Постановление по делу № 5-155/2023 от 18.08.2023 - об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 ч. КоАП РФ, совершенном гражданкой <адрес> <ФИО> Сейдуллах кызы, <дата> года рождения, уроженкой <адрес>, владеющей русским языком, не нуждающейся в услугах переводчика, проживающей по адресу: <адрес>-на-дону, <адрес>, регистрации на территории РФ не имеет.

УИН: 61RS0010-01-2023-002246-51

Дело № 5-155\23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Батайск 18 августа 2023 года

Судья Батайского городского суда Ростовской области Орельская О.В., находящаяся по адресу <адрес>, рассмотрев поступившее из ОВМ ОМВД Р. по <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 ч. КоАП РФ, совершенном гражданкой <адрес> ФИО1 Сейдуллах кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, владеющей русским языком, не нуждающейся в услугах переводчика, проживающей по адресу: <адрес>-на-дону, <адрес>, регистрации на территории РФ не имеет,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 часов по адресу <адрес>, было установлено, что гражданка ФИО1 нарушила режим пребывания на территории РФ, а именно гражданка ФИО1 въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и по истечении законного срока нахождения не покинула территорию РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает на территории <адрес> без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, тем самым, гражданка <адрес> нарушила требование ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол 61 № об административном правонарушении за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью и пояснила, что въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и по истечении законного срока нахождения не покинула территорию РФ, так как на ее муж и дети являются гражданами РФ и проживают на территории <адрес>. Вину в содеянном она признала и раскаивается. В настоящее время собирается устранить допущенные нарушения закона. Просила не назначать ей наказание, связанное с выдворением с территории Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (статья 1.5 КоАП РФ).

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения и вина лица в его совершении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильно разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме признания ФИО1 своей вины, ее вина в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта иностранного гражданина на ФИО1, бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина на территорию и иными материалами дела.

Данные доказательства получены и составлены уполномоченными на то должностными лицами, непосредственно выявившими нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации иностранного гражданина, при этом, нарушений требований закона при их получении и составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также прав и законных интересов физического лица при производстве по делу об административном правонарушении административным органом не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не выявлено.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, административным органом не пропущен.

Установленные по делу обстоятельства в совокупности позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 нарушены положения ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, личность виновной, которая в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд признает раскаяние правонарушителя и признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО1, судом не установлено.

Судом учитывается, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

При таких обстоятельствах суд находит возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа. Вместе с тем, суд считает возможным не применять меру административного воздействия в виде выдворения за пределы Российской Федерации, по тем основаниям, что муж ФИО1 – ФИО3 о, дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождении дочь ФИО4 – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются гражданами РФ, то есть ФИО1 имеет устойчивые связи на территории Российской Федерации, в настоящее время она принимает меры к устранению допущенных нарушений.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку <адрес> ФИО1 Сейдуллах кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Азербайджан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по Ростовской области Отдел МВД России по г. Батайску, ИНН <***>, КПП 614101001, Код ОКТМО: 60707000, БИК: 016015102, Корреспондентский счет: 40102810845370000050, УИН – 18№; наименование платежа – административный штраф, КБКД : 18811601181019000140, наименование банка: отделение Ростов-на-Дону Банка России / УФК по РО г. Ростов-на-Дону.

Протокол 61№ от 17.08.2023

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вручения или получения в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес>.

Судья О.В.Орельская

Срок предъявления к исполнению два года по вступлении постановления в законную силу.