Дело № 2а-459/2023

УИД 36RS0022-01-2023-000227-83

3.073 - Гл. 22 КАС РФ -> прочие дела по защите нарушенных... -> иные адм. дела, связанные с осуществлением обязательного суд. контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отд. адм. властных треб. к...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2023 года с. Новая Усмань

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Яковлева А.С.,

при секретаре Бобровой А.В.,

с участием:

представителя административного истца ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области ФИО1,

административного ответчика несовершеннолетнего ФИО2,

представителя отдела опеки и попечительства администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области ФИО3,

представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области ФИО6,

адвоката Хрячкова В.В., представившего удостоверение № 1580 от 23.03.2005 г. и ордер № 1640 от 27.01.2023 г.,

помощника прокурора Новоусманского района Воронежской области Власова В.Г.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании дело по административному иску начальника ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области ФИО7 к несовершеннолетнему ФИО2 о помещении в ЦВСНП ГУ МВД России по Воронежской области,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к несовершеннолетнему ФИО2 о помещении в ЦВСНП ГУ МВД России по Воронежской области сроком не более 30 суток.

Свои требования мотивировал тем, что 26.01.2023 в 17 часов 10 минут в <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации установлено, что гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, чем нарушил ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ФЗ от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». При задержании несовершеннолетний предоставил заграничный паспорт на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также студенческий билет, подтверждающий, что он является студентом 2 курса БОУ «<адрес>». Ранее он состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, однако фактически проживал по адресу: <адрес>. Со слов административного ответчика его родители проживают в <адрес>, а он проживает у своих знакомых по адресу: <адрес>.

Несовершеннолетний был доставлен в ОМВД России по Новоусманскому району, так как нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и в его действиях усматривается административное правонарушение по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, однако согласно ст. 2.3 КоАП РФ на момент совершения данного деяния не достиг возраста привлечения к административной ответственности.

Со слов несовершеннолетнего его отец - ФИО4 и мать – ФИО5 проживают в <адрес>, точный адрес родителей и номер телефона не знает.

При этом было установлено, что несовершеннолетний находится на территории РФ без законных представителей. На территории Воронежской области и России регистрации не имеет, не работает, средств к существованию не имеет. Близких родственников в Новоусманском районе и Воронежской области не имеет. Сообщить родителям о местонахождении несовершеннолетнего не представляется возможным.

В связи с изложенным начальник ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области просит поместить несовершеннолетнего ФИО2 в ЦВСНП ГУ МВД России по Воронежской области сроком до 30 суток.

Выслушав пояснения присутствующих в судебном заседании лиц, заключение прокурора, изучив материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если личности несовершеннолетних не установлены, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 285.6 КАС РФ административное исковое заявление о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания подается в суд органом внутренних дел по месту задержания несовершеннолетнего либо по месту нахождения центра временного содержания не позднее чем за двадцать четыре часа до истечения срока нахождения несовершеннолетнего в центре временного содержания.

Судом установлено, что несовершеннолетний ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

На территорию РФ въехал 13.08.2021 года, срок пребывания на территории РФ истек 11.01.2023 года. На момент задержания регистрации на территории РФ не имел. Фактически проживал в <...> без законных оснований и представителей. Является студентом <адрес>», не работает, самостоятельного источника дохода не имеет, денежные средства периодически перечисляются его родителями. Задержан на территории Новоусманского района Воронежской области без законных представителей, с лицами, не имеющими законных прав на его попечение.

Его родителями являются отец - ФИО4 и мать – ФИО5, проживают в <адрес>. Передать несовершеннолетнего законным представителям в установленный законом срок не представилось возможным, ввиду нахождения родителей в <адрес>.

В связи с изложенным, чтобы предупредить совершение несовершеннолетним повторных общественно опасных деяний, учитывая невозможность передать несовершеннолетнего родителям ввиду неизвестности места их проживания, в целях профилактики безнадзорности несовершеннолетнего, необходимо его помещение в ЦВСНП.

Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения дела, возможна передача несовершеннолетнего иным проживающим на территории Воронежской области родственникам, однако совершение таких действий к полномочиям суда не отнесено и рассмотрению подлежат заявленные административные исковые требования в первоначальной редакции, которые в судебном заседании представитель административного истца поддерживала в полном объеме. В связи с этим, суд считает возможным поместить несовершеннолетнего в ЦВСНП на 10 суток, что не лишает уполномоченный орган по истечении установленного срока права обратится в суд с заявлением о его продлении, в случае сохранения обстоятельств явившихся основанием для удовлетворения настоящего иска.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 285.11, 285.12 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Направить несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ЦВСНП ГУ МВД России по Воронежской области на срок 10 суток.

Срок нахождения несовершеннолетнего ФИО2 в ЦВСНП ГУ МВД России по Воронежской области считать с даты его фактического помещения в ЦВСНП ГУ МВД России по Воронежской области - 26 января 2023 года.

Решение может быть обжаловано через Новоусманский районный суд Воронежской области в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Яковлев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 января 2023 г.