№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2022 года
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,
при секретаре Болдарь Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2546/22 по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО6 к Управлению Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным отказа в государственной регистрации права; возложении обязанности по государственной регистрации права, заинтересованное лицо ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Управлению Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным отказа в государственной регистрации права; возложении обязанности по государственной регистрации права, заинтересованное лицо ФИО1, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи объектов недвижимости: гаража и земельного участка, расположенных по адресу
При государственной регистрации права собственности на указанные объекты выяснилось, что в договоре купли-продажи допущена ошибка в написании номера паспорта административного истца ДД.ММ.ГГГГ», в связи с чем административным ответчиком отказано в регистрации права.
Полагая данный отказ противоречащим законодательству Российской Федерации, с учетом уточненных исковых требований, административный истец просит признать незаконным отказ в государственной регистрации права (уведомление об отказе от ДД.ММ.ГГГГ года); обязать Управление Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре произвести государственную регистрацию права собственности ФИО2 на объекты недвижимости: гараж одноэтажный, назначение нежилое, общей площадью № по адресу: ; земельный участок с разрешенным использованием для обслуживания гаража, общей площадью №
Стороны, заинтересованное лицо, в судебное заседание не явились, с учетом положений ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке упрощенного производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего рассматривается в порядке, предусмотренном Главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации.
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу положений ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В силу п.2 ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Если иное не предусмотрено Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
- нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
- соблюдены ли сроки обращения в суд;
- соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
На истца возлагается обязанность доказать нарушены ли его права, свободы и законные интересы или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а так же соблюдены ли сроки обращения в суд, а на ответчика возлагается обязанность доказать соблюдены ли требования нормативных правовых актов при рассмотрении требований истца и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно материалам реестрового дела, года ФИО1 и ФИО2 обратились в регистрирующий орган через Региональное отделение по ХМАО - Югре ФГБУ ФКП Росреестра по УФО на выездном приеме через агентство недвижимости «ЮАНИТ» с заявлениями о регистрации перехода права и право собственности на объекты недвижимости: гаража и земельного участка, расположенных по адресу на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от года и расписки в получении денежных средств.
После проведения правовой экспертизы представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ года государственным регистратором прав принято решение о приостановлении государственной регистрации прав в виду того, что в представленном документе на регистрацию права - договоре купли-продажи недвижимого имущества от 28 августа 2020 года паспортные данные покупателя по договору ФИО2 указаны неверно, указан паспорт
В представленных заявлениях на регистрацию при обращении в ФГБУ от имени ФИО2 указаны реквизиты паспорта 6705 ДД.ММ.ГГГГ года, в расписке в получении денежных средств данные иные.
Уведомление о приостановлении направлено сторонам почтой исх - ДД.ММ.ГГГГ года.
В связи с не устранением причин приостановления государственной регистрации перехода права, ДД.ММ.ГГГГ года государственным регистратором прав принято решение об отказе в государственной регистрации перехода права.
Отказ направлен сторонам почтой исх - ДД.ММ.ГГГГ года в адрес ФИО1, ФИО2 получила отказ самостоятельно в ФГБУ ДД.ММ.ГГГГ года. В день получения отказа, ФИО2 также получила оригинал договора купли-продажи и оригинал расписки в получении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ года, что также подтверждается отметкой в получении.
Основным нормативно-правовым актом, регулирующим деятельность административного ответчика, является Федеральный закон от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Государственная регистрация права является единственным доказательством существования зарегистрированного права, что также подтверждается Постановлением Пленума Верховного и Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22.
Государственный регистратор прав не наделен полномочиями самостоятельно при наличии разночтений данных в документах, удостоверяющих личность, принимать решение о государственной регистрации права (в договоре купли-продажи и в акте приема-передачи имущества указаны одни паспортные данные ФИО2, а в заявлении и в расписке об оплате другие данные паспорта ФИО2).
При изложенных обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования необоснованными, соответственно не подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
О принятии решения об отказе в государственной регистрации перехода права, административному истца стало известно не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, что следует из расписки о получении ФИО2 документов, сданных для государственной регистрации перехода права, с настоящим исковым заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Пропуск административным истцом срока на обращение в суд, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
Заявленные исковые требования не основаны на нормах закона, истцом пропущен срок на обжалование действий (бездействия) ответчика, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления должно быть отказано.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО7 к Управлению Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным отказа в государственной регистрации права; возложении обязанности по государственной регистрации права, заинтересованное лицо ФИО1, отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда А.В. Воронцов