Дело №5-330/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2025 г. г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Максимов В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ИП ФИО2), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, ОГРНИП №,

УСТАНОВИЛ:

В Курганский городской суд поступило постановление, вынесенное первым заместителем прокурора г. Кургана, от 17.01.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ.

На рассмотрение дела ИП ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом.

При рассмотрении дела его защитник Саламатов указал, что ИП ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ, признает, в содеянном раскаивается. В настоящее время аналогичные договоры в указанных целях ИП ФИО2 не заключаются.

Представитель прокуратуры г. Кургана Толстикова Н.И. при рассмотрении дела просила привлечь ИП ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 14.56 КоАП РФ осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением потребительского кредита (займа) физическому лицу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на основании кредитного договора, договора займа и исполнением соответствующего договора, регулируются Федеральным законом от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».

Согласно п. 1 и 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» под потребительским кредитом (займом) признаются денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - договор потребительского кредита (займа), в том числе с лимитом кредитования под профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов понимается деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом). Профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Наряду с кредитными организациями осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов могут микрофинансовые организации (Федеральный закон от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»), ломбарды (Федеральный закон от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах»), кредитные и сельскохозяйственные кооперативы (Федеральный закон от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).

Таким образом, законодательно определен исчерпывающий круг лиц, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов).

Осуществляемая индивидуальным предпринимателем ФИО2 деятельность не отвечает вышеуказанным требованиям законодательства.

Материалами дела установлено, что прокуратурой г. Кургана проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 в арендуемом помещении, расположенном на втором этаже здания по адресу: <адрес>, оборудованного вывеской «<данные изъяты>» фактически осуществлялась деятельность по предоставлению займов физическим лицам при оказании консультативных услуг по вопросам финансового посредничества и деятельности по финансовой аренде (лизингу), а именно, 16.02.2024 между ФИО3 (продавцом) и ИП ФИО2 (покупателем) заключен договор купли-продажи транспортного средства, предметом которого является автомобиль «Mazda» модель «Demio» г/н №.

После чего, 16.02.2024 между ИП ФИО2 (лизингодатель) и ФИО3 (лизингополучатель) заключен договор лизинга, предметом которого являлся указанный автомобиль. Определен график лизинговых платежей, часть денежных средств поступает в счет оплаты выкупной цены автомобиля, а другая часть является вознаграждением лизингодателя.

Анализируя обстоятельства указанных договоров в совокупности, суд приходит к выводу о том, что индивидуальный предприниматель ФИО2 предоставлял потребительский займ ФИО3 под залог принадлежащего ему транспортного средства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом экономической деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 является деятельность по предоставлению консультационных услуг по вопросам финансового посредничества, среди дополнительных видов деятельности деятельность по предоставлению потребительских займов не значится.

Сведения об индивидуальном предпринимателе ФИО2 не содержатся в государственных реестрах субъектов рынка микрофинансирования, размещаемых на официальном сайте Банка России (www.cbr.ru).

Указанные действия индивидуального предпринимателя ФИО2 квалифицированы верно, по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.01.2025; договором купли-продажи транспортного средства и договором финансовой аренды (лизинга), предметом которых является одно и тоже транспортное средство, выпиской ЕГРИП, объяснениями Саламатова И.А. – защитника ИП ФИО2

Анализ исследованных доказательств дает судье возможность сделать вывод о виновности индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения.

Судья признает исследованные доказательства относимыми, допустимыми, объективными, оснований не доверять сведениям, изложенным в письменных материалах, у судьи не имеется.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено первым заместителем прокурора г. Кургана с соблюдением требований статей 28.4, 28.2 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 28.4 КоАП РФ предусмотрено, что о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 указанного Кодекса.

В свою очередь, часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ устанавливает, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела.

Имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают наличие в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.56 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он, может быть подвергнут административному наказанию.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административное наказание судьей не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного и считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 4.2, 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №), признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Челябинской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 744901001, Банк получателя - ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ/УФК по Челябинской области г. Челябинск; БИК 017501500; ОКТМО 75701000, счет получателя 03100643000000016900, корреспондентский счет банка получателя 40102810645370000062, КБК 32211601141019002140, УИН ФССП России 32274000250001709116.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.В. Максимов

Разъяснить ИП ФИО2 положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию квитанции об уплате штрафа представить в канцелярию по административным делам Курганского городского суда по ул. М. Горького, 156