Дело № 2а-1962/2025
УИД: 39RS0001-01-2025-000314-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2025 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе
председательствующего судьи Кузовлевой И.С.,
при помощнике судьи Ружниковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что за административным ответчиком в 2022 году было зарегистрировано транспортное средство, указанное в налоговом уведомлении № 80797486 от 20.07.2023, то есть он являлся налогоплательщиком транспортного налога. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ административному ответчику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов, за период с 16.10.2023 по 17.05.2024. Требование налогового органа об уплате задолженности административным ответчиком не исполнено. Мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-3760/2024 от 01.07.2024, отмененный 02.10.2024 в связи с поданными должником возражениями. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 10365,29 рублей: транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 115 рублей, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов, за период с 16.10.2023 по 17.05.2024 в общей сумме 10250,29 рублей.
Административный истец УФНС России по Калининградской области представителя в суд не направил, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Представитель административного ответчика по ордеру ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований. Пояснил, что из оглашенных судом материалов он не увидел сведений о судебном приказе и отмене судебного приказа. ФИО1 нужно попробовать разобраться путем переписки с налоговым органом. 10000 рублей хотят за период, входящий в судебный приказ. Надо разобраться с датой возникновения задолженности. По исполнительному производству взыскано порядка 50000 рублей, что еще усложнит дело. Непонятно, куда были направлены эти деньги. Автомобиль древний и он полагает, что он не находится во владении налогоплательщика. Что касается пени, необходимо выяснить дату возникновения недоимки, факт наличия недоимки в части основного долга и неотнесения ее к обязательствам, во взыскании которых было отказано. Как минимум по 2016 год отменены судебные приказы, действующего судебного акта нет, значит нельзя говорить про пени. В части судебного приказа № 2а-4928/2023 сумма взыскания пени по нему 66000 рублей плюс основной долг. Какая часть пени начислена на это, не раскрыто. Полагает, что в административные исковые требования вошли и пени за 2018 год. Шестимесячный срок для обращения в суд пропущен.
Исследовав материалы дела и дав им оценку, обозрев материалы дел №№ 2а-1193/2019, 2а-4343/2022, 2а-3760/2024, суд приходит к следующему.
В силу положений пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
На основании ст.ст. 357, 358 Налогового кодекса РФ и положениям Закона Калининградской области от 16.11.2002 № 193 «О транспортном налоге» налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п.п. 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в 2016-2019, 2022 годах за ФИО1 были зарегистрированы автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № и иные транспортные средства, указанные в ответе регистрирующего органа на запрос суда, то есть в указанные налоговые периоды он являлся налогоплательщиком транспортного налога.
Налоговым органом административному ответчику направлялось налоговое уведомление № 80797486 от 20.07.2023, а также выставлено требование № 2866 об уплате задолженности по состоянию на 16.05.2023, направленное административному ответчику и полученное адресатом.
Требование налогового органа своевременно не исполнено.
Расчет налога проверен судом и признан правильным.
Согласно информационному ресурсу налогового органа за налогоплательщиком по состоянию на 31.12.2022 числилась задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 34652,90 рубля, за 2017 год в размере 28599 рублей, за 2018 год в размере 24463 рубля, за 2019 год в размере 4282 рубля.
Недоимка по транспортному налогу за 2016 год взыскана на основании судебного приказа № 2а-4928/2023 от 09.11.2023, отмененного 20.03.2025. В ОСП Ленинградского района г. Калининграда возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, находящееся на исполнении. Между тем, в данном случае имело место повторное взыскание задолженности.
Так согласно письменным пояснениям административного истца по делу налогоплательщику выставлено требование № 38318 от 22.06.2018 в общей сумме 73831,82 рубль, в том числе транспортный налог за 2015 год в размере 32969 рублей, за 2016 год в размере 39411 рублей и пени. В связи с отсутствием уплаты по данному требованию сформировано и направлено в адрес мирового судьи заявление о вынесении судебного приказа № 35332 от 24.12.2018 на общую сумму 54535,28 рублей, мировым судьей 06.03.2019 вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Информация о дальнейших мерах принудительного взыскания в налоговом органе отсутствует.
Повторное взыскание недоимки по налогу, срок взыскания которой налоговым органом пропущен, направлено на искусственное продление срока взыскания и не отвечает целям и задачам законодательства о налогах и сборах, поэтому пени, начисленные на данную недоимку, не подлежат взысканию с налогоплательщика.
Недоимка по транспортному налогу за 2017 год взыскана на основании судебного приказа № 2а-1193/2019 от 06.05.2019. Административный истец утверждает, что в ОСП Ленинградского района г. Калининграда возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, однако по информации службы судебных приставов судебный приказ № 2а-1193/2019 в отношении должника ФИО1 на исполнение в ОСП Ленинградского района г. Калининграда не поступал, исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ не возбуждалось. Срок на принудительное взыскание основной задолженности взыскателем пропущен, в связи с чем пени не могут быть взысканы. Соблюдение срока формирования требования о взыскании пени после фактического погашения задолженности административным истцом не подтверждено.
В отношении недоимки по транспортному налогу за 2018-2019 годы Ленинградским районным судом г. Калининграда вынесено решение от 26.09.2022 по делу № 2а-4343/2022, которым с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 14.02.2023 в удовлетворении административных исковых требований отказано. Ввиду отсутствия обязанности по уплате налога пени не подлежат взысканию с административного ответчика.
Принадлежность транспортного средства административным ответчиком в установленном порядке не оспорена, оснований полагать, что автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, убыл из владения налогоплательщика и перестал являться объектом налогообложения, у суда не имеется.
Для расчета пени ЕНС за указанный в административном иске период с 16.10.2023 по 17.05.2024 должна учитываться следующая задолженность ЕНС по виду платежа «налог»: по транспортному налогу за 2022 год в размере 115 рублей (с 02.12.2023 – момента возникновения обязанности по уплате налога). В остальной части сумма налога включена в отрицательное сальдо необоснованно.
Согласно расчету суда размер подлежащих взысканию с административного ответчика пени за указанный период составляет 5,40 рублей (0,92 + 4,48).
С 02.12.2023 по 17.12.2023 115 х 16% / 300 х 16 = 0,92
С 18.12.2023 по 28.02.2024 115 х 16% / 300 х 73 = 4,48
Из справки о принадлежности денежных сумм, перечисленных в качестве единого налогового платежа налогоплательщика, видно, что 28.02.2024 от налогоплательщика поступил платеж в размере 708,82 рублей, 29.08.2024 – платеж в размере 1857,11 рублей.
Таким образом, на момент подачи административного искового заявления в суд у административного ответчика имелась переплата за период начисления пени в размере 588,42 рублей (708,82 рублей поступивших на ЕНС налогоплательщика – 115 рублей транспортный налог за 2022 год – 5,40 рублей пени).
Установленные по делу обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том что недоимка по транспортному налогу за 2022 год и начисленные на нее пени, о взыскании которых ставит вопрос налоговый орган, уплачены ФИО1 в полном объеме, однако поступившие от налогоплательщика денежные средства необоснованно распределены в счет уплаты иной задолженности, возможность принудительного взыскания которой утрачена.
Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в п. 3 ст. 44 НК РФ, в том числе в связи: с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (пп. 1).
Мировым судьей 2-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда 01.07.2024 был вынесен судебный приказ № 2а-3760/2024, отмененный 02.10.2024 в связи с поданными должником возражениями.
Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.
В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Срок исковой давности для обращения в суд с настоящими административными исковыми требованиями, исчисляемый с момента вынесения определения об отмене судебного приказа, административным истцом не пропущен. Срок исполнения требования налогового органа установлен до 15.06.2023, срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа налоговым органом соблюден, заявление подано 24.06.2024.
При таком положении, в удовлетворении административных исковых требований надлежит отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Калининградской области к ФИО1 (ИНН №), зарегистрированному по адресу: г<адрес>, о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени - отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2025 года.
Судья: