Дело №

УИД: 91RS0№-46

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 апреля 2023 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи – Уржумова Н.В.,

При помощнике судьи по поручению

председательствующего – ФИО4,

с участием представителя истца – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергия» о возложении обязанности предоставить сведения персонифицированного учета, третьи лица ФИО3, ФИО2, –

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (далее – Управление) обратилось в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергия» (далее – ООО «Энергия») с требованиями о возложении обязанности предоставить сведения персонифицированного в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении 2 застрахованных лиц.

Исковые требования мотивированы тем, ООО «Энергия» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и поставлено на учет с присвоением регистрационного номера №. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Согласно ст. 5 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсион страхования" от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Так, в результате проверки было выявлено, что в установленные сроки ответчик не представил в адрес Управления сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении 2 застрахованных лиц. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников), ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление об устранении и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации о предоставлении откорректированных сведений или пояснений по выявленным несоответствиям по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 <адрес> решению №S19220004958 от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был привлечен к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за нарушение срока, установленного о п.2 ст.11 Закона «27-ФЗ и нарушение обязанности своевременного представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ в отношении 2 застрахованных лиц.

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: ФИО3, ФИО2, уточнено наименование истца, как Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в связи с реорганизацией (далее - ОСФР по <адрес>) (л.д. 45-46).

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить. Не возражала против вынесения заочного решения по настоящему делу.

В судебное заседание ответчик не явился, извещен судом надлежащим образом, путем направления судебной повестки по месту регистрации (нахождения) юридического лица, вместе с тем почтовый конверт вернулся в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», о причинах своей неявки суду не сообщил, заявлений о рассмотрении дела в отсутствие или об отложении судебного заседания суду не подавал.

Как следует из разъяснений в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

С учетом согласия представителя истца, в соответствии со ст.ст. 167 и 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Изучив доводы иска, исследовав материалы гражданского дела №, и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к нижеследующему.

Ч.ч. 1, 5 ст. 11 ГПК РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ч.1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или иными такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.ст.4, 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ, отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N3п" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N53092) утверждена форма сведений о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ).

С ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 245п введены единая форма ЕФС-1 и порядок ее заполнения.

Вместе с тем, новая форма применяется за периоды с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, работодатель, ответчик по делу обязан предоставить истцу в отношении 2 застрахованных лиц: ФИО3, ФИО2 за 2021 год сведения по форме СЗВ-СТАЖ.

Как следует из материалов гражданского дела, ответчик – ООО «Энергия» поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> (л.д. 7-10).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФ РФ в <адрес> Республики Крым (до реорганизации) составлен акт №S18220003865 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 13).

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №S19220004958 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ООО «Энергия» привлечено к ответственности, предусмотренной ч.3 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №27-ФЗ в виде финансовой санкции в размере 1000 руб. (л.д.15).

Указанное решение направлено в адрес ООО «Энергия» заказным письмом с уведомлением с присвоением номера почтового идентификатора 29503472013622 (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено уведомление о выявлении несоответствий в сведениях индивидуального персонифицированного учета застрахованных лиц, содержащихся в сведениях о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, и сведениями о начислении страховых взносов, представленными в налоговый орган в составе отчетности по расчетам страховых взносов за отчетные периоды 2021 года, заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром (л.д. 11,12).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ требованием заместителя управляющего ГУ – ОПФ РФ по РК об уплате финансовых санкций, ответчик поставлен в известность об имеющейся сумме финансовой санкции, указанное требование направлено в адрес юридического лица (л.д. 17,18).

Однако, до настоящего времени ООО «Энергия» не представил в ОСФР по <адрес> отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного предоставления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 3 Федерального закона №27-ФЗ, целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам; обеспечение информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями для получения сведений о зарегистрированных лицах, которые должны содержаться в индивидуальных лицевых счетах, а также для предоставления указанных сведений в порядке и объеме, которые определяются в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, в целях обеспечения реализации прав зарегистрированных лиц в системе обязательного пенсионного страхования и в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; использование страхового номера индивидуального лицевого счета для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

Поскольку трудовые пенсии в Российской Федерации начисляются по данным индивидуального (персонифицированного) учета, указанными действиями ответчика, как работодателя, ущемляются права застрахованных лиц в области пенсионного страхования, что лишает их возможности подтвердить трудовой стаж, а также стаж работы, дающий право на досрочную (льготную) пенсию, что в свою очередь уменьшает размер пенсии.

Согласно ч.2 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" фонд создается Российской ФИО1 в целях осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, а также в целях осуществления иных государственных функций и полномочий, возложенных на Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 5 указанного закона Фонд осуществляет организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Так, непредставление указанных сведений препятствует осуществлению Фондом возложенных контрольных функций в указанной сфере правоотношений, а также в осуществлении деятельности в соответствии с целями индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе: назначение и выплату пенсий по обязательному пенсионному страхованию и государственному пенсионному обеспечению; предоставление иных видов обеспечения, устанавливаемых дополнительно к страховым пенсиям и пенсиям по государственному пенсионному обеспечению, а также иных выплат и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации; назначение и выплату государственных пособий, обеспечения по обязательному социальному страхованию, иных видов обеспечения, установленных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования; организацию инвестирования средств пенсионных накоплений; актуарное оценивание финансового состояния систем обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, долгосрочное прогнозирование их развития; предоставление государственных гарантий, мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе в рамках оказания государственной социальной помощи; организацию мероприятий в области медицинской, социальной и профессиональной реабилитации застрахованных лиц; иные функции и полномочия, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Права и интересы Российской Федерации заключаются в осуществлении государственной власти через соответствующий государственный орган (учреждение) в лице Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес>, в том числе управлением средствами пенсионного страхования Российской Федерации.

Таким образом, неисполнение ООО «Энергия» требований пенсионного законодательства о предоставлении сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации. Работодатель, зарегистрированный в ОСФР по <адрес> в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях.

Кроме того, суд также учитывает, что ООО «Энергия» не ссылался на наличие обстоятельств, влекущих прекращение обязанности по предоставлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах.

С учетом изложенного, суд считает, что требования ОСФР по <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета, исходя из размера удовлетворенных судом требований неимущественного характера в размере 6000 руб.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 194–198, 233-235, 237 ГПК РФ, –

решил:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Энергия» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении застрахованных лиц: ФИО3, ФИО2.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Энергия» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Железнодорожный районный суд <адрес> в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В.Уржумова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В.Уржумова