№ 2-5162/2025
24RS0056-01-2025-008709-36
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2025 года г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Приходько П.В.,
при секретаре Андреевой И.А.,
с участием процессуального истца – ст. помощника прокурора Советского района в г. Красноярске ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г.Красноярска, действующего в интересах ФИО2 к КГКУ "УСЗН" о признании отказа незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района в г. Красноярске, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к КГКУ «Управление социальной защиты населения» о признании отказа незаконным, возложении обязанности.
Требования мотивированы тем, что в прокуратуру района поступило обращение ФИО2 о несогласии с периодом назначения ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка до достижения ребенком возраста трех лет, несогласии с отказом в получении ежегодного пособия на ребенка школьного возраста. ФИО2 и ФИО3 являются родителями детей: ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ТО КГКУ «УСЗН» по Советскому району г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка и последующих детей, выраженное в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ Также ТО КГКУ «УСЗН» по Советскому району г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в предоставлении ежегодного пособия на ребенка школьного возраста, выраженное в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ. Причинами отказов послужило отсутствие регистрации на территории Красноярского края или вступившего в силу решения суда об установлении факта такого проживания. У заявителя ФИО2 регистрацией в паспорте указан адрес: <адрес>
Согласно ответу ОГКУ «УСЗН <адрес>» мерами социальной поддержки <адрес> семья не пользуется, на учете заявитель не состоит. По информации ГУО администрации г. Красноярска ФИО15., ДД.ММ.ГГГГ г.р. является обучающейся МАОУ «СШ № №» с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО16., ДД.ММ.ГГГГ г.р. обучается в МАОУ «СШ № №» с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17., ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ зачислена в МБДОУ № № По сведениям КГБУЗ «КГДБ № №» ФИО18. и ФИО19. прикреплены к поликлинике № № с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20. с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в должности руководителя регионального представительства в ОП г. Красноярск <данные изъяты>». ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, семья Ч-ных является многодетной и фактически проживает на территории Красноярского края, что подтверждается материалами проверки, следовательно имеет право на получение предусмотренных мер социальной поддержки, кроме того адрес в штампе регистрации в паспорте не может сам по себе признаваться местом жительства гражданина согласно вышеуказанному закону.
На основании изложенного процессуальный истец просит суд признать отказ ТО КГКУ «УСЗН» по Советскому району г. Красноярска в предоставлении ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка и последующих детей, выраженное в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; признать отказ ТО КГКУ «УСЗН» по Советскому району г. Красноярска в предоставлении ежегодного пособия на ребенка школьного возраста, выраженное в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; возложить на КГКУ «УСЗН» обязанность выплатить ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком трех лет ФИО2 на ФИО21. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить на КГКУ «УСЗН» обязанность выплатить ежегодное пособие на ребенка школьного возраста на ФИО22. и ФИО23. за ДД.ММ.ГГГГ год.
Определением Центрального районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ОСФР по Красноярскому краю.
Представитель процессуального истца – старший помощник прокурора Советского района в г. Красноярске ФИО1 просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Материальный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика КГКУ «УСЗН» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель третьего лица ОСФР по Красноярскому краю, министерство социальной политики Красноярского края, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. От третьего лица ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Заслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст.1 Закона Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5393 «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае» действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Красноярского края.
Согласно ст. 8 Закона Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5393 право на ежегодное пособие на ребенка школьного возраста (далее - ежегодное пособие), имеет один из родителей (лицо, его заменяющее) многодетной семьи, семьи, в которой оба родителя (лица, их заменяющие) - инвалиды, неполной семьи, в которой родитель (лицо, его заменяющее) - инвалид, совместно проживающий с ребенком (детьми).
Ежегодное пособие назначается в размере 1 192,40 рубля на каждого ребенка. Размер ежегодного пособия устанавливается с применением районного коэффициента, установленного действующим законодательством.
Ежегодное пособие назначается и выплачивается один раз в течение календарного года по заявлению граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Порядок предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае утвержден Постановлением Правительства Красноярского края от 24.12.2019 № 759-п.
Согласно п. 2 Порядка предоставления ежегодного пособия на ребенка школьного возраста, предоставление ежегодного пособия осуществляется краевым государственным казенным учреждением «Управление социальной защиты населения» (далее - уполномоченное учреждение).
Пунктом 3 Порядка, предусмотрено, что для назначения ежегодного пособия заявитель или уполномоченный им на основании доверенности представитель (далее - представитель) вправе по своему выбору обратиться в уполномоченное учреждение или в краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр) с заявлением о назначении ежегодного пособия (далее - заявление) лично, либо направить заявление в виде электронного документа (пакета электронных документов) с использованием краевого портала государственных и муниципальных услуг, либо направить в уполномоченное учреждение почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
При личном обращении с заявлением и прилагаемыми к нему документами в уполномоченное учреждение (его территориальное отделение) или многофункциональный центр за назначением ежегодного пособия заявитель (представитель) предъявляет:
паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя заявителя, - в случае подачи заявления через представителя (пункт 4 Порядка)
Пунктом 5 Порядка предоставления ежегодного пособия на ребенка школьного возраста, установлен перечень документов, необходимых для назначения ежегодного пособия:
а) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) копия свидетельства о рождении ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации либо обучающегося по образовательным программам начального общего, основного общего образования в форме семейного образования и образовательным программам среднего общего образования в форме семейного образования и (или) самообразования; для многодетных семей дополнительно - копии свидетельств о рождении остальных детей, не достигших возраста 18 лет (копия свидетельства о рождении ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, представляется вместе с нотариально удостоверенным переводом на русский язык; копия свидетельства о рождении ребенка, выданного органом записи актов гражданского состояния или консульским учреждением Российской Федерации, представляется по собственной инициативе заявителя или представителя);
в) справка (и), подтверждающая (ие) факт обучения ребенка (детей) в общеобразовательной организации либо обучения по образовательным программам начального общего, основного общего образования в форме семейного образования и образовательным программам среднего общего образования в форме семейного образования и (или) самообразования (справка, выданная государственной или муниципальной общеобразовательной организацией, представляется по собственной инициативе заявителя или представителя);
г) утратил силу. - Постановление Правительства Красноярского края от 05.07.2022 № 583-п;
д) копия вступившего в законную силу решения суда об установлении факта проживания заявителя на территории Красноярского края - в случае отсутствия в паспорте гражданина Российской Федерации заявителя отметки о регистрации по месту жительства на территории Красноярского края;
е) копии (я) справок (и), подтверждающих (ая) факт установления инвалидности родителей (я) (лиц (а), их (его) заменяющих), выданные федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для семей, в которых оба родителя (лица, их заменяющие) - инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его заменяющее) - инвалид) (представляются по собственной инициативе заявителя или представителя);
ж) документ, подтверждающий факт усыновления (удочерения), установления опеки (предварительной опеки, попечительства) над ребенком (детьми), передачи на воспитание в приемную семью (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении), копия свидетельства об усыновлении (удочерении), выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства), копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) - в соответствующих случаях для усыновленных (удочеренных), находящихся под опекой (попечительством) либо приемных детей (выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства), копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью представляются по собственной инициативе заявителя или представителя);
з) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя или иного документа, подтверждающего регистрацию заявителя в системе индивидуального (персонифицированного) учета (при наличии такой регистрации, представляется по собственной инициативе заявителя или представителя);
и) копия документа, подтверждающего полномочия представителя (представляется в случае подачи заявления через представителя).
Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №507-п утверждена государственная программа Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан», которой предусмотрены ежемесячные денежные выплаты, назначаемые в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
Порядок предоставления ежемесячной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет утвержден Приложением № 4 к подпрограмме «Социальная поддержка семей, имеющих детей» Постановления Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №507-п.
Также, приказом Министерства социальной политики Красноярского края от 07.08.2020 №91-Н утвержден Административный регламент предоставления министерством государственной услуги по предоставлению ежемесячной выплаты.
Согласно п. 2 Порядка предоставления ежемесячной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, ежемесячная выплата назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Красноярского края.
Право на предоставление ежемесячной выплаты возникает при рождении третьего и (или) последующего ребенка (детей) в случае, если третий (и) или последующий (родной, усыновленный) ребенок рожден начиная с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года, является гражданином Российской Федерации, и размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края на год обращения за назначением ежемесячной выплаты.
В соответствии с п. 9 указанного Порядка, для предоставления ежемесячной выплаты заявитель или уполномоченный им на основании доверенности представитель представляет в уполномоченное учреждение или в краевое государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» заявление о предоставлении ежемесячной выплаты.
К заявлению прилагаются следующие документы: 1) копия паспорта гражданина Российской Федерации заявителя или иного документа, удостоверяющего личность заявителя; 2) копия вступившего в законную силу решения суда об установлении факта проживания заявителя на территории Красноярского края - в случае, если заявитель не зарегистрирован по месту жительства на территории Красноярского края; 3) копии свидетельств о рождении (усыновлении (удочерении) детей (копии свидетельств о рождении, выданных компетентным органом иностранного государства, представляются вместе с их нотариально удостоверенным переводом на русский язык; копии свидетельств о рождении, выданных органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации, представляются по собственной инициативе); 4) копия документа, подтверждающего факт установления опеки над ребенком (представляется по собственной инициативе в случае, если заявитель является опекуном ребенка в случаях, указанных в пункте 4 Порядка); 5) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи его заявления и т.д. (п. 10 Порядка, п. 16 Административного регламента).
Согласно п. 23 Административного регламента предоставления министерством государственной услуги по предоставлению ежемесячной выплаты, основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: 1) заявитель не относится к категории лиц, имеющих право на предоставление ежемесячной выплаты, указанной в пункте 2 Административного регламента; 2) непредставление заявления и (или) документов, указанных в пункте 16 Административного регламента; 3) обращение заявителя за предоставлением ежемесячной выплаты после достижения ребенком возраста трех лет.
Кроме того, Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п утверждена государственная программа Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан», которой предусмотрены ежемесячные денежные выплаты, назначаемые в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
Порядок предоставления мер поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет утвержден Постановлением Правительства Красноярского края от 07.11.2024 № 870-п «О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям граждан».
В соответствии с п. 2 Порядка, ежемесячная выплата назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Красноярского края.
Право на предоставление ежемесячной выплаты возникает при рождении третьего и (или) последующего ребенка (детей) в случае, если третий (и) или последующий (родной, усыновленный) ребенок рожден начиная с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года, является гражданином Российской Федерации, и размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края на год обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Ежемесячная выплата не назначается гражданам Российской Федерации в случае назначения им ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, предусмотренного Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон № 81-ФЗ).
Пунктом 7 Порядка предусмотрено, что заявитель имеет право подать заявление о предоставлении ежемесячной выплаты в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка.
Ежемесячная выплата предоставляется со дня рождения ребенка, с рождением которого возникло право на ежемесячную выплату, если обращение за ее предоставлением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата предоставляется со дня обращения за ее предоставлением.
Ежемесячная выплата предоставляется на период до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока заявитель подает новое заявление о предоставлении ежемесячной выплаты на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения ребенком возраста трех лет, а также представляет документы, указанные в пункте 10 Порядка.
Согласно п. 10 Порядка, для предоставления ежемесячной выплаты заявитель или уполномоченный им на основании доверенности представитель (далее - представитель) представляет в уполномоченное учреждение или в краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр) заявление о предоставлении ежемесячной выплаты (далее - заявление) с указанием:
1) способа перечисления ежемесячной выплаты (через отделение почтовой связи или через российскую кредитную организацию с указанием реквизитов счета либо номера банковской карты платежной системы "Мир" заявителя);
2) способа направления уведомления о принятом решении о предоставлении (об отказе в предоставлении) ежемесячной выплаты (путем почтового отправления, либо направления по адресу электронной почты, либо в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) или на краевом портале государственных и муниципальных услуг (далее - краевой портал);
3) способа направления уведомления об отказе в приеме к рассмотрению документов, представленных в электронной форме (путем направления по адресу электронной почты, либо в личный кабинет на Едином портале или на краевом портале - в случае представления документов в электронной форме);
4) сведений о составе семьи;
5) сведений о документе, удостоверяющем личность заявителя (наименование, серия и номер, кем и когда выдан);
6) сведений о наличии (отсутствии) у заявителя открытого Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Социальный фонд России) индивидуального лицевого счета;
7) сведений о месте жительства заявителя (почтовый индекс, наименование района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) на основании записи в документе, удостоверяющем личность, или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (в случае если предъявляется иной документ, удостоверяющий личность заявителя);
8) контактного телефона;
9) сведений о детях (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, очередность рождения (усыновления), сведения о принадлежности к гражданству;
10) сведений об отце ребенка (детей) (о матери ребенка (детей) при предоставлении ежемесячной выплаты отцу или опекуну в случаях, указанных в пункте 4 Порядка) (фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства);
11) сведений о наличии факта лишения (нелишения) родительских прав (ограничение в родительских правах) матери (отца) в отношении ребенка (детей);
12) сведений о наличии факта принятия (непринятия) решения об отмене усыновления ребенка (детей) у матери (отца);
13) сведений о доходах заявителя и (или) членов его семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу перед месяцем подачи заявления (заявитель декларирует самостоятельно при их наличии):
о размере комиссионного вознаграждения страховым агентам и страховым брокерам;
о размере оплаты работ, услуг по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
о размере доходов, полученных от использования в Российской Федерации авторских или смежных прав;
о размере дивидендов и процентов, полученных от российской организации, а также процентов, полученных от российских индивидуальных предпринимателей и (или) иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации;
о размере дивидендов, выплаченных иностранной организации по акциям (долям) российской организации, признанных отраженными налогоплательщиком в налоговой декларации в составе доходов в соответствии с пунктом 1.1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации;
о размере доходов, получаемых от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;
о размере доходов, получаемых физическими лицами от избирательных комиссий, комиссий референдума, а также из избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума, за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании, кампании референдума;
о размере доходов физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;
о размере доходов от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества;
о сумме полученных алиментов;
о размере доходов индивидуального предпринимателя от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства);
о размере доходов в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, за исключением доходов в виде процентов по номинальным счетам в банках, открытым на детей в возрасте до 18 лет, находящихся под опекой (попечительством);
о размере доходов от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации;
о размере доходов от реализации иного имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего физическому лицу;
о размере доходов, полученных от реализации в Российской Федерации акций, иных ценных бумаг, долей участия в уставном капитале организаций, полученных от участия в инвестиционном товариществе;
о размере доходов, полученных от реализации прав требования к российской организации или иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения на территории Российской Федерации;
о размере доходов, полученных от использования любых транспортных средств, включая морские, речные, воздушные суда и автомобильные транспортные средства, в связи с перевозками в Российскую Федерацию и (или) из Российской Федерации или в ее пределах;
о размере наследуемых и подаренных денежных средств;
о размере доходов, полученных в результате выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр;
14) сведений об обучении супруга (супруги) заявителя в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы с указанием наименования образовательной организации (при предоставлении ежемесячной выплаты заявителю, супруг (супруга) которого обучается в военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы).
Заявление должно содержать согласие на обработку персональных данных заявителя, членов его семьи, а также представителя (в случае представления документов представителем).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака №. После заключения брака жене присвоена фамилия - ФИО5.
ФИО3, ФИО2 являются родителями ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении №, III-БА №760695, № соответственно.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Территориальное отделение КГКУ «УСЗН» по Советскому району в г. Красноярске с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Территориальное отделение КГКУ «УСЗН» по Советскому району в г. Красноярске с заявлением о предоставлении ежегодного пособия на ребенка школьного возраста.
Уведомления Территориального отделения КГКУ «УСЗН» по Советскому району в г. Красноярске № № от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в предоставлении ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей, а также в предоставлении ежегодного пособия на ребенка школьного возраста соответственно.
ДД.ММ.ГГГГ письмом № № территориальное отделение КГКУ «УСЗН» по Советскому району в г. Красноярске отказало истцу в назначении ежегодного пособия на ребенка школьного возраста по причине отсутствия регистрации по месту жительства на территории Красноярского края.
Согласно представленной копии паспорта, ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, исходя из свидетельства о регистрации по месту пребывания № №, ФИО2 зарегистрирована по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Супруг ФИО2 - ФИО3, совместно с детьми ФИО27, ФИО28., ФИО29 зарегистрированы по адресу <адрес> что подтверждается копией паспорта ФИО3, свидетельствам о регистрации по месту жительства №№ №, №, № соответственно.
Согласно письму Главного управления образования администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО30., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является обучающейся МАОУ СШ № №, приказ о зачислении № № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО31., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является обучающейся МАОУ СШ № №, приказ о зачислении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ г.р., посещает МБДОУ № №, приказ о зачислении № № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ответом КГБУЗ «КГДБ №№» № № от №, ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО34., ДД.ММ.ГГГГ г.р., прикреплены к поликлинике № № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО5 ФИО35., ДД.ММ.ГГГГ г.р., прикреплена к поликлинике № № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
ФИО2 работала в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оформлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, что подтверждается справкой ООО «Красноярский металлургический завод» № № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о трудовой деятельности.
ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время трудоустроен в <данные изъяты>», что подтверждается сведениями о трудовой деятельности.
Исходя из ответа ОГКУ «УСЗН по <адрес>» № № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время ФИО2 с заявлениями о предоставлении мер социальной поддержки в учреждение не обращалась, на учете не состоит.
В силу положений Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В ведении Российской Федерации находится регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина (статьи 2, 27, 71).
В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания (абзац третий статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I).
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства (абзац четвертый статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I).
Согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановления от 4 апреля 1996 г. № 9-П и от 2 февраля 1998 г. № 4-П, Определения от 13 июля 2000 г. № 185-О и от 6 октября 2008 г. № 619-О-П).
Вместе с тем, в ходе судебного заседания достоверно подвержен факт постоянного проживания ФИО2 на территории г. Красноярска, в том числе на момент подачи заявлений о предоставлении мер социальной поддержки – ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного суд полагает необходимым удовлетворить требования о признании отказа ТО КГКУ «УСЗН» по Советскому району г. Красноярска в предоставлении ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка и последующих детей, выраженного в уведомлении № № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; а также о признании отказа ТО КГКУ «УСЗН» по Советскому району г. Красноярска в предоставлении ежегодного пособия на ребенка школьного возраста, выраженного в уведомлении № № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, поскольку судом установлено, что материальный истец на дату подачи указанных заявлений проживала на территории г. Красноярска.
Учитывая факт постоянного проживания ФИО2 и ее несовершеннолетних детей ФИО36 ФИО37., ФИО38. на территории г. Красноярска, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 имеет право на получение ежегодного пособия на ребенка школьного возраста в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5393 «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае», и возлагает на ответчика обязанность выплатить ежегодное пособие на ребенка школьного возраста на ФИО39 и ФИО40. за ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку заявление ФИО2 о предоставлении указанной меры социальной поддержки было подано материальным истцом ДД.ММ.ГГГГ.
Также суд приходит к выводу о том, что требования о возложении обязанности на ответчика выплатить ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком трех лет ФИО2 на ее ребенка ФИО41. с ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи заявления) по ДД.ММ.ГГГГ (до достижения ребенком 3-х летнего возраста) в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №507-п об утверждении государственная программа Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан» также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Советского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконным отказ Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения», выраженный в уведомлении № № от ДД.ММ.ГГГГ года в предоставлении ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка и последующих детей ФИО2 (паспорт серии №).
Возложить на Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» (ИНН №) обязанность выплатить ФИО2 (паспорт серии № ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком трех лет на ребенка ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении №), за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ
Признать незаконным отказ Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения», выраженный в уведомлении № № от ДД.ММ.ГГГГ года в предоставлении ежегодного пособия на ребенка школьного возраста ФИО2 (паспорт серии №).
Возложить на Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» (ИНН №) обязанность выплатить ФИО2 (паспорт серии №) ежегодное пособие в ДД.ММ.ГГГГ году в соответствии со ст. 8 Закона Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5393 «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае» на детей школьного возраста: ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении №), ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении №).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий П.В. Приходько
Мотивированное заочное решение изготовлено 12 ноября 2025 года