Решение по делу № 2-1444/2023 от 21.11.2023

Гр.дело №2-1444/2023 мотивированное решение составлено 21.11.2023

УИД 51RS0007-01-2023-001635-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.В.,

при секретаре Садыриной К.Н.,

с участием прокурора г. Апатиты Лапухова А.М.,

представителя ответчика ООО «Тук» ФИО1,

представителя ответчика Администрации г. Апатиты, третьего лица КУИ администрации г. Апатиты ФИО2,

представителя третьего лица Управление коммунальной инфраструктуры и муниципального жилищного контроля Администрации г.Апатиты ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Третья управляющая компания», ООО «Вторая управляющая +», Администрации г. Апатиты о возложении обязанности по устранении нарушений законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Третья управляющая компания» (далее по тексту ООО «ТУК») об устранении нарушений законодательства. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при эксплуатации на территории муниципального образования г. Апатиты детских игровых и спортивных площадок.

В ходе проведенной проверки установлено, что под управлением ООО «ТУК» на основании договора управления многоквартирным домом от 23.05.2013 находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ул. Ферсмана, д. 17.

МКД № 17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты расположен на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:92, на указанном участке расположено игровое оборудование: турник, качель типа «маятник», песочница, игровая площадка с металлическими воротами.

Вышеуказанный земельный участок является в силу закона общей долевой собственностью собственников помещений соответствующих МКД. Заключая соответствующий договор и получая плату от жителей МКД, ООО «ТУК» обязано осуществлять обслуживание игровой площадки в соответствии с установленными правовыми и техническими нормами.

В ходе проверки установлено, что у ООО «ТУК» отсутствуют документы на оборудование игровой (спортивной) площадки, журнал контроля за техническим состоянием оборудования и ремонта, график ежедневного визуального осмотра, графики проведения осмотров. Обслуживание игровой площадки не осуществляется, в состав общего имущества МКД не входит. Кроме того, на игровой площадке отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, а также на оборудовании отсутствуют таблички, содержащие наименование и адрес изготовителя или его уполномоченного представителя, год введения в эксплуатацию, обозначение оборудования по ГОСТ2.201 и ОК 012.

В ходе визуального осмотра детской площадки установлено, что борта песочницы имеют заусеницы, сколы, острые края, также имеют выступающие за пределы поверхности деталей песочницы. Песок в песочнице не заменяется, санитарно-гигиеническое состояние песка не соответствует предъявляемым требованиям, на площадке имеются посторонние предметы, в связи с чем, использование площадки по назначению может повлечь травмирование детей и причинение вреда их жизни и здоровью, а также распространение инфекционных заболеваний.

В нарушение п. 4.3.8 ГОСТ Р 2169-2012 поверхности песочницы и качелей имеют шероховатые поверхности, способные нанести травму ребенку.

Отсутствие эксплуатирующей организации и как следствие ответственных лиц, осуществляющих контроль технического состояния оборудования (форм), установленных на детской площадке недопустимо.

В ходе рассмотрения дела прокурор неоднократно изменял исковые требования, с учетом последних уточнений, прокурор просит обязать ООО «Третья управляющая компания», ООО «Вторая управляющая +», Администрации г. Апатиты в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в солидарном порядке в отношении игровой площадки с металлическими воротами, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:92 на придомовой территории МКД №17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты, на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:29 на придомовой территории МКД №24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты, а также на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, кадастровый квартал 51:14:0030701:

- провести визуальный, функциональный и ежегодный основной осмотры указанного игрового оборудования, в соответствии с требованиями п. 6.4 «ГОСТ 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования»;

- обеспечить разработку и установку информационных табличек или доски, содержащих номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, в соответствии с требованиями п. 7.5 ГОСТ 52301-2013;

- обеспечить наличие и постоянное хранение эксплуатационной документации (акт осмотра и проверки, графики осмотров), в соответствии с требованиями п. 7.4 ГОСТ 52301-2013.

Обязать ООО «Третья управляющая компания» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в отношении игрового оборудования: качели на металлических стойках, вертикальная стенка с перекладиной для подтягивания и с качелью, песочница, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:92 на придомовой территории МКД №17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты:

- устранить повреждения игрового оборудования: в соответствии с п. п. 4.3.2, 4.3.3, 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2012, элементы оборудования из металла (качели на металлических стойках, вертикальная стенка с перекладиной для подтягивания и с качелью) защитить от коррозии; устранить имеющиеся на поверхностях элементов оборудования из древесины (песочница, два деревянных сидения качелей и спинка качели с вертикальной стенкой с перекладиной для подтягивания) дефекты – заусеницы, задиры, восстановить спинку качели на металлических стойках;

- обеспечить разработку и установку информационных табличек или досок, содержащих номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, в соответствии с требованиями п. 7.5 ГОСТ 52301-2013;

Обязать ООО «Вторая управляющая +» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в отношении игрового оборудования: металлической стойка с баскетбольным щитом, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:29 на придомовой территории МКД №24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты:

Определением суда от 17.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МКУ г. Апатиты «УГХ».

Определением от 01.11.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечены ООО «Вторая управляющая +» муниципальное образование г. Апатиты в лице Администрации г. Апатиты.

Протокольным определением от 14.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица КУИ администрации г. Апатиты.

Производство по делу в части ряда требований прокурора определениями от 01.11.2023, от 14.11.2023 прекращено.

В судебном заседании прокурор поддержал уточненные требования, дополнительно пояснил, в ходе осмотра установлено, что земельные участки, на которых расположены МКД № 17 по ул. Ферсмана, МКД № 24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты и земельный участок свободный от прав третьих лиц, являются смежными. На указанных земельных участках расположено детское игровое оборудование, а именно:

- игровая площадка с металлическими воротами, расположена на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:92 на придомовой территории МКД №17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты, на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:29 на придомовой территории МКД №24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты, а также на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, кадастровый квартал 51:14:0030701;

- качели на металлических стойках, вертикальная стенка с перекладиной для подтягивания с качелью, песочница, расположены на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:92 на придомовой территории МКД №17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты, который находится под управлением управляющей компании ООО «ТУК»;

- металлическая стойка с баскетбольным щитом, расположена на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:29 на придомовой территории МКД №24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты, который находится под управлением управляющей компании ООО «Вторая управляющая +».

При этом, игровое оборудование - игровая площадка с металлическими воротами, является единым объектом, и расположена на трех смежных земельных участках МКД № 17 по ул. Ферсмана и № 24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты, а также на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, при этом в состав муниципального имущества не включено.

Представитель ответчика ООО «ТУК» в судебном заседании пояснил, что детское оборудование (качели на металлических стойках, вертикальная стенка с качелью и песочница), расположенное на земельном участке при домовой территории МКД № 17 по ул. Ферсмана, за исключением игровой площадки с металлическими воротами, которая расположена, в том числе на земельном участке МКД № 24 по ул. Космонавтов и на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, было приобретено управляющей компанией в 2017 году, при этом в состав общего имущества не принималось, однако меры к содержанию указанного оборудования управляющей компанией принимаются. В связи с чем, с требованиями прокурора о проведении осмотров, установления информационных табличек и устранения повреждений относительно игрового оборудования (качели на металлических стойках, вертикальная стенка с качелью и песочница), распложенного на земельном участке придомовой территории МКД №17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты согласны.

Представитель ответчика ООО «Вторая управляющая +» в судебное заседание не явился, извещен, возражений не представил.

Представитель ответчика Администрации г. Апатиты, третьего лица КУИ администрации г. Апатиты в судебном заседании с иском прокурора не согласен, не оспаривая тот факт, что игровое оборудование - игровая площадка с металлическими воротами, является единым объектом, и расположено на трех прилегающих земельных участках МКД № 17 по ул. Ферсмана, № 24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты и на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, пояснил, что большая часть игрового оборудования находится на земельном участке придомовой территории МКД № 17 по ул. Ферсмана, в связи с чем, полагает надлежащим ответчиком управляющую компанию. Также пояснил, что сведений кем и когда было установлено указанное оборудование, не имеется, в состав муниципального имущества оно не включено.

Представитель третьего лица Управление коммунальной инфраструктуры и муниципального жилищного контроля Администрации г.Апатиты поддержала доводы представителя ответчика Администрации г. Апатиты, третьего лица КУИ администрации г. Апатиты.

Представитель третьего лица МКУ г. Апатиты «УГХ» в судебное заседание не явился, извещен, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, представил письменный отзыв о том, что обязанность по содержанию игровых площадок, расположенных в пределах границ земельного участка конкретного МКД возложена на управляющие компании. В состав муниципального имущества игровой оборудование не включено, в оперативное управление Администрацией г. Апатиты МКУ г. Апатиты «УГХ» не передавалось.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Заслушав прокурора, стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, общей долевой собственностью собственников помещения в многоквартирном доме является земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "ж" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем и безопасность для жизни и здоровья граждан (пункт 10 Правил).

В силу пункта 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан.

Таким образом, вышеуказанными нормами материального права на управляющую организацию прямо возложена обязанность по содержанию общего имущества, в том числе игровых и спортивных площадок многоквартирных жилых домов, вне зависимости от собственника и пользователя земельного участка, на котором расположено общее имущество многоквартирного дома.

Обязанность содержать многоквартирные дома в надлежащем состоянии, установленная ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, п. "ж" п. 2, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, равным образом относится к детским игровым и спортивным площадкам.

При этом, содержание всех элементов благоустройства в границах придомовой территории относится к обязанностям лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, независимо от того, упомянуты ли они в договоре и имеется ли по вопросу их выполнения решение общего собрания собственников помещений в жилом доме.

Придомовая территория, которая является частью общего имущества МКД - это земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен дом и предназначенные для его обслуживания и эксплуатации объекты, в том числе коллективные автостоянки, детские и спортивные площадки. Границы земельного участка определяются на основании данных государственного кадастрового учета (пп. "е", "ж" п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).

В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 указанного Закона земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Вопросы о порядке использования, благоустройства придомовой территории решаются путем проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме посредством очного и заочного, а также очно-заочного голосования (ст. ст. 44, 44.1 ЖК РФ).

Однако существуют правила по благоустройству придомовой территории, предусмотренные следующими актами:

- Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290;

- Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491;

- Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила и нормы технической эксплуатации);

В соответствии с пунктом 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детскую площадку, а в перечень работ по содержанию жилых домов

входят работы по ремонту детских площадок.

Эксплуатантом детских игровых и спортивных площадок признается общество, организация, корпорация, объединение или частное лицо с соответствующими полномочиями и ответственностью за эксплуатацию оборудования (п. 3.5 ГОСТ Р 52301-2013). А по смыслу п. 7.4 названного стандарта вся документация на оборудование детской площадки, включая паспорт, графики проведения осмотров, журналы и акты осмотров, подлежит постоянному хранению именно у эксплуатанта.

В качестве эксплуатанта выступает управляющая организация, обслуживающая многоквартирный дом, в общее имущество собственников которого входит и элементом благоустройства которого является соответствующая площадка.

При эксплуатации детских площадок обязательному исполнению подлежат требования ГОСТ Р 52169-2012 "Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования" и ГОСТ Р 52301-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования".

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «ТУК» является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.

ООО «ТУК» осуществляет управление МКД №17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты на основании договора управления МКД от 01.11.2020.

МКД № 17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты расположен на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:92.

Согласно сведениям филиала ППК «Роскадастр» по Мурманской области земельный участок с кадастровым номером 51:14:0030701:92 кадастровый квартал 51:14:0030701, расположенный по адресу: <...> площадью 3862 кв.м поставлен на кадастровый учет 10.08.2009, на указанном земельном участке расположено здание № 17.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Вторая управляющая +» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

ООО «Вторая управляющая +» осуществляет управление МКД №24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты на основании договора управления МКД от 5.03.2015.

МКД №24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты расположен на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:29.

Согласно сведениям филиала ППК «Роскадастр» по Мурманской области земельный участок с кадастровым номером 51:14:0030701:29 кадастровый квартал 51:14:0030701, расположенный по адресу: <...> площадью 7155 кв.м поставлен на кадастровый учет 23.11.2004, на указанном земельном участке расположено здание № 24.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:92 на придомовой территории МКД №17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты, который находится под управлением управляющей компании ООО «ТУК», находится игровое оборудование: качели на металлических стойках, вертикальная стенка с перекладиной для подтягивания с качелью, песочница.

Как следует из пояснений представителя ответчика ООО «ТУК» указанное оборудование приобреталось управляющей компанией в 2017 году, при этом в состав общего имущества не принималось, однако меры к содержанию указанного оборудования управляющей компанией принимаются.

Указанные обстоятельства подтверждаются товарной накладной № 153 от 07.06.2017, паспортом нерудных строительных материалов песок, сертификатом соответствия, счетом на оплату № 595 от 29.09.2023 о приобретении песка.

Согласно представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, элементы оборудования: качели на металлических стойках, вертикальная стенка с перекладиной для подтягивания с качелью, песочница, располагаются на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:92 на придомовой территории МКД № 17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты.

Результаты осмотра зафиксированы актом осмотра территории (объекта) с приложением фото-таблицы, согласно которому качели на металлических стойках, вертикальная стенка с перекладиной для подтягивания с качелью, песочница, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:92 на придомовой территории МКД №17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты имеют повреждения, а именно: элементы оборудования из металла (качели на металлических стойках, вертикальная стенка с перекладиной для подтягивания и с качелью) имеют следы коррозии; поверхности элементов оборудования из древесины (песочница, два деревянных сидения качелей и спинка качели с вертикальной стенкой с перекладиной для подтягивания) имеются дефекты – заусеницы, задиры.

Кроме того, как установлено судом и следует из материалов дела, визуальный, функциональный и ежегодный основной осмотры указанного игрового оборудования не проводятся, у управляющей компании ООО «ТУК» отсутствуют журналы контроля за техническим состоянием оборудования, указанные обстоятельства представителем ответчика ООО «ТУК» не оспаривались.

Также судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:29 на придомовой территории МКД №24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты, который находится под управлением управляющей компании ООО «Вторая управляющая +» находится игровое оборудование: металлическая стойка с баскетбольным щитом.

По результатам визуального осмотра, указанное оборудование повреждений не имеет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, визуальный, функциональный и ежегодный основной осмотры указанного игрового оборудования не проводятся, у управляющей компании ООО «Вторая управляющая +» отсутствуют журналы контроля за техническим состоянием оборудования, доказательств обратного представителем управляющей компании не представлено.

Кроме того, согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, земельные участки с кадастровым номером 51:14:0030701:92 и 51:14:0030701:29, на которых расположены МКД № 17 по ул. Ферсмана и МКД № 24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты, соответственно, а также на земельном участке свободном от прав третьих лиц в кадастровом квартале 51:14:0030701, которые являются смежными, расположена игровая площадка с металлическими воротами, которая является единым объектом, при этом земельный участок отдельно под спортивной площадкой не сформирован.

Как пояснил в судебном заседании прокурор, в отношении указанного оборудования, визуальный, функциональный и ежегодный основной осмотры указанного игрового оборудования не проводятся, отсутствуют журналы контроля за техническим состоянием оборудования.

Судом установлено, что решением Совета депутатов МО город Апатиты от 23.10.2017 N 548 (ред. от 27.12.2022) утверждены Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, согласно пункту 1.3 которых под объектом благоустройства территории понимаются территории, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории районов города, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования; под элементами благоустройства понимаются в том числе детские площадки, спортивные площадки, малые архитектурные формы, элементы озеленения и т.д.; под придомовой территорией - земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположено здание (сооружение) и предназначенные для его обслуживания и эксплуатации объекты, сформированный в границах, установленных при выполнении кадастровых работ по участку застройки, а в случаях, когда кадастровые работы не выполнены, - в границах земельного участка, учтенного в техническом паспорте на здание (сооружение); под земельным участком в составе общего имущества многоквартирного дома - земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Суд, с учетом содержащихся в Правилах благоустройства территории муниципального образования города Апатиты норм о том, что детские площадки относятся к элементам благоустройства, содержание в надлежащем состоянии которых относится к обязанности управляющей компании, приходит к выводу о том, что игровое оборудование: качели на металлических стойках, вертикальная стенка с перекладиной для подтягивания с качелью, песочница, является общедомовым имуществом собственников помещений МКД № 17 по ул. Ферсмана, управление которым осуществляется ООО «ТУК» расположена на дворовой и придомовой территории данного дома, в связи с чем в силу вышеприведенных норм права именно данный ответчик обязан устранить обнаруженные на детской игровой площадке нарушения; игровое оборудование металлическая стойка с баскетбольным щитом является общедомовым имуществом собственников помещений МКД № 24 по ул. Космонавтов, управление которым осуществляется ООО «Вторая управляющая +» расположена на дворовой и придомовой территории данного дома, в связи с чем в силу вышеприведенных норм права именно данный ответчик обязан устранить обнаруженные на детской игровой площадке нарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, игровая площадка с металлическими воротами, которая является единым объектом, расположенная на смежных земельных участках с кадастровым номером 51:14:0030701:92 и 51:14:0030701:29, на которых расположены МКД № 17 по ул. Ферсмана управление которым осуществляется ООО «ТУК» и МКД № 24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты управление которым осуществляется ООО «Вторая управляющая +», а также на земельном участке свободном от прав третьих лиц в кадастровом квартале 51:14:0030701.

Вместе с тем, в силу п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с и. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

На основании названного Федерального закона разработаны Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, утвержденные Решением Совета депутатов МО город Апатиты от 23.10.2017 N 548 (ред. от 27.12.2022).

В соответствии с разделом 2 Правил благоустройства на территории

муниципального образования предусмотрены, в том числе площадки для игр детей (детские площадки), занятий спортом (спортивные площадки).

Таким образом, в силу приведенных выше требований федеральных законов, принимая во внимание, что игровая площадка с металлическими воротами, которая является единым объектом, расположена на смежных земельных участках с кадастровым номером 51:14:0030701:92, на котором расположен МКД № 17 по ул. Ферсмана управление которым осуществляется ООО «ТУК», с кадастровым номером 51:14:0030701:29, на котором расположен МКД № 24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты, управление которым осуществляется ООО «Вторая управляющая +», а также на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, в кадастровом квартале 51:14:0030701, ответственность по ее надлежащему содержанию слагается на ООО «ТУК», ООО «Вторая управляющая +» и Администрацию г. Апатиты в солидарном порядке.

Исходя из положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд соглашается со сроком, предложенным прокурором - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства в части обязания провести визуальный, функциональный и ежегодный основной осмотры указанного игрового оборудования; обеспечить разработку и установку информационных табличек или доски, содержащих номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования; обеспечить наличие и постоянное хранение эксплуатационной документации (акт осмотра и проверки, графики осмотров), поскольку он является разумным и достаточным.

Вместе с тем, суд полагает, что предложенный прокурором срок - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, для устранения повреждений игрового оборудования, с учетом климатических условий, не является разумным и достаточным, и полагает установить срок до 01 июля 2024 года.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой прокурор г. Апатиты при предъявлении иска был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с ответчиков ООО «ТУК» и ООО «Вторая управляющая +» в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации за удовлетворенное требование неимущественного характера подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере по 300 рублей в каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Третья управляющая компания» (ОГРН <***>), ООО «Вторая управляющая +», Администрации г. Апатиты о возложении обязанности по устранении нарушений законодательства удовлетворить.

Обязать ООО «Третья управляющая компания», ООО «Вторая управляющая +», Администрации г. Апатиты в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в солидарном порядке устранить нарушения требований законодательства на игровой площадке с металлическими воротами, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:92 на придомовой территории многоквартирного дома №17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты, на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:29 на придомовой территории многоквартирного дома №24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты, а также на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, кадастровый квартал 51:14:0030701, а именно:

Обязать ООО «Третья управляющая компания» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства на игровом оборудовании: качели на металлических стойках, вертикальная стенка с перекладиной для подтягивания и с качелью, песочница, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:92 на придомовой территории многоквартирного дома №17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты, а именно:

Обязать ООО «Третья управляющая компания» в срок до 01.06.2024 устранить нарушения требований законодательства на игровом оборудовании: качели на металлических стойках, вертикальная стенка с перекладиной для подтягивания и с качелью, песочница, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:92 на придомовой территории многоквартирного дома №17 по ул. Ферсмана в г. Апатиты, а именно:

Обязать ООО «Вторая управляющая +» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить на игровом оборудовании: металлическая стойка с баскетбольным щитом, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:29 на придомовой территории многоквартирного дома №24 по ул. Космонавтов в г. Апатиты:

Взыскать с ООО «Третья управляющая компания» и ООО «Вторая управляющая +» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 300 (триста) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.В.Ткаченко