывкара Республики Коми по <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания в виде лишения свободы по приговору Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 20.04.2021, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В период отбывания уголовного наказания административный ответчик характеризуется отрицательно, требует постоянного контроля со стороны администрации, состоит на учете как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.
Поскольку установлено, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных обстоятельств, характеризующих личность ФИО2, с учетом того, что административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел является обязательным, суд устанавливает ему обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагал воспрепятствования осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.
Учитывая, что последнее место жительство ответчика находилось на территории г. Печора РК, и сам административный ответчик в судебном заседании не подтвердил намерение после освобождения проживать в нем, а также для целей предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия, определение судом запрета на выезд ФИО2 с территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного является оправданной мерой, прав и интересов административного ответчика не нарушает.
Для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, с учетом установленных обстоятельств, характеризующих личность ФИО2, отсутствие постоянной регистрации на территории Российской Федерации, в отношении административного ответчика следует установить административное ограничение в виде запрещения выезда за территорию муниципального образования, на территории которого он будет проживать без разрешения органа внутренних дел.
Кроме того, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, с учетом установленных обстоятельств, характеризующих личность ФИО2, совершение им преступления в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время и в общественном месте, в отношении административного ответчика следует установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе; запрета пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.
Установить за ФИО2 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Эжвинского районного суда Республики Коми от 23.05.2017 со следующими ограничениями:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив,
- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях
- запрещение выезда за установленные пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужеднного.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения судом.
Мотивированное решение составлено в день оглашения резолютивной части.
Судья И.В. Новикова