Дело {Номер}а-818/2023

{Номер}RS0{Номер}-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2023 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Игумнова А.А.,

при секретаре Житеневой А.Г.,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Альфа Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Первомайскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1, ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области, ГУФССП России по Кировской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Альфа Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Первомайскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1, ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности. В обоснование указало, что судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса № {Номер}, {Дата} возбуждено исполнительное производство {Номер} о взыскании с должника ФИО2 задолженности в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк». До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. Судебный пристав-исполнитель фактически бездействовал при исполнении требований исполнительного документа. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1 по исполнительному производству {Номер} в отношении должника ФИО2, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1 принять меры по исполнению требований исполнительного документа, а именно, осуществить выход по месту проживания должника с целью установления имущественного положения, наложения ареста на имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, установить источник доходов должника с последующим обращением взыскания на него, иные меры, направленные на исполнение решения суда.

Исходя из характера рассматриваемого спора, к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области, ГУФССП России по Кировской области.

В судебное заседание представитель административного истца АО «Альфа Банк» не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Первомайскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1 в судебное заседание не явились. Уведомлены своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Кировской области в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Направил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований, ввиду отсутствия бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась. Уведомлена своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения административных требований исковой стороны.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Для признания незаконными постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечисленные в данной статье, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ регламентировано, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области от {Дата} на основании исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса ФИО3, возбуждено исполнительное производство {Номер}-{Номер} о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Альфа Банк» задолженности в размере 578455,20 руб. Должнику установлен 5-дневный срок добровольного исполнения требований исполнительного документа. Однако требования исполнительного документа в установленный срок добровольно должником не исполнены.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, управление Росреестра, МРЭО ГИБДД, отделение Пенсионного фонда, центр занятости населения, межрайонные инспекции ФНС России, а также кредитные организации.

По данным ГИБДД, ГИМС, МЧС (маломерные суда), Гостехнадзора по Кировской области (спецтехника), ЗАО «Компьютершер Регистратор», ЗАО «Сервис-Реестр» (ценные бумаги): должником движимого и недвижимого имущества не зарегистрировано, акциями, ценным бумагами не владеет. По информации управления Росгвардии огнестрельного оружия за должником не зарегистрировано.

Согласно ответу отделения ЗАГС, установлено, что сведений о перемене Ф.И.О., о наличии зарегистрированного брака, о смерти не имеется.

По данным ЕГРЮЛ и ЕГРИП данное лицо в качестве юридического лица индивидуального предпринимателя не значится.

По данным Гостехнадзора специальных транспортных средств не зарегистрировано.

Согласно информации Росгвардии за должником не зарегистрировано огнестрельное оружие.

Согласно ответу ИЦ УМВД России по Кировской сведения о нахождения должника в места лишения свободы отсутствуют.

По данным ГУ ОПФР должник не является получателем пенсии. В центре занятости не состоит, официально не трудоустроен.

Кроме того, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу, указанному в исполнительном документе, в результате выхода факт проживания установить не удалось, составлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

{Дата}, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Судебным приставом-исполнителем установлено, что на имя должника открыты расчетные счета в АО «Альфа Банк», ПАО Сбербанк, ФК Открытие, ПАО КБ УБРиР на указанные счета обращено взыскание. Денежные средства с указанных расчетных счетов не поступают, в виду их отсутствия на счете.

Иных денежных средств, подлежащих перечислению в пользу взыскателя, судебным приставом-исполнителем не установлено.

Установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 осуществила исполнительные действия в соответствии с требованиями федерального законодательства, какого-либо бездействия ей не допущено.

В силу ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом, несмотря на наличие у взыскателя сведений об отсутствии должника по месту жительства и отсутствия имущества, на которое может быть обращено взыскание, заявления о розыске должника, его имуществе, которые должны быть инициированы самим взыскателем, в адрес ГУФССП России по Кировской области не поступали, что, по мнению суда, также не способствует исполнению требований исполнительного документа в полном объеме, но уже по волеизъявлению самого взыскателя.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. При этом неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущении судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Доводы административного истца о нарушении его прав при неисполнении судебного акта в полном объеме также отклоняются судом. В силу вышеприведенных норм материального права, исполнение судебных актов осуществляется не только в целях удовлетворения требований взыскателя, но и с учетом баланса интереса сторон, в т.ч. должника.

По мнению суда, отсутствуют и правовые основания для удовлетворения требований об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения, поскольку судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Суд отказывает в удовлетворении требований административного истца в полном объеме, в связи с отсутствием совокупности обстоятельств для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «Альфа Банк» отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья /Подпись/ А.А. Игумнов

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2023.