Дело (УИД) № 19RS0011-01-2025-000804-71
Производство № 2 а - 687/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
рп. Усть-Абакан Республики Хакасия 2 июня 2025 года
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Борец С.М.,
с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района Постригайло О.А.,
при секретаре Граф Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, мотивируя требования тем, что ФИО1 осуждена 22.07.2021 Абаканским городским судом РХ по ч. 3 ст. 30, п. Г ч. 4 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года 10 месяцев. 25.04.2025 освобождена из ... по отбытии срока наказания. Судимость в отношении ФИО1 будет погашена 25.04.2035. Решением Усь-Абаканского районного суда РХ от 15.10.2024 в отношении неё установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы установленных административных границ .... ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет не снятую и не погашенную судимость, состоит на профилактическом учете как лицо, признанное злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи со сменой места жительства на адрес: ... не может исполнять административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы установленных административных границ .... Просят заменить ФИО1 ограничение в виде запрещения выезда за пределы установленных административных границ ... края на запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства - ....
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Усть-Абаканскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть без их участия.
Помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия поддержала заявленные административные исковые требования, считает их законными и обоснованными.
Суд в соответствии с положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суд рассматривает административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).
В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Приговором Абаканского городского суда 22.07.2021 ФИО1 осуждена к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), относящегося к категории особо тяжких.
В период отбывания наказания признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
25.04.2025 ФИО1 освобождена из ... в связи с отбытием срока наказания, таким образом, судимость будет погашена 25.04.2035.
Вступившим в законную силу решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 15.10.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 22.07.2021, с установлением следующих административных ограничений:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;
- запрещение выезда за пределы установленных административных границ ...
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
28.04.2025 ФИО1 обратилась в ОМВД России по Усть-Абаканскому району РХ с заявлением о том, что будет проживать по адресу: ... с супругом.
28.04.2025 в ОМВД России по Усть-Абаканскому району РХ ФИО1 поставлена на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Она ознакомлена с установленными в отношении неё судом административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ, о чем в материалах дела имеется соответствующая расписка.
Кроме того, она предупреждена о том, что в случае совершения ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом.
Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего дела не истёк.
Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец указывает на наличие установленного ФИО1 решением Усть-Абаканского районного суда РХ от 15.10.2024 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы установленных административных границ ...
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в настоящее время проживает по адресу: ...
Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (здесь и далее в редакции от 22.12.2022), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Согласно п. 32 указанного Постановления в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
С учётом изложенного, исходя из задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, заменить ФИО1 административное ограничение, установленное решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 15.10.2024 в виде запрещения выезда за пределы установленных административных границ ... на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства - ....
Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по Усть-Абаканскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 272-273, 295-298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Заменить ФИО1, *** года рождения, установленное решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 15.10.2024 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы установленных административных границ ... на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства - ...
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Усть-Абаканский районный суд.
Председательствующий С.М. Борец