дело № 2-802/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
17 марта 2023г. г. Беслан.
Правобережный районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Доевой Е.М.
при секретаре Ушаковой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АМС Б. городского поселения РСО-Алания о прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о признании строения Литер Аа общей площадью 93,4 кв.м., расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с кадастровым номером 15:03:0011003:42 отдельным блоком жилого дома, прекращении права собственности на <адрес>, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 93,4 кв.м. с кадастровым номером 15:03:0011003:42, и признании за ФИО1 права собственности на жилой дом блокированной застройки.
Исковые требования мотивированы тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 21.07.2022г. истец является собственником <адрес>, расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 93,4 кв.м., которая ранее принадлежала ее отцу ФИО2
Указанная квартира находится на 1 этаже малоквартирного жилого дома, который представляет собой двухэтажное строение с самостоятельными выходами квартир на прилегающие земельные участки.
19.03.2007г. Решением ........ ФИО3 городского поселения РСО-А квартиры были признаны частными домовладениями и за ними закреплены фактически используемые земельные участки.
Постановлением ........ от <дата> была утверждена схема расположения земельного участка, с возложением на ФИО2 обеспечения проведения кадастровых работ в отношении земельного участка для постановки его на учет.
Кадастровые работы были проведены, однако в постановке на учет ФИО2 было отказано – Решение РОСРЕЕСТР № Ф15/2015-10318 от 05.10.2015г., по причине отсутствия проекта межевания, обязанность проведения которого возлагается на АМС города, которая также ввиду отсутствия денежных средств в бюджете города вынуждена была отказать заявителю ФИО2 - ответ АМС от 19.02.2016г. исх. .........
Решением Правобережного районного суда РСО-Алания от 01.08.2016г. иск ФИО2 о понуждении АМС Б. городского поселения осуществить проект межевания территории по адресу: РСО-Алания, <адрес>, был удовлетворен полностью. Решение вступило в законную силу 06.09.2016г., но не было исполнено ответчиком со ссылкой на отсутствие денежных средств –ответ АМС от 13.10.2016г. исх. .........
Предоставив правоустанавливающие документы на спорный жилой объект, план межевания на земельный участок, находящийся в фактическом пользовании истца, заключение строительно-технической экспертизы, ФИО1 обратилась в АМС Б. городского поселения с заявлением об изменения вида разрешенного использования, принадлежащего ей на праве собственности объекта капитального строительства по адресу: РСО-Алания, <адрес> изменением вида разрешенного использования прилегающего к нему земельного участка.
На вышеуказанное заявление <дата> исх. ........ из АМС <адрес> поступил отказ, в соответствии с которым изменение вида разрешенного использования объекта капитального строительства невозможно, без изменения вида разрешенного использования прилегающего к нему земельного участка.
Оформить же прилегающий к квартире истца земельный участок в собственность возможно только при переводе квартиры в блок жилого дома.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском.
08.11.2022г. по обращению истца была произведена строительно-техническая экспертиза на предмет соответствия спорного жилого помещения требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки.
Согласно заключению строительно-технической экспертизы ........ст, спорная квартира по вышеуказанному адресу является отдельным блоком жилого дома. Объект экспертизы имеет отдельный вход и отдельный земельный участок, имеет общую стену без проемов с соседним домом, имеет не более 3 надземных этажей, количество совмещенных домов не более десяти. Дом блокированной застройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, при этом просила заявленные исковые требования удовлетворить.
Ответчик АМС Б. городского поселения, в судебное заседание не явился, извещен, об отложении дела не просил, возражений не представил.
Суд, учитывая положения ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено право граждан на жилище. Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Как следует из материалов дела, на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 14.01.1993г., Правобережным РИК и ФИО2, последним приобретена <адрес> по адресу: РСО-Алания, <адрес>.
19.03.2007г. Решением ........ ФИО3 городского поселения РСО-А квартиры были признаны частными домовладениями и за ними закреплены фактически используемые земельные участки.
Решение ........ Собрания П. Правобережного рана РСО-Алания от <дата> «О предоставлении земельных участков гражданам, проживающим в приватизированных квартирах коттеджах (малая застройка)» разрешено предоставление гражданам, проживающим в указанных квартирах, используемых ими длительное время прилегающих земельных участков в собственность по сложившимся границам.
Постановлением ........ от <дата> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории площадью 3124 кв.м. из категории «земли населенных пунктов», функциональная зона: «зона жилой застройки третьего типа Ж-3/04», разрешенная использование «среднеэтажная жилая застройка», расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, на кадастровом плане территории с возложением на ФИО2 обеспечения проведения кадастровых работ в отношении земельного участка для постановки его на учет.
Решением РОСРЕЕСТР № Ф15/2015-10318 от 05.10.2015г. отказано в постановке на учет территории, по причине отсутствия проекта межевания, обязанность проведения которого возлагается на АМС города.
Письмо АМС Б. городского поселения от 19.02.2016г. исх. ........ ФИО2 «Об отказе заявителю в проведении межевых работ ввиду отсутствия денежных средств в бюджете города».
Решение Правобережного районного суда РСО-Алания от 01.08.2016г. об удовлетворении исковых требований ФИО2 о понуждении АМС Б. городского поселения осуществить проект межевания территории по адресу: РСО-Алания, <адрес>, вступило в законную силу 06.09.2016г.
Ответ АМС от 13.10.2016г. исх. ........ – отказ в проведении межевания территории в отсутствие средств в бюджете города.
В соответствии со сведениями ЕГРН от 25.07.2022г., жилое помещение по адресу: РСО-Алания, <адрес> принадлежит ФИО1, <дата> г.р., на праве собственности ......../-39/2022-2 25.07.2022г., на основании Свидетельства оправе на наследство по закону, серия: 15 АА, ........, выдан 22.07.2022г. нотариусом Правобережного нотариального округа РСО-Алания. Сведения об ограничении прав, обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.
Согласно Заключения судебной строительно-технической экспертизы N 201-22ст о соответствии градостроительным, строительным нормам и правилам жилого строения (Литер Аа) по адресу: РСО-Алания, <адрес>, произведённой экспертом ФИО4, выделяемая часть жилого дома по совокупности признаков соответствует требованиям, предъявляемым к автономным жилым блокам в доме блокированной застройки. Обследуемое строение по сути является блокированным жилым домом, так как оно имеет отдельный вход на отдельный земельный участок; не делится на квартиры; имеет общую стену без проемов с соседним домом; имеет не более 3 надземных этажей, а именно – один этаж; количество совмещенных домов не более десяти.
Согласно п. 2 ч. 2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ под "жилыми домами блокированной застройки" понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001"
Согласно указанному своду правил блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
Судом установлено, что жилой дом по адресу: РСО-Алания, <адрес>, состоит из блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположены на отдельных земельных участках и имеют выходы на территорию общего пользования. Состав помещений, инженерного оборудования жилых строений (блоков), функциональная взаимосвязь, расположенных в строениях (блоках) помещений, позволяют эксплуатировать их, как самостоятельные, обособленные и изолированные жилые объекты.
Таким образом, конструктивные особенности дома, состав помещений и инженерного оборудования позволяют с технической точки зрения считать <адрес>, площадью 93,4 кв. м., самостоятельным объектом недвижимости - отдельным блоком жилого дома блокированной застройки.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Пунктами 1 и 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Согласно ст. 218 ГК РФ граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества.
В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
При установленных выше обстоятельствах и на основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом вышеприведенных правовых норм, принимая во внимание, что спорное жилое помещение является частью (блоком) в жилом доме блокированной застройки, который соответствует характерным признакам индивидуального жилого дома и не содержит признаков или элементов многоквартирного дома, также принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, связанные с Постановлением ........ АМС Б. городского поселения от 08.09.2015г. об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, примыкающего <адрес>, с возложением на собственника спорного помещения обязанности проведения кадастровых работ в отношении земельного участка для постановки его на учет, что является невозможным без признания за истцом права собственности именно на блок жилого дома, учитывая, что права иных лиц признанием за истцом права на блок жилого дома с прекращением его права на квартиру не нарушаются, суд считает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к АМС Б. городского полселения удовлетворить.
Признать <адрес> общей площадью 93,4 кв.м., расположенную по адресу: РСО-Алания, Беслан, <адрес>, с кадастровым номером 15:03:0011003:42, принадлежащую ФИО1, отдельным блоком жилого дома.
Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 93,4 кв.м., с кадастровым номером 15:03:0011003:42.
Признать право собственности ФИО1 на блок жилого дома общей площадью 93,4 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РСО-Алания через <адрес> суд РСО-Алания в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.М. Доева